Verfassung Yaps

Präambel und Artikel 1

Artikel I

Artikel I ist eine einfache Vorrangsklausel: „Diese Verfassung ist das oberste Gesetz des Staates. Ein Regierungsakt, der mit dieser Verfassung in Konflikt steht, ist insoweit ungültig, wie der Konflikt reicht.“

Artikel II: Grundrechte

Dieser Artikel umfasst dreizehn Abschnitte, deren Inhalt nahezu mit der Bill of Rights der US-Verfassung identisch ist. Zu den garantierten Rechten gehören die Meinungs- und Pressefreiheit sowie die Trennung von Kirche und Staat. Die Verfassung garantiert den Bürgern außerdem Schutz vor unangemessener Durchsuchung und Beschlagnahmung des Eigentums, das Recht auf ein ordnungsgemäßes Verfahren und gleichen Schutz vor dem Gesetz, das Recht auf anwaltliche Vertretung in Strafverfahren sowie ein zügiges und öffentliches Gerichtsverfahren, das Recht, sich nicht selbst belasten zu müssen, sowie den Schutz vor übermäßiger Kaution oder grausamer und ungewöhnlicher Bestrafung. Artikel II garantiert das Recht, einen Habeas-Corpus-Antrag zu stellen, das Verbot rückwirkender Gesetze oder solcher, die Vertragsverpflichtungen beeinträchtigen, das Verbot der Sklaverei, das Recht auf angemessene Entschädigung im Falle einer Enteignung sowie das Recht, den Staat auf Schadensersatz zu verklagen. Der letzte Abschnitt stellt klar, dass diese Aufzählung nicht das Bestehen anderer Rechte der Bevölkerung ausschließt.

Artikel III: Traditionelle Häuptlinge und Bräuche

Der erste Abschnitt des Artikels III der yapesischen Verfassung, der 2006 durch eine Verfassungsänderung hinzugefügt wurde, erkennt die Rolle der Dalip pi Nguchol in Tradition und Brauchtum an,^[7] der drei Oberhäuptlinge der Yap-Inseln, die die drei ranghöchsten Ländereien besitzen und unter deren Autorität alle Dörfer mit ihren jeweiligen Häuptlingen in drei Gruppen von nug eingeteilt sind.^[8][9][10] Traditionell und infolge des hierarchischen Sawei-Systems hatten die inneren Yap-Inseln immer einen höheren Status als die äußeren Yap-Inseln.^[8][11] Um sicherzustellen, dass Tradition und Brauchtum respektiert und bewahrt werden, formalisiert der zweite Abschnitt des Artikels III seit seiner Verkündung 1982 die Existenz zweier Häuptlingsräte: einen für die Häuptlinge der Gemeinden der Yap-Inseln, den Pilung-Rat, und einen für die Häuptlinge der Gemeinden der äußeren Yap-Inseln, den Tamol-Rat.^[7][12][13]

Die Abschnitte 16 bis 18 des Artikels V der Verfassung bevollmächtigen die Räte, Funktionen im Zusammenhang mit Tradition und Brauchtum im Staat wahrzunehmen und Gesetze der Legislative des Bundesstaates Yap zu überprüfen und abzulehnen, wenn es ihrer Ansicht nach gegen Brauchtum und Tradition verstößt.^[8][12][13] Diese sind nicht kodifiziert, sondern werden mündlich überliefert.^[14] Laut Tina Takashy kann dies im häuslichen Kontext zu Missbräuchen und Verletzungen der Menschenrechte führen, wenn das Ziel der Schutz des sozialen Zusammenhalts, der Harmonie und des gemeinsamen Überlebens ist.^[14] Der erste Abschnitt des Artikels XV sieht die Möglichkeit vor, traditionelle Gesetze zu kodifizieren.^[15] Das Vetorecht, das die Räte sparsam nutzen, kann nicht überstimmt werden. Der Gesetzgeber muss, wenn er das Gesetzgebungsverfahren fortsetzen möchte, die Einwände in den Entwurf aufnehmen, ihn der Versammlung zur Beratung zurücksenden und dann, falls angenommen, erneut den Räten zur Genehmigung vorlegen. Um Blockaden zu vermeiden, können Gesetzesentwürfe den Räten zur Vorabprüfung vorgelegt werden. Während der verfassungsgebenden Versammlung von 1982 war das Vetorecht, übernommen aus der District Charter von 1978, Gegenstand intensiver Debatten. Der ständige Ausschuss der Versammlung, die vorschlagende Instanz, lehnte es zugunsten eines Textes ab, wonach nur Gesetzesentwürfe in Bezug auf Tradition und Brauchtum den Räten vorgelegt werden sollten und diese nur kommentieren, nicht aber ablehnen dürften. Die Delegierten der Versammlung lehnten diese Empfehlung ab.

Der dritte Abschnitt des Artikels III legt fest, dass nichts in der Verfassung so ausgelegt werden darf, dass anerkannte Traditionen oder Bräuche eingeschränkt oder für ungültig erklärt werden.^[8] Tradition und Brauchtum haben Vorrang vor jedem Gesetz, jeder Interpretation der Verfassung und sogar vor gerichtlichen Entscheidungen. Für den Rechtsanwalt Brian Tamanaha „überschreiten die Räte im Gegensatz zu den anderen drei Gewalten das Konzept der Gewaltenteilung, indem sie Funktionen ausüben, die quasi-legislativ, quasi-exekutiv und gerichtlicher Natur sind – ganz zu schweigen von der Häuptlingsfunktion“.

Artikel IV: Wahlen

Artikel IV legt die Bedingungen für das Wahlrecht fest. Jeder Bürger, der mindestens 18 Jahre alt ist, im Wählerverzeichnis eingetragen ist, die Mindestaufenthaltsdauer erfüllt hat und nicht aufgrund eines Gerichtsurteils, geistiger Unfähigkeit oder Geisteskrankheit vom Wahlrecht ausgeschlossen wurde, ist wahlberechtigt. Der Staat muss gesetzlich das Wahlverfahren festlegen und die für die Organisation des Wahlrechts und die Geheimhaltung der Wahl erforderlichen Mittel bereitstellen. Allgemeine Wahlen finden alle vier Jahre am ersten Dienstag im November eines geraden Jahres statt. Außergewöhnliche Umstände können die Wahl um bis zu 60 Tage verschieben. Sonderwahlen können gemäß dem Gesetz abgehalten werden. Bei einem Stimmengleichstand zwischen den beiden Kandidaten mit den meisten Stimmen muss eine Stichwahl durchgeführt werden.

Artikel XI definiert die Wahlkreise, in denen die Mitglieder der legislativen Versammlung gewählt werden. Der erste Wahlkreis umfasst den Archipel der Yap-Inseln und muss sechs gewählte Mitglieder haben. Die anderen vier Wahlkreise haben jeweils nur ein gewähltes Mitglied. Der zweite Wahlkreis umfasst die Atolle Ulithi, Fais, das Sorol-Atoll und das Ngulu-Atoll. Der dritte Wahlkreis ist das Woleai-Atoll. Der vierte Wahlkreis umfasst die Atolle Eauripik, Faraulep und Ifalik. Der fünfte Wahlkreis umfasst die Insel Satawal, das Lamotrek-Atoll und das Elato-Atoll. Diese Wahlkreise werden alle zehn Jahre durch die Versammlung aktualisiert. Die Versammlung muss sicherstellen, dass die Bevölkerungszahl pro gewähltem Vertreter annähernd gleich ist, wobei die soziale und geografische Struktur des Staates berücksichtigt wird.

Artikel V: Die Legislative Assembly und das Gewohnheitsrecht

Artikel V betrifft die Legislative Assembly, die mit der gesetzgebenden Gewalt des Staates betraut ist. Sie besteht aus zehn Mitgliedern, die mindestens 25 Jahre alt sind, seit mindestens zehn Jahren Bürger der Föderierten Staaten von Mikronesien sind, seit mindestens fünf Jahren Einwohner des Staates und des Wahlkreises sind, für den sie kandidieren, und seit mindestens dem Jahr vor Einreichung ihrer Kandidatur dort im Wählerregister eingetragen sind. Sie dürfen nicht wegen eines Verbrechens verurteilt worden sein, es sei denn, sie haben eine Begnadigung erhalten, die ihre Rechte wiederherstellt. Jedes Mitglied wird bei einer allgemeinen Wahl in einem der in Artikel XI der Verfassung definierten Wahlkreise gewählt. Seine Amtszeit beginnt am zweiten Montag im Januar nach der allgemeinen Wahl um 12 Uhr und endet am zweiten Montag im Januar vier Jahre später ebenfalls um 12 Uhr. Tritt eine Vakanz weniger als ein Jahr vor Ablauf der Amtszeit ein, so besetzt der Gouverneur die Stelle durch Ernennung. Andernfalls findet eine Sonderwahl statt.

Die gewählten Vertreter erhalten ein gesetzlich festgelegtes Gehalt. Jede Gehaltserhöhung, die per Gesetz beschlossen wurde, tritt erst nach Ende der Amtszeit in Kraft. Gewählte Vertreter dürfen ein Jahr nach Ende ihrer Amtszeit keine Stelle oder ein öffentliches Amt anstreben, das während ihrer Amtszeit geschaffen oder dessen Gehalt erhöht wurde. Außer im Falle eines Verbrechens oder einer Verletzung des Friedens dürfen gewählte Vertreter nicht festgenommen werden. Sie sind für Äußerungen oder Handlungen im Rahmen ihrer Tätigkeit nicht haftbar. Ein Mitglied der Versammlung kann durch Tadel oder mit einer Zwei-Drittel-Mehrheit der Mitglieder durch Suspendierung oder Ausschluss bestraft werden.

Für die laufenden Geschäfte ist die Anwesenheit von zwei Dritteln der Versammlung erforderlich. Eine einfache Mehrheit genügt, um einen Gesetzesentwurf oder eine Resolution zu verabschieden, außer bei der endgültigen Verabschiedung, für die ein Drittel der Stimmen erforderlich ist. Ein Gesetzesentwurf muss zwei Lesungen an verschiedenen Tagen durchlaufen. Nach Verabschiedung wird er dem Pilung- und dem Tamol-Rat zur Prüfung vorgelegt. Wenn diese der Ansicht sind, dass der Entwurf Tradition und Brauchtum oder die Rolle bzw. Funktion eines traditionellen Führers beeinträchtigt, machen sie die negativen Auswirkungen innerhalb von dreißig Tagen der Versammlung bekannt. Ein abgelehnter Entwurf kann geändert werden, um den Einwänden der Räte Rechnung zu tragen; wird er geändert und verabschiedet, genügt eine einzige Lesung. Anschließend wird er zurück an die Räte übermittelt. Ein Gesetzesentwurf, der die Prüfung der traditionellen Häuptlinge bestanden hat, wird dem Gouverneur vorgelegt. Dieser hat je nach Situation zehn oder dreißig Tage Zeit, den Entwurf zu prüfen. Nach Ablauf dieser Frist wird der Entwurf zum Gesetz. Der Gouverneur unterzeichnet ihn, wenn er ihn billigt; dann wird er Gesetz. Der Gouverneur kann einen Gesetzesentwurf vollständig vetieren. Handelt es sich um einen Gesetzesentwurf mit öffentlichen Ausgaben, kann er einzelne Ausgabeposten streichen oder ändern. Die unbeanstandeten Teile werden Gesetz. Wenn die Versammlung die geänderten Teile akzeptiert, führt eine einzige Lesung mit Zwei-Drittel-Mehrheit zur Verabschiedung. Wird der Entwurf von der Versammlung geändert, wird er erneut an den Gouverneur übermittelt, der ihn unterzeichnen kann oder nicht.

Im Falle von Unterschlagung, Amtsmissbrauch oder Verurteilung wegen eines Verbrechens können der Gouverneur, der Vizegouverneur oder ein Richter des Staatsgerichts durch eine Drei-Viertel-Mehrheit der Legislative Assembly aus dem Amt entfernt werden.

Artikel VI: Exekutivgewalt

Die Abschnitte 1 bis 5 von Artikel VI definieren die Ämter des Gouverneurs und des Vizegouverneurs. Die Exekutivgewalt des Staates wird vom Gouverneur gemeinsam mit einem Vizegouverneur ausgeübt. Ihre Gehälter werden durch Gesetz festgelegt und können nur durch ein allgemeines Gesetz geändert werden, das für die besoldeten Beschäftigten der Staatsregierung gilt. Ist der Bewerber für das Amt des Gouverneurs Einwohner der Yap-Inseln, muss der Bewerber für das Amt des Vizegouverneurs Einwohner der Äußeren Yap-Inseln sein; ist der Gouverneurskandidat Einwohner der Äußeren Yap-Inseln, muss der Vizegouverneurskandidat Einwohner der Yap Islands sein. Das Duo wird von den Wählern des Staates in einer allgemeinen Wahl für eine Amtszeit von vier Jahren gewählt, die einmal unmittelbar verlängert werden kann. Wählbar ist, wer mindestens dreißig Jahre alt ist, per Geburt Staatsbürger der Föderierten Staaten von Mikronesien ist, seit mindestens fünfzehn Jahren Einwohner des Staates war und während der fünf Jahre vor Einreichung der Kandidatur wahlberechtigt im Staat war sowie nie wegen eines Verbrechens verurteilt wurde, es sei denn, eine Begnadigung hat die bürgerlichen Rechte wiederhergestellt. Diejenige Person, die die meisten Stimmen und mindestens fünfundvierzig Prozent der abgegebenen Stimmen erhält, wird zum Gouverneur gewählt. Wird diese Schwelle nicht erreicht, treten die beiden Duos mit der höchsten Stimmenzahl zu einer Sonderwahl an.

Der Gouverneur darf während seiner Amtszeit kein anderes öffentliches Amt oder Beschäftigungsverhältnis innehaben. Der Vizegouverneur kann vom Gouverneur zum Leiter eines durch Gesetz eingerichteten Exekutivdepartements ernannt werden und weitere ihm vom Gouverneur oder durch Gesetz zugewiesene Aufgaben übernehmen. Im Falle der Abwesenheit oder der Unfähigkeit des Gouverneurs, seine Pflichten wahrzunehmen, handelt der Vizegouverneur für ihn. Ist der Vizegouverneur ebenfalls verhindert, übernimmt der Leiter eines der Hauptdepartements die Befugnisse und Pflichten des Gouverneursamtes. Sind die Ämter des Gouverneurs und des Vizegouverneurs vakant, folgt der Präsident der Legislativversammlung als Gouverneur nach.

Der Gouverneur ist für die Ausführung der Gesetze verantwortlich. Er kann nach einer Verurteilung Strafaufschub, Begnadigungen oder Strafmilderungen gewähren, vorbehaltlich der gesetzlichen Regelungen und ausgenommen in Fällen eines Amtsenthebungsverfahrens. Keine dieser Maßnahmen darf Personen gewährt werden, die das Amt des Gouverneurs oder des Vizegouverneurs innehaben. Der Gouverneur erstattet der Legislativversammlung jährlich in einer Botschaft Bericht über den Zustand des Staates und empfiehlt in gleicher Weise Maßnahmen, die er für angebracht hält.

Artikel VI, Abschnitt 8 legt fest, dass die Exekutiv- und Verwaltungsämter, -abteilungen und -institutionen des Staates und der Regierung sowie ihre jeweiligen Aufgaben, Befugnisse und Rechte durch Gesetz eingerichtet werden. Jedes Hauptdepartement steht unter der Aufsicht des Gouverneurs und wird von einem einzelnen Direktor geleitet, sofern nicht durch Gesetz etwas anderes bestimmt ist. Dieser wird vom Gouverneur mit Zustimmung der Legislativversammlung ernannt und dient nach dessen Ermessen während seiner Amtszeit. Nur die Abberufung des Generalstaatsanwalts bedarf der Zustimmung der Legislativversammlung. Die Ernennung von Mitgliedern der Vorstände regulierender oder quasi-gerichtlicher Körperschaften bedarf ebenfalls der Zustimmung der Legislativversammlung. Amtszeit und Abberufung der Mitglieder werden gesetzlich festgelegt.

Abschnitt 9 erlaubt es dem Gouverneur, für bis zu 30 Tage den Notstand auszurufen, um in Zeiten extremer Notlage infolge von zivilen Unruhen, Naturkatastrophen oder der unmittelbaren Bedrohung durch Krieg oder Aufruhr den öffentlichen Frieden, die Gesundheit oder die Sicherheit zu gewährleisten. Ein Notstand darf die richterliche Gewalt nicht beeinträchtigen, ist jedoch fünfzehn Tage nach seiner ersten Veröffentlichung vor gerichtlicher Überprüfung geschützt. Er darf ein Bürgerrecht nur insoweit einschränken, wie dies zur Wahrung von Frieden, Gesundheit oder Sicherheit unbedingt erforderlich ist. Der Notstand kann verlängert werden: Innerhalb von dreißig Tagen nach der Erklärung muss die Legislativversammlung auf den Aufruf des Versammlungssprechers oder des Gouverneurs reagieren, um die Aufhebung, Änderung oder Verlängerung der Erklärung zu erwägen. Sofern er nicht von selbst abläuft, aufgehoben oder verlängert wird, gilt ein Notstand für dreißig Tage.

Artikel VII: Rechtsprechung

Abschnitt 2 wurde durch eine von den Wählern des Staates Yap am 7. November 2006 angenommene und vom Wahlkommissar des Staates Yap am 24. November 2006 bestätigte Verfassungsänderung modifiziert. Die Änderung wurde im Gesetzesentwurf Nr. 2004-38, D1 des Verfassungskonvents von Yap 2004 definiert.

Abschnitt 1. Die rechtsprechende Gewalt des Staates wird vom Staatsgericht sowie von weiteren durch Gesetz eingerichteten Gerichten ausgeübt.

Abschnitt 2. Das Staatsgericht ist das höchste Gericht des Staates und besteht aus einem Obersten Richter und zwei beigeordneten Richtern. Die Zahl der beigeordneten Richter kann auf Antrag des Staatsgerichts durch Gesetz erhöht werden. Pensionierte Richter des Staatsgerichts oder andere im Recht ausgebildete oder erfahrene Personen können auf Ersuchen des Obersten Richters vorübergehend am Staatsgericht dienen. Der Oberste Richter kann einer Person eine Sonderzuweisung erteilen, als beigeordneter Richter für einen bestimmten Fall zu dienen. Im Falle einer Vakanz des Amtes des Obersten Richters oder seiner Krankheit, Abwesenheit oder Unfähigkeit handelt ein beigeordneter Richter vorübergehend an seiner Stelle.

Abschnitt 3. Der Gouverneur ernennt mit Zustimmung der Legislativversammlung den Obersten Richter und die beigeordneten Richter des Staatsgerichts. Die Richter des Staatsgerichts haben eine Amtszeit von sechs Jahren.

Abschnitt 4. Die Vergütung der Richter des Staatsgerichts wird durch Gesetz geregelt. Ihre Vergütung darf während ihrer jeweiligen Amtszeit nicht verringert werden, außer durch ein allgemeines Gesetz, das für alle besoldeten Beschäftigten der Staatsregierung gilt.

Abschnitt 5. Die Gerichte umfassen ein erstinstanzliches Gericht und ein Berufungsgericht, wie durch Gesetz festgelegt.

Eine Bestimmung eines Staatsgesetzes, die versucht, den Ausdruck „exklusive Gerichtsbarkeit“ in das Gesetz des Staatsgerichts von Yap aufzunehmen, kann dem nationalen Gericht keine Verantwortlichkeiten nehmen, die ihm durch die nationale Verfassung übertragen worden sind, welche das „oberste Recht der Föderierten Staaten von Mikronesien“ darstellt. Gimnang v. Yap, 5 FSM Intrm. 13, 23 (App. 1991).^[16] Ein Staatsgesetz kann den Obersten Gerichtshof der Föderierten Staaten von Mikronesien nicht von seiner exklusiven Gerichtsbarkeit in Fällen entbinden, die unter Art. XI, § 6 (a) der Verfassung der Föderierten Staaten von Mikronesien fallen. Faw v. FSM, 6 FSM Intrm. 33, 36–37 (Yap 1993).^[17]

Abschnitt 6. Das Staatsgericht erlässt Regeln für Praxis und Verfahren in Zivil- und Strafsachen, die Kraft und Wirkung von Gesetz haben, sofern die Legislative solche Regeln durch Gesetz schaffen oder ändern kann. Das Staatsgericht ist ein Gericht mit öffentlicher Aktenführung.

Abschnitt 7. Die Entscheidungen des Gerichts müssen mit dieser Verfassung, den Traditionen und Bräuchen des Staates sowie der sozialen und geografischen Struktur des Staates im Einklang stehen.

Artikel IX: Steuern und Finanzen

Abschnitt 9 wurde durch eine von den Wählern des Staates Yap am 7. November 2006 angenommene und am 24. November 2006 bestätigte Verfassungsänderung hinzugefügt. Die Änderung wurde in Proposition Law Nr. 2004-51, D2 des Verfassungskonvents von Yap 2004 definiert.

Abschnitt 1. Die Befugnis zur Besteuerung darf niemals aufgegeben, ausgesetzt oder dauerhaft übertragen werden.

Abschnitt 2. Es dürfen keine Steuern erhoben oder öffentliche Mittel oder öffentliches Eigentum übertragen werden, außer für öffentliche Zwecke.

Abschnitt 3. Das Eigentum der Staatsregierung oder ihrer politischen Untergliederungen ist von der Besteuerung befreit.

Abschnitt 4. Die Steuerbefugnis ist der Staatsregierung vorbehalten, außer soweit sie von der Legislative an lokale Regierungen delegiert werden kann; jedoch darf die Staatsregierung keine Grundstücke besteuern. Die Legislativversammlung kann Staatseinnahmen auf die lokalen Regierungen verteilen.

Abschnitt 5. Die Legislativversammlung darf keine Mittel bewilligen, die die geschätzten verfügbaren Einnahmen übersteigen.

Abschnitt 6. Keine Gelder dürfen aus der Staatskasse entnommen oder verbindlich gemacht werden, außer im Einklang mit dem Gesetz.

Abschnitt 7. Der Gouverneur legt der Legislative einen Haushalt vor, der einen vollständigen Plan der vorgeschlagenen Ausgaben und erwarteten Einnahmen der Staatsregierung enthält, zusammen mit weiteren Informationen, die die Legislative verlangen kann. Der Haushalt ist in einem einzigen schriftlichen Dokument und für die gesetzlich festgelegten Haushaltsjahre vorzulegen.

Der Gouverneur legt außerdem Gesetzentwürfe vor, die für die vorgeschlagenen Ausgaben und etwaige zusätzlichen Einnahmen sorgen, innerhalb eines gesetzlich bestimmten Zeitraums.

Abschnitt 8. Es müssen regelmäßige und unabhängige Prüfungen der Staatsbehörden und Einnahmen stattfinden.

Abschnitt 9. Der Staat führt regelmäßige öffentliche Aufsichtsanhörungen zu Staatsbehörden und Einnahmen durch.

Artikel X: Verfassungsänderung

Abschnitt 1. Eine Änderung dieser Verfassung kann von einem Verfassungskonvent vorgeschlagen werden. Mindestens alle zehn Jahre legt die Legislative den Wählern die Frage vor: „Soll ein Konvent zur Änderung der Verfassung einberufen werden?“ Wenn die Mehrheit der abgegebenen Stimmen dies bejaht, werden die Delegierten spätestens bei der nächsten regulären Wahl des Staates gewählt.

Abschnitt 2. Eine Änderung dieser Verfassung kann durch Volksinitiative vorgeschlagen werden. Eine Initiative wird durch eine Petition mit dem vorgeschlagenen Änderungstext eingebracht. Die Petition muss von mindestens fünfundzwanzig Prozent der registrierten Wähler unterzeichnet und dem Gouverneur zur Prüfung vorgelegt werden, der ihre Gültigkeit bestätigt.

Abschnitt 3. Die Legislativversammlung kann eine Verfassungsänderung durch Verabschiedung einer Resolution mit einer Dreiviertelmehrheit ihrer Mitglieder vorschlagen.

Abschnitt 4. Bei einer allgemeinen oder besonderen Wahl oder einem Referendum wird eine vorgeschlagene Änderung den Wählern zur Annahme oder Ablehnung in einem getrennten Stimmzettel vorgelegt. Eine vorgeschlagene Änderung wird Teil der Verfassung, wenn sie von der Mehrheit der abgegebenen Stimmen angenommen wird.

Abschnitt 5. Die Legislative stellt Mittel bereit und erlässt die zur Umsetzung dieses Artikels erforderlichen Gesetze.

Artikel XII: Gesundheit und Bildung

Abschnitt 3 wurde durch eine von den Wählern des Staates Yap am 7. November 2006 angenommene und am 24. November 2006 bestätigte Verfassungsänderung hinzugefügt. Die Änderung wurde in Proposition Nr. 2004-47, D3 des Verfassungskonvents von Yap 2004 definiert.

Abschnitt 1. Die Staatsregierung sorgt für den Schutz und die Förderung der öffentlichen Gesundheit, was auch die traditionelle medizinische Praxis einschließen kann.

Abschnitt 2. Die Staatsregierung stellt öffentliche Bildung und Schulen bereit. Die öffentliche Grundschulbildung ist kostenlos. Die Traditionen und Bräuche der Menschen dieses Staates sollen gemäß Gesetz an öffentlichen Schulen gelehrt werden.

Abschnitt 3. Bildungsstandards im Staat Yap werden durch Gesetz festgelegt.

Artikel XIII: Ressourcenschutz und Entwicklung

Abschnitt 1 und 2 wurden durch eine von den Wählern des Staates Yap am 7. November 2006 angenommene und am 24. November 2006 bestätigte Verfassungsänderung geändert. Die Änderung von Abschnitt 1 und 5 wurde in Proposition Law Nr. 2004-39, D1 des Verfassungskonvents von Yap 2004 definiert, die Änderung von Abschnitt 2 in Proposition Law Nr. 2004-14, D1. Entfernte Teile stehen in [eckigen Klammern], hinzugefügte Teile sind unterstrichen.

Abschnitt 1. Die Staatsregierung [soll fördern] kann den Schutz, die Erhaltung und die nachhaltige Entwicklung der Landwirtschaft, Fischerei, mineralischen Ressourcen, der Forstwirtschaft, des Wassers, des Landes und anderer natürlicher Ressourcen sicherstellen.

Abschnitt 2. Eine Vereinbarung über die Nutzung von Land, bei der eine Partei kein Staatsbürger der Föderierten Staaten von Mikronesien oder eine vollständig im Eigentum eines solchen Staatsbürgers stehende Gesellschaft ist, darf eine Laufzeit von [fünfzig] einhundert Jahren nicht überschreiten. Die Legislative kann eine kürzere Laufzeit festlegen.

Abschnitt 3. Eigentum an Land kann nur in einer Weise erworben werden, die mit Tradition und Brauchtum vereinbar ist.

Abschnitt 4. Radioaktive und nukleare Stoffe dürfen im Staat nicht getestet, gelagert, verwendet oder entsorgt werden.

Abschnitt 5. Der Staat erkennt die traditionellen Rechte und das Eigentum an den natürlichen Ressourcen und am Meeresraum des Staates vom Hochwasserstand [landeinwärts] bis zu zwölf Meilen von der Basislinie der Inseln an. Keine Maßnahme darf ergriffen werden, die traditionelle oder Eigentumsrechte beeinträchtigt, außer soweit die Staatsregierung Maßnahmen zur Erhaltung und nachhaltigen Entwicklung [zum Schutz] der natürlichen Ressourcen im Meeresraum des Staates vom Hochwasserstand [landeinwärts] bis zu zwölf Meilen von der Basislinie der Inseln vorsieht.

Abschnitt 6. Ein ausländisches Fischerei-, Forschungs- oder Erkundungsschiff darf die natürlichen Ressourcen irgendeines Gebiets innerhalb des Meeresraums des Staates nicht entnehmen, außer mit Zustimmung der zuständigen Personen, die traditionelle Rechte sowie Eigentums- und Gesetzesrechte ausüben.

Artikel XIV: Allgemeine Bestimmungen

Die Abschnitte 1 und 2 wurden durch eine von den Wählern des Bundesstaates Yap am 7. November 2006 angenommene Verfassungsänderung modifiziert und am 24. November 2006 vom Wahlkommissar des Bundesstaates Yap zertifiziert. Die Änderung von Abschnitt 1 wurde in Proposition Law Nr. 2004-76, D2 des Verfassungskonvents von Yap 2004 definiert und die Hinzufügung von Abschnitt 10 in Proposition Law Nr. 2004-76, D2. Entfernte Teile stehen in [eckigen Klammern], hinzugefügte Teile sind unterstrichen.

Abschnitt 1. Colonia ist die Hauptstadt des Staates, sofern nicht anders gesetzlich bestimmt. Die Legislative legt die Bezeichnung und Abgrenzung des Gebietes der Hauptstadt fest.

Abschnitt 2. Es besteht ein System des öffentlichen Dienstes für die Staatsregierung, das auf den Grundsätzen der Leistung beruht.

Abschnitt 3. Alle öffentlichen Amtsträger müssen vor der Übernahme ihrer Amtspflichten den folgenden Eid oder die folgende Bekräftigung ablegen und unterzeichnen: „Ich schwöre feierlich, dass ich die Verfassung des Staates Yap unterstützen und verteidigen werde und dass ich meine Pflichten als (Amtsbezeichnung) nach bestem Vermögen mit der Hilfe Gottes treu erfüllen werde.“ Die Legislative kann weitere Eide oder Bekräftigungen vorschreiben.

Abschnitt 4. Niemand darf Einnahmen, Eigentum oder Dienstleistungen der Regierung für persönliche Zwecke oder zum persönlichen Vorteil erhalten, nutzen oder genießen, außer soweit gesetzlich erlaubt.

Abschnitt 5. Die indigenen Sprachen des Staates sowie Englisch sind die Amtssprachen.

Abschnitt 6. Die Bedeutung jeder Bestimmung dieser Verfassung ist gemäß der Absicht der Delegierten auszulegen.

Abschnitt 7. Das Volk kann Gesetze durch Volksinitiative erlassen, ändern oder aufheben. Eine Volksinitiative muss den vollständigen Text des vorgeschlagenen Gesetzes, der Änderung oder des aufzuhebenden Gesetzes enthalten und von mindestens fünfundzwanzig Prozent der registrierten Wähler des Staates unterzeichnet sein. Eine Volksinitiative ist dem Generalstaatsanwalt zur Zertifizierung vorzulegen. Eine vom Generalstaatsanwalt zertifizierte Volksinitiative muss den Wählern bei der nächsten allgemeinen Wahl vorgelegt werden und tritt in Kraft, wenn sie von der Mehrheit der für die Initiative abgegebenen Stimmen gebilligt wird.

Abschnitt 8. Ein Bürger der Föderierten Staaten von Mikronesien mit Wohnsitz im Staat ist Bürger des Staates.

Abschnitt 9. Der Gouverneur, der Vizegouverneur oder ein Mitglied der Legislativversammlung kann durch Abberufung (Recall) entfernt werden. Ein Recall beginnt mit einer Petition, die den abzuberufenden Amtsträger namentlich und mit Amtsbezeichnung benennt, die Gründe für die Abberufung angibt und von mindestens fünfundzwanzig Prozent derjenigen unterzeichnet ist, die für dieses Amt wahlberechtigt sind. Eine besondere Recall-Wahl muss spätestens sechzig Kalendertage nach Einreichung der Petition abgehalten werden. Ein Amtsträger wird nur mit der Zustimmung der Mehrheit der an der Wahl Teilnehmenden abberufen. Eine Recall-Petition darf nicht mehr als einmal pro Quartal oder während des ersten Jahres einer Amtszeit gegen einen Amtsträger eingereicht werden.

Abschnitt 10. Geistig beeinträchtigte Personen werden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen berücksichtigt.

Artikel XV, Abschnitt 9

Die Legislative verabschiedet offizielle Übersetzungen dieser Verfassung.