Youssef Nada

Youssef Nada wurde am 17. Mai 1931 als viertes von 11 Geschwistern geboren. Sein Vater betrieb eine Fabrik für Agrar- und Molkereiprodukte.^[2.1] 1948, im Alter von 17 Jahren, trat er den Muslimbrüdern bei. Nach seinem High School-Abschluss begann er ein Studium in landwirtschaftlicher Produktionstechnik an der Landwirtschaftlichen Fakultät der Universität Alexandria.^[3.1][4][5] Zeitgleich leitete er ein Unternehmen, das mit Molkereiprodukten handelte.^[2.2]

Während des sogenannten „Kanalkriegs“ um 1951,^[6] mit dem sich Ägypten endgültig aus der Einflusssphäre ihrer früheren Kolonialmacht Großbritannien befreite (→ Königreich Ägypten),^[5] erhielt er an der Universität ein militärisches Training und wurde für den Wachtdienst eingesetzt.^[2.3] In den bewaffneten Auseinandersetzungen oder den Aufständen war er jedoch nicht involviert.^[7]

Noch während seines Studiums kam es 1954 zum Al-Manschiyya-Vorfall, einem Attentatsversuch auf Gamal Abdel Nasser, für das die Muslimbrüder beschuldigt wurden. Nada wurde gemeinsam mit weiteren Muslimbrüdern verhaftet^[2.4][5] und verbrachte zwei Jahre ohne Gerichtsprozess im Gefängnis.^[7]

Nach seiner Entlassung nahm er sein Studium wieder auf, brachte es mit seinem Unternehmen, das unter anderem auch Molkereiprodukte in die Schweiz exportierte, zum Wohlstand und schloss 1959 sein Studium ab. Auch während dieser Zeit sah er sich Schikanen durch die Sicherheitsbehörden ausgesetzt und entschied sich daher zur Emigration. In den folgenden Jahren expandierte sein Transportunternehmen; Nada richtete Büros in Wien, Tripoli, Riyadh, Glasgow und Liechtenstein ein und transportierte nun auch Agrarprodukte, Metalle und Zement.^[2.5] Insbesondere der Verkauf von Zement nach Libyen und Saudi-Arabien erwies sich als ertragreich. Nada erwirtschaftete ein Vermögen^[8] und berichtete später, den Beinamen „König des Zements im Mittelmeerraum“ erhalten zu haben.^[4]

1970 ließ er sich nieder in der italienischen Enklave Campione d’Italia in der Schweiz.^[9] Seine Villa dort entwickelte sich zu einer Art inoffiziellem Außenministerium der Muslimbruderschaft.^[4] Nada selbst vertrat die Muslimbrüder in verschiedenen Ländern,^[3.2] unter anderem gegenüber Saddam Hussein.^[10]

1988 stieg er außerdem in den Bankensektor ein und gründete zunächst auf den Bahamas die „Al-Taqwa-Bank“, die streng nach islamischem Recht funktionieren sollte^[2.6] und unter anderem in Liechtenstein und im Schweizerischen Lugano weitere Büros unterhielt. Außerdem gründete er das Unternehmen „Nada International Concrete“ und 1998 die Fiduciär- und Managementgesellschaft „Al Taqwa Mangement Organization“^[11] (später „Nada Management Organization“).^[12] Nadas Vize bei al-Taqwa war der syrisch-italienische Ali Ghaleb Himmat, ebenfalls ein Muslimbruder.^[13]

2001, kurz nach den Terroranschlägen am 11. September, bezichtigte der US-amerikanische Präsident George W. Bush die Al Taqwa-Bank, zum Finanz-Netzwerk von Al-Qaida zu gehören.^[14] Die Grundlage dieser Einschätzung wurde nie veröffentlicht. Auf Betreiben der USA wurde Nada daraufhin unter anderem auf die Sanktionsliste des UN-Sicherheitsrats aufgenommen.^[15][4]

In der Folge ergänzte der schweizerische Bundesrat die sog. Taliban-Verordnung um Nada und seine Firmen.^[16] Damit stand er faktisch in der italienischen Enklave Campione d’Italia unter Hausarrest, da er beim Verlassen des Territoriums zwingend gegen das Einreiseverbot in die Schweiz verstoßen hätte.^[17] Seine Konten wurden eingefroren. Die Bank brach zusammen;^[4] Nadas zwei anderen Unternehmen wurden 2004 liquidiert.^[12]

Die ermittelnden italienischen und Schweizer Behörden hatten bereits 2005 die Ermittlungen gegen ihn eingestellt,^[18] da die Vorwürfe „offenkundig ohne Basis“ gewesen seien.^[19] Das schweizerische Bundesgericht lehnte dennoch 2007 eine Aufhebung der Reisebeschränkung ab.^[20] Es ging davon aus, dass die Sanktionsbeschlüsse des UN-Sicherheitsrats anderen völkerrechtlichen Verpflichtungen der Schweiz vorgehen würden.^[21] Von der UN-Terrorliste wurde er kommentarlos erst 2009 gestrichen,^[4] wonach auch die Schweiz das Einreise- und Transitverbot gegen ihn aufhob.^{[21][3.3][22][23]} In den USA blieb er bis 2015 gelistet.^[7]

Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) entschied am 12. September 2012, dass die Schweiz das Recht auf Achtung des Privat- und Familienlebens von Nada sowie seinen Anspruch auf Zugang zu einer effektiven Beschwerdemöglichkeit verletzt habe.^[24] Er sprach ihm eine Entschädigung von 30'000 Franken zu.

Nadas angebliche Verbindungen zu Terrorismus waren Gegenstand eines Buches des Journalisten Sylvain Besson, das gemeinhin als „verschwörungstheoretisch“ eingeordnet wird.^[7]

• Youssef Nada, Douglas Thompson: Inside the Muslim Brotherhood. Metro, London 2012, ISBN 978-1-85782-687-6 (archive.org).
  (autorisierte Biographie)
• Philip Ebels: The curious case of Mr Nada. In: openDemocracy. 11. April 2011; abgerufen am 12. März 2026.
• Stefan Meining: Eine Moschee in Deutschland. Nazis, Geheimdienste und der Aufstieg des politischen Islam im Westen. C.H. Beck, München 2011, ISBN 978-3-406-61411-8.
• Giannis Mavris: Der bizarre Fall um Youssef Nada und die Rolle der Schweiz im „War on Terror“. Eine Rückblende. In: Swissinfo.ch. 7. November 2021; abgerufen am 11. März 2026.