Duoviri
magistrado de la Antigua Roma que formaba parte de un colegio de dos miembros
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Duunviro (del latín “duumvir, -ĭri.”) fueron magistrados romanos colegiados compuestos por dos individuos, actuando en diversos ámbitos de la administración romana. En el ámbito municipal y de las colonias, ejercieron como los dos presidentes del ordo decurionum.
Duoviri (duumviro, duoviro o duóviro), dos hombres. Cargo público romano, que no magistratura, compuesto por dos hombres que aparece en muy diversos ámbitos de la administración. La más importante era la duoviri iure dicundo, magistratura ordinaria anual romana similar a la figura del consulado en la República, pero a nivel de colonias y municipios.
Origen
Aunque el concepto de duovir en sentido amplio se refiere a un cargo compuesto por dos individuos, su consideración como magistratura depende del contexto institucional. [1]
Su origen se relaciona con formas arcaicas de organización del poder, caracterizadas por su naturaleza extraordinaria, funcional y temporal. En sus primeras manifestaciones, el duunvirato surge como una solución institucional flexible, destinada a afrontar situaciones excepcionales, a menudo vinculadas con contextos de crisis. La colegialidad (dos individuos) es el rasgo esencial del cargo, que actúa como mecanismo de control político.[1] Se encontraban subordinados a magistraturas superiores, como los cónsules o el Senado, con un poder delegado y limitado. A diferencia de las magistraturas superiores, los duoviri carecían de imperium, ejerciendo una potestas limitada y ligada a la función para la que se le había designado. Su autoridad se encontraba sometida ante el marco jurídico romano, el control de las magistraturas superiores y los órganos colegiados municipales. [2]
A lo largo de la República y con el desarrollo de las instituciones romanas, el duunvirato pasó de ser una magistratura creada ad hoc para convertirse, en algunas situaciones, sobre todo en el ámbito urbano y a partir de su expansión territorial, en un cargo ordinario, estable y regular, integrado en la estructura de gobierno de las colonias y municipios, donde estos ejercían funciones administrativas y jurídicas de primer orden. [3][2]
Esta evolución se ve reflejada, por ejemplo, en las ciudades hispanorromanas, donde los duoviri se convirtieron en la máxima magistratura municipal, como se recoge en la Lex Irnitana, que establece su carácter anual y regula sus funciones judiciales y administrativas. Disposiciones similares se conservan en otras leyes municipales de Hispania como Lex Ursonensis, Lex Malacitana, Lex Salpensana. [4]
Las fuentes epigráficas permiten conocer a duoviri concretos que desempeñaron su labor en distintos lugares del Imperio, como los miembros de la familia Spectatii, que ejercieron su duunvirato en la ciudad de Celeia.
El duunvirato se desarrolla desde la época de la república romana hasta el Alto Imperio, con un progresivo desarrollo institucional en el ámbito municipal y una diversificación funcional en contextos extraordinarios.
Características
Conocemos sus tareas por las cartas de municipalidad. Desempeñan tanto tareas internas como externas. En tareas internas convocaban y presidían las asambleas legislativas y electorales, realizaban la jurisdicción municipal y la administración de las finanzas. En cuanto al exterior se encargaban de la correspondencia administrativa y jurídica con las estancias provinciales y el poder imperial, a su vez de firmar tratados con otras localidades y recibir personalidades.
Otros tipos:
- duoviri perduellionis que actuaban en procesos de alta traición.
- duoviri agris dandis que asignan tierras.
- duoviri navales que construían la flota.
- duoviri quinquenales, cada 5 años tenían poderes censoriales, realizaban censos en el municipio.
- duoviri sacris faciundis, creada en época de los reyes, eran sacerdotes que se ocupaban de los sacrificios. Era un cargo vitalicio reservado a los patricios. Se incrementó a diez hombres (decemviri) en el siglo IV a. C. y a 15 (quindecemviri) en época de Sila.
- duoviri aedi locandae se ocupaban de la erección de un templo. Entre los conocidos, estuvo Quinto Marcio Rala, nombrado en los años 194 y 192 a. C.[5]
Duoviri navales
Magistrados romanos de carácter naval. Su origen se sitúa en el 311 a. C., a partir de la Lex Decia, propuesta por el tribuno de la plebe Marco Decio. Su aparición se vincula con el auge de las políticas marítimas romanas, derivadas de la II Guerra Samnita y de la expansión a Campania.[6]
Estas magistraturas eran nombradas en circunstancias de inestabilidad, relacionadas con amenazas externas y conflictos bélicos. Eran elegidos en los comicios por tribus, bajo la dirección de cónsules.
Entre las funciones que desempeñaban se encuentra la organización y reparación de la flota romana, así como la dirección de operaciones navales cuando estas no recaían en los cónsules. Sin embargo, su mando dependía de la estructura militar terrestre. Asimismo, cada duunviro solía ser el arráez (comandante) de una flotilla de diez naves.
Tras las campañas militares estos cesaban en sus tareas, al no renovarse su nombramiento.
