Politique au Chili

La république autocratique et conservatrice (1831-1861) est remplacée par la république libérale (1861-1891) au cours de laquelle quelques conquêtes politiques sont réalisées comme la représentation proportionnelle (1871) et surtout la suppression de la condition de propriétaire pour disposer du droit de vote (1885)^[1].

Comme le précise la Constitution politique de 1980 (largement amendée depuis cette date), le Chili est un État unitaire, avec un territoire divisé en 13 régions. La nation possède la souveraineté du pouvoir, qui s’exerce à travers l’élection des représentants par suffrage universel ou par référendum.

Le système politique du Chili est la démocratie républicaine. Les trois pouvoirs sont séparés selon la Constitution de 1980, avec par exemple le tribunal constitutionnel, la banque centrale, le Conseil de sécurité nationale.

Le président de la république possède d’importants pouvoirs, comme de désigner des sénateurs, de nommer les ministres ou de déclarer l’état de guerre. En vertu de la Constitution politique de 1980, l’État chilien est divisé entre les trois pouvoirs classiques^[3] :

• le pouvoir exécutif est tenu par le président de la République, élu démocratiquement tous les quatre ans au suffrage universel direct, et qui ne peut pas briguer un deuxième mandat immédiat. Une fois élu, le président désigne un cabinet de ministres, dont le ministre de l’Intérieur ;
• le pouvoir législatif est représenté par le Congrès national, dont le siège se trouve à Valparaíso depuis le retour de la démocratie en 1990. Il s’agit d’un congrès bicaméral, composé d’un sénat et d’une chambre de députés. Aujourd’hui, il compte quarante-huit sénateurs élus pour huit ans (dont neuf sont désignés par diverses institutions — n’est plus en vigueur selon les modifications de la constitution en 2005 — et un est sénateur à vie après avoir été président du pays) ; et cent-vingt députés élus pour quatre ans. Les parlementaires, sauf ceux de la parenthèse, sont tous élus démocratiquement au système binominal à un tour ;
• le pouvoir judiciaire connaît des affaires civiles et criminelles. Il est composé d’une Cour suprême, des cours d’appel et des tribunaux de première instance.

Il faut ajouter que les réformes les plus profondes à la Constitution de 1980 ont été récemment promulguées (en septembre 2005), ce qui est considéré par certains comme la fin de la transition vers la démocratie. Ces réformes perfectionnent la Constitution en supprimant les dits « verrouillages autoritaires », laissés par Pinochet. Quelques réformes sont mises en place :

• la réduction du mandat présidentiel de six à quatre ans ;
• le président est habilité pour appeler à la retraite les commandants en chef des forces armées;
• l’élimination des sénateurs désignés à vie, ce qui a pour effet une réduction du Sénat à trente-huit membres depuis mars 2006. Le système d’élection binominal utilisé pour les législatives et qui, à présent, favorise les deux grands blocs politiques, n’a pas été modifié.

Une autre modification concerne également la possibilité aux enfants de Chiliens (de ceux qui sont nés au Chili et donc Chiliens par le passeport) d’obtenir la nationalité (avoir non plus un titre de voyage mais un véritable passeport chilien), mais pas la citoyenneté (donc la possibilité de voter en cas d’élections). Il faut également tenir compte du fait que, à ce jour, plusieurs dizaines de milliers d’enfants de Chiliens n’étaient jusqu’àlors considérés que comme des non nationaux (reconnus dans certains pays comme apatrides). Dans les projets encore en cours, le droit de vote pour les Chiliens résidant à l’étranger en fait partie.

Depuis 1990, le pays connaît une vie démocratique après une interruption de dix-sept ans de dictature militaire.

Il existe une opposition de centre-gauche rassemblée dans une coalition de partis appelée Concertation des partis pour la démocratie (Concertación), qui regroupe la Démocratie chrétienne (DC), le Parti socialiste (PS), le Parti radical social-démocrate (PRSD) et le Parti pour la démocratie (PPD). Il y a également une opposition plus à gauche, Juntos Podemos Más, qui associe le Parti communiste (PC) et des partis humanistes et écologistes, qui n’ont pas de représentation au Congrès.

Les principaux blocs politiques se sont constitués au milieu des années 1980 et sont devenus officiels pour le référendum de 1988 qui a mis fin à la pérennité du régime militaire d'Augusto Pinochet et entamé une transition vers la démocratie. L’année suivante, chaque bloc a conservé son unité afin d’aborder l’élection présidentielle et chaque coalition a présenté un candidat. Depuis alors, malgré les problèmes qui surgissent de temps en temps à l’intérieur des blocs, le panorama politique n’a pas beaucoup changé.

Le 11 décembre 2005, la socialiste et candidate de la Concertación Michelle Bachelet est arrivée en tête du premier tour de la présidentielle avec 45,96 % des voix devant le candidat du parti de la Rénovation nationale, Sebastián Piñera (25,41 %), de l'Union démocrate indépendante et ancien maire de Santiago, Joaquín Lavín (23,23 %), et celui de l’extrême-gauche, Tomás Hirsch (5,40 %)^[4]. Le 15 janvier suivant, Bachelet remporte le scrutin avec 53,5 % des suffrages. Les électeurs ont aussi élu cent vingt députés et vingt sénateurs sur trente-huit sièges, supprimant au passage les postes de sénateurs à vie créés par le général Pinochet. La Concertation a remporté plus de 54 % des sièges de députés et 57 % des sièges de sénateurs, s’assurant la majorité dans les deux chambres.

Le 13 décembre 2009, le candidat de la Coalition pour le changement (droite et centre droit), Sebastián Piñera, arrive en tête de l'élection présidentielle avec 44,06 % des suffrages. Le candidat de la Concertación, l'ancien président Eduardo Frei Ruiz-Tagle n'en n'obtient que 29,60 %, et le candidat dissident issu des socialistes, Marco Enríquez-Ominami, rassemble 20,14 % des voix. Le 17 janvier 2010, Sebastián Piñera est élu président de la République avec 51,61 % des suffrages^[5]. Il met ainsi fin à 20 ans de pouvoir de centre gauche. Sa coalition remporte aussi la majorité à la chambre basse du parlement.

En janvier 2015, la présidente Michelle Bachelet fait adopter un changement de la loi électorale qui en termine notamment avec le système binominal et favorise les petites listes. Selon l'institut de sondage Mori, cette loi « a mis fin à un système électoral unique au monde, imposé par Pinochet pour favoriser la droite et empêcher la coalition de centre-gauche de mener des réformes après le retour de la démocratie »^[6].

Le vote obligatoire, qui avait été abandonné en 2012, a été réintroduit en 2022 alors que l’abstention touchait un tiers du corps électoral. Le politologue Rodrigo Medel explique qu'un « consensus s’est formé pour y revenir. La droite le souhaitait car elle était diminuée par son incapacité à canaliser l’“estallido social” de 2019. La gauche aussi, parce que le vote volontaire n’avait pas résorbé les différences de classes – les communes riches votant bien plus que les pauvres ». Selon les sondages, cette mesure aurait plutôt tendance à favoriser l’extrême droite, les anciens abstentionnistes étant généralement mécontents de la classe politique traditionnelle, et en raison du contexte d'immigration de masse^[7].

La totalité des journaux nationaux appartiennent à l’homme d’affaires Agustín Edwards, dirigeant du groupe El Mercurio, ou au banquier Alvaro Saieh, qui dirige le Consorcio periodístico de Chile SA (Copesa)^[8].

• Alliance pour le Chili
  • Union démocrate indépendante (UDI) (Juan Antonio Coloma)
  • Rénovation nationale (RN) (Carlos Larraín)
• Concertation des partis pour la démocratie
  • Parti démocrate-chrétien chilien (PDC) (Ignacio Walker)
  • Parti pour la démocratie (PPD) (Carolina Tohá)
  • Parti radical social démocrate (PRSD) (José Antonio Gómez)
  • Parti socialiste du Chili (PS) (Osvaldo Andrade)
• Autres partis
  • Parti communiste du Chili (PC)
  • Chrétiens de gauche
  • Parti humaniste du Chili

• Wallmapuwen

Composition à la suite des élections parlementaires du 16 novembre 2025 au Congrès national :

Davantage d’informations Alliance et partis, Voix ...

Résultats préliminaires^[9]
(99,96 % des bureaux de vote comptabilisés)

Alliance et partis			Voix	%	+/-	Sièges	+/-
		Front large[a] (FA)	799 617	7,54	4,36	17	6
		Parti socialiste (PSC)	579 378	5,47	0,04	11	2
		Parti communiste (PCCh)	531 657	5,02	2,33	11	1
		Parti démocrate-chrétien (PDC)	448 721	4,23	0,05	8
		Parti pour la démocratie (PPD)	425 571	4,02	0,18	9	2
		Parti libéral (es) (PL)	235 693	2,22	0,70	3	1
		Parti radical (PR)	222 945	2,10	0,34	2	2
	Total Unité pour le Chili (UpCh)		3 244 272	30,60	5,38	61	10
		Parti républicain (PRCh)	1 408 388	13,28	2,74	31	17
		Parti national libertarien (PNL)	672 250	6,34	Nv	8	8
		Parti social-chrétien[b] (PSC)	359 110	3,39	2,75	3	2
	Total Changement pour le Chili (CpCh)		2 439 748	23,01	11,83	42	27
		Union démocrate indépendante (UDI)	885 008	8,35	2,27	18	5
		Rénovation nationale (RN)	859 028	8,10	2,85	13	12
		Évolution politique (EVO)	277 936	2,62	0,88	2	2
		Démocrates (DEM)	210 224	1,98	Nv	1	1
	Total Chili grand et uni (CGyU)		2 232 196	21,05	4,02	34	18
	Parti du peuple (PDG)		1 270 364	11,98	3,53	14	8
		Fédération régionaliste verte sociale (FRVS)	455 689	4,30	2,60	2
		Action humaniste (AH)	279 305	2,63	Nv	1	1
Total Verts, régionalistes et humanistes (VRyH)		734 994	6,93	5,23	3	1
		Parti humaniste (PH)	197 696	1,86	1,23	0	3
		Égalité (PI)	79 071	0,75	1,26	0
	Total Gauche écologiste populaire animaliste et humaniste (IEPAH)		276 767	2,61	2,49	0	3
	Parti écologiste vert (PEV)		87 996	0,83	4,00	0	2
	Jaunes pour le Chili (ApC)		87 117	0,82	Nv	0
	Parti de l'alliance verte populaire (PAVP)		68 930	0,65	Nv	0
	Parti des travailleurs révolutionnaires (PTR)		64 533	0,61	0,20	0
	Parti populaire (PP)		23 320	0,22	Nv	0
	Indépendants (Ind.)		73 078	0,69	-	1	-
Votes valides			10 603 315	79,99
Votes blancs			948 878	7,16
Votes nuls			1 704 235	12,86
Total			13 256 428	100	-	155
Abstentions			2 361 739	15,12
Inscrits / participation			15 618 167	84,88

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Davantage d’informations Alliance et partis, Voix ...

Résultats préliminaires^[10]

Alliance et partis			Voix	%	Sièges				+/-
					Total avant	En jeux	Élus	Total après
		Parti communiste (PCCh)	257 212	8,33	2	0	1	3	1
		Parti socialiste (PSC)	222 083	7,19	7	3	3	7
		Front large (FA)	154 178	5,00	1	1	2	2	1
		Parti pour la démocratie (PPD)	146 813	4,76	6	4	2	4	2
		Parti démocrate-chrétien (PDC)	93 468	3,03	3	2	2	3
		Parti libéral (es) (PL)	74 918	2,43	0	0	1	1	1
		Parti radical (PR)	45 263	1,47	0	0	0	0
	Total Unité pour le Chili (UpCh)		993 935	32,21	19	10	11	20	1
		Parti républicain (PRCh)	531 862	17,23	0	0	5	5	5
		Parti national libertarien (PNL)	171 143	5,54	0	0	1	1	1
		Parti social-chrétien (PSC)	80 113	2,60	1	1	0	0	1
	Total Changement pour le Chili (CpCh)		783 118	25,37	1	0	6	6	5
		Rénovation nationale (RN)	429 505	13,91	11	6	4	9	2
		Union démocrate indépendante (UDI)	230 561	7,47	9	4	0	5	4
		Démocrates (DEM)	78 047	2,53	2	1	1	2
		Évolution politique (EVO)	11 217	0,36	3	1	0	2	1
	Total Chili grand et uni (CGyU)		749 330	24,27	25	12	5	18	6
	Parti du peuple (PDG)		324 700	10,52	0	0	0	0
		Fédération régionaliste verte sociale (FRVS)	80 049	2,59	2	0	1	3	1
		Action humaniste (AH)	42 899	1,39	0	0	0	0
Total Verts, régionalistes et humanistes (VRyH)		122 948	3,98	2	0	1	3	1
	Parti écologiste vert (PEV)		21 325	0,69	0	0	0	0
		Parti humaniste (PH)	9 790	0,32	0	0	0	0
		Égalité (PI)	4 834	0,16	0	0	0	0
	Total Gauche écologiste populaire animaliste et humaniste (IEPAH)		14 624	0,48	0	0	0	0
	Parti de l'alliance verte populaire (PAVP)		9 705	0,31	0	0	0	0
	Parti populaire (PP)		2 165	0,07	0	0	0	0
	Indépendants (Ind.)		64 784	2,10	3	0	0	3
Votes valides			3 086 634	82,71
Votes blancs			242 994	6,51
Votes nuls			402 360	10,78
Total			3 731 988	100	50	23	23	50
Abstentions			646 952	14,77
Inscrits / participation			4 378 940	85,22

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