Proclamation de neutralité
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La Proclamation de neutralité (en anglais : Proclamation of Neutrality) est une annonce officielle signée par le président des États-Unis George Washington et publiée le qui déclare la nation neutre dans la Guerre de la Première Coalition. Elle prévient aussi que tout citoyen américain prêtant assistance à un pays belligérant serait passible de poursuites judiciaires, une clause toujours en vigueur aujourd'hui.
Contexte
En 1793, la guerre est en cours entre la jeune République française et une coalition de puissances européennes[1]. L'ambassadeur de France aux États-Unis, Edmond Genêt[2], débarque à Charleston et commence une campagne pour amener les États-Unis à soutenir l'effort de guerre de la République. Son action devient populaire au sein de la population[3].
Élaboration
George Washington, sachant la faiblesse des armées américaines et redoutant une intervention des troupes britanniques par le Canada, pose des questions à son cabinet. Les enjeux sont multiples sur la nécessité de la proclamation, l'alliance avec la France ou de savoir cette action n'outrepasse pas le Congrès, le seul organe qui a le pouvoir de déclarer la guerre[4],[5]. Le Cabinet se réunit le pour répondre aux questions du président[6]. Après des débats avec Thomas Jefferson[7] et Alexander Hamilton, le Cabinet décide d'émettre une proclamation officielle de neutralité. Le procureur général, Edmund Randolph, la rédige ; George Washington la signe et elle est publiée le 1793[3].