Richard Samuel
haut fonctionnaire français
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Richard Samuel, né le à Pointe-à-Pitre (Guadeloupe), est un haut fonctionnaire français. Il a été préfet de plusieurs départements, puis nommé en 2015 inspecteur général de l'administration.
| Inspecteur général de l'administration | |
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| Préfet de l'Isère | |
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Jean-Paul Bonnetain (d) | |
| Préfet du Maine-et-Loire | |
| - | |
Marc Cabane (d) François Burdeyron (d) | |
| Préfet de l'Eure | |
| - | |
| Directeur de cabinet François Baroin | |
| - | |
| Préfet de la Meuse | |
| - | |
Bernard Fitoussi (d) Michel Lafon (d) | |
| Sous-préfet du Havre | |
| - | |
| Secrétaire général de la préfecture du Puy-de-Dôme (d) | |
| - | |
| Sous-préfet de Vienne | |
| - | |
| Sous-préfet de Clermont | |
| jusqu'en |
| Naissance | |
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| Nationalité | |
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Biographie
Origines
Né en Guadeloupe, à Pointe-à-Pitre, le , Richard Samuel est élève au lycée d’État de Pointe-à-Pitre[1]. Richard Samuel est marié et a un fils. Son épouse est notaire en Guadeloupe[2].
Formation
Diplômé de l’Institut d’études politiques de Paris, licencié en histoire, il obtient un diplôme d'études approfondies (DEA) en droit public avant d'entrer à l'ENA (promotion Droits de l’homme, 1978-1981)[1].
Carrière professionnelle
Après quelques années passées à Paris puis au conseil général de la Guadeloupe, il est nommé sous-préfet en 1988, fonction qu'il exerce dans plusieurs sous-préfectures avant d'être nommé préfet en 2003. Il exerce cette fonction dans les départements de la Meuse, de l'Eure, de Maine-et-Loire et de l'Isère.
- : attaché d'administration centrale au ministère des finances
- : élève administrateur de la ville de Paris (scolarité à l'ENA)
- : administrateur de la ville de Paris, chef du bureau du recrutement à la direction de l'administration générale
- : détaché en qualité de directeur général des services administratifs du département de la Guadeloupe (mobilité)
- : disponibilité pour convenances personnelles (mêmes fonctions que précédemment)
- : sous-préfet de 2e classe, sous-préfet de Clermont (département de l’Oise, région Picardie)
- : sous-préfet de 1re classe
- : secrétaire général pour les affaires régionales de la Corse
- : administrateur hors classe de la ville de Paris
- : chargé des fonctions de commissaire au développement économique de la Corse
- : sous-préfet hors classe
- : sous-préfet de Vienne (1re catégorie) (département de l’Isère, région Rhône-Alpes)
- : secrétaire général de la préfecture du Puy-de-Dôme (1re catégorie)
- : sous-préfet hors cadre, conseiller technique au cabinet du ministre de la Fonction publique, de la Réforme de l’État et de la Décentralisation
- : administrateur civil, chargé des fonctions de sous-directeur de l'action sociale (DPFAS)
- 1er janvier 1999 : sous-directeur à l'administration centrale du ministère de l'intérieur maintenu dans ses fonctions
- : sous-préfet hors classe, sous-préfet du Havre (1re catégorie) (département de la Seine-Maritime, région Haute-Normandie)
- : préfet de la Meuse (un des départements de la région Lorraine) à Bar-le-Duc
- : titularisé préfet
- 25 août 2005 : délégué interministériel du dispositif d'aide et d'accompagnement des victimes de la catastrophe aérienne du (vol 708 West Caribbean)
- : détaché directeur des affaires politiques, administratives et financières de l'outre-mer, haut fonctionnaire de défense, au ministère de l'outre-mer[3]
- : préfet hors cadre, directeur du cabinet du ministre de l’Outre-mer[4] François Baroin[1] (gouvernement Villepin)
- : directeur adjoint du cabinet du ministre de l’Intérieur et de l’Aménagement du territoire[5] François Baroin[1] (gouvernement Dominique de Villepin remanié)
- : préfet de l'Eure[6] (un des départements de la région Haute-Normandie) à Évreux
- : coordonnateur national des États généraux de l’outre-mer[7]
- : délégué général de l’outre-mer
- : préfet de Maine-et-Loire (un des départements de la région Pays de la Loire) à Angers
- : préfet de l'Isère[2],[8] (un des départements de la région Rhône-Alpes) à Grenoble[9]
- : préfet hors-cadre, inspecteur général de l'administration en service extraordinaire.
Faits et déclarations
En 2005, au ministère de l'Outre-mer, il est chargé de piloter le dispositif d'aide des victimes de la catastrophe aérienne du [10]. Il doit également gérer l'épidémie de chikungunya à La Réunion en 2006[11].
En mars 2009, à la fin de la grève générale des Antilles françaises, il est nommé, en conseil des ministres, préfet hors cadre pour exercer les fonctions de coordonnateur national des États généraux de l'Outre-mer[12],[13].
En novembre 2009, il est notamment amené à traiter la question de l'afflux de demandeurs d’asile en Maine-et-Loire[14],[15],[16]. Il met également en place le schéma départemental de coopération intercommunale[17].
Le , il présente la nouvelle carte cantonale de l’Isère[18] qui est votée par l'Assemblée départementale de l'Isère. Le Conseil d'État publie le décret no 2014-180, le , validant le redécoupage cantonal du département[19].
En octobre 2014, il signe le 3 octobre un arrêté autorisant la SNC Roybon Cottage à réaliser le « Center Parcs du Domaine de la Forêt de Chambaran » sur la commune de Roybon[20] (Isère) dans un espace protégé du réseau Natura 2000[21] : et le 17 octobre au titre de la protection des espèces protégées. Cette décision fait suite à un avis favorable du CODERST (conseil départemental de l’environnement et des risques sanitaires et technologiques) à 15 voix pour, 4 contre et 1 abstention, qui a fait le choix de ne pas suivre les conclusions de l'enquête publique menée au titre de la Loi sur l'eau[22] (avis unanimement défavorable des trois commissaires-enquêteurs). Ce double paraphe a pour conséquence immédiate le début des travaux, ainsi que des actions de désobéissance civile d'une part, d'autre part la mise en œuvre de recours juridiques pour obtenir l'invalidation de la procédure.
Récompenses et distinctions
Décorations
Officier de la Légion d'honneur Il est fait chevalier le [23], puis est promu officier le [24].
Commandeur de l'ordre national du Mérite Il est chevalier le , promu officier le [25], et commandeur le [26].
Chevalier de l'ordre du Mérite agricole[1]
Médaille d'honneur de l'engagement ultramarin, échelon bronze (2024)[27]
