Yzeure

Localisation

La commune est située au nord du département de l'Allier^[1], en Sologne bourbonnaise. C'est la cinquième commune du département de l'Allier en nombre d'habitants, au recensement de 2021^[2]. Elle jouxte à l'ouest et au sud-ouest la commune de Moulins, préfecture de l'Allier, avec laquelle elle forme une agglomération incluant également la ville d'Avermes^[3].

Par la route, Nevers est à 57 km au nord, Bourges à 100 km au nord-ouest, Clermont-Ferrand à 106 km au sud-sud-ouest, Mâcon à 133 km à l’est, Beaune à 145 km au nord-est, Auxerre à 157 km, et Lyon à 188 km au sud-est^[4].

Communes limitrophes

Sept communes sont limitrophes^[3] : Les communes limitrophes sont Avermes, Chézy, Gennetines, Lusigny, Montbeugny, Moulins et Toulon-sur-Allier.

Limites communales entre Yzeure et ses communes adjacentes.

Communes limitrophes d’Yzeure

Avermes		Gennetines, Chézy
Moulins		Lusigny
	Toulon-sur-Allier	Montbeugny

Géologie et relief

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Hydrographie

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L'Allier, très proche à l'ouest, traverse Moulins dans le sens sud-nord. Plusieurs petits cours d'eau prennent naissance sur la commune ou la traversent et coulent vers l'ouest pour rejoindre ce gros affluent de la Loire ; ils forment à eux deux une vingtaine d'étangs au sud et au nord d'Yzeure. Au sud-ouest et à l'ouest de la ville, deux petits affluents de l'Ozon forment une dizaine d'étangs avant de quitter le territoire communal vers l'ouest^[5].

Le territoire communal est parsemé d'étangs

Climat

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000^[6]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche^[7]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique altéré^[8] et est dans la région climatique Centre et contreforts nord du Massif Central, caractérisée par un air sec en été et un bon ensoleillement^[9]. Elle est en outre dans la zone H1c au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves^[10],[11].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 11,2 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 3,7 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 752 mm, avec 11 jours de précipitations en janvier et 6,8 jours en juillet^[6]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique installée sur la commune est de 11,9 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 795,7 mm^[12],[13]. La température maximale relevée sur cette station est de 43,2 °C, atteinte le 25 juillet 2019 ; la température minimale est de −21 °C, atteinte le 9 janvier 1985^{[Note 1]}.

Pour afficher une liste d’indicateurs climatiques caractérisant la commune aux horizons 2030, 2050 et 2100 et pouvoir ainsi s'adapter aux changements climatiques, entrer son nom dans Climadiag-commune^[14], un site de Météo-France élaboré à partir des nouvelles projections climatiques de référence DRIAS-2020.

Typologie

Au 1^er janvier 2025, Yzeure est catégorisée centre urbain intermédiaire, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022^[15]. Elle appartient à l'unité urbaine de Moulins, une agglomération intra-départementale dont elle est une commune de la banlieue^{[I 1],[I 2]}. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Moulins, dont elle est une commune du pôle principal^{[Note 2],[I 2]}. Cette aire, qui regroupe 64 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants^{[I 3],[I 4]}.

Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (56,1 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (60,1 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : prairies (45,8 %), forêts (22,3 %), zones urbanisées (15,1 %), terres arables (8,3 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (6 %), zones agricoles hétérogènes (2 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (0,6 %)^[16].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l'évolution dans le temps de l'occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)^{[Carte 1]}.

Voies de communication et transports

Morphologie urbaine

Le plan local d'urbanisme a été approuvé par le conseil municipal le 15 février 2013^{[Y 1]}.

Logement

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En 2015, la commune comptait 6 622 logements, contre 6 328 en 2010. Parmi ces logements, 89,6 % étaient des résidences principales, 1,2 % des résidences secondaires et 9,2 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 78,7 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 21,3 % des appartements^{[a 1]}.

La proportion des résidences principales, propriétés de leurs occupants était de 68,3 %, en hausse sensible par rapport à 2010 (68 %). La part de logements HLM loués vides était de 11,4 % (contre 11 %)^{[a 2]}.

Projets d'aménagements

La commune aménage Yzatis (médiathèque, cyber-base, espace forme)^{[Y 1]}.

Risques naturels et technologiques

La commune est soumise à deux risques : séisme (zone de sismicité de niveau 2) et transport de matières dangereuses. Elle a élaboré un plan communal de sauvegarde (PCS) mais ne possède pas de dossier d'information communal sur les risques majeurs (DICRIM)^[18].

La présence d'une canalisation de gaz naturel et l'utilisation de la route nationale 7 et de la route départementale 707 par les véhicules de transport de matières dangereuses, ainsi que l'existence de voies ferrées, justifient le classement d'Yzeure à ce risque technologique^[19].

Retrait-gonflements des sols argileux

Exposition au retrait-gonflement des sols argileux dans la commune : Oui (exposition moyen)^[20].

Commune soumise à un Plan de prévention des risques retrait-gonflement des sols argileux : Non^[21].

Origine gauloise du nom

Le nom « Yzeure » est issu d'un composé Issioduro qui désignait un « Bourg de la Basse Limite » en gaulois. La localité était autrefois implantée à l'extrémité sud du territoire des Éduens face à l'extrémité nord des Arvernes^[22].

Mentions médiévales

Selon Ernest Nègre^[23] et Stéphane Gendron^[24], la forme écrite la plus ancienne désignant Yzeure, Isodrus en latin, date de 912. Au XI^e siècle, on rencontre le nom, Ysodurum.

Antiquité

Période gauloise (Éduens)

Durant l'Antiquité (âge du Fer), l'agglomération d'Isodorum, tout comme la ville voisine de Moulins, faisait partie du territoire du peuple gaulois des Éduens^[25].

Une liste de noms en langue gauloise gravés sur un vase retrouvé au début du XX^e siècle ont permis de trouver des noms de langue gauloise : ATIPASTU, ADAXILU, ABINOS, ATONILLOS, ASSULATOS, ANDROULOS, ATIASSU.

Moyen Âge

En 1206, Guy II de Dampierre et Mathilde de Bourbon, sa femme, de concert avec le prieur de Souvigny, créèrent, sur la hauteur de Saint-Bonnet, tout près de Moulins, une ville franche, dont les revenus devaient appartenir, par moitié, au prieur et au sire de Bourbon^[40].

Au Moyen Âge, il y avait une maison forte, aujourd'hui disparue, dite de « Pré Puttet » ou le « Champ Putet »^[41],[42] datant probablement du XIV^e siècle et qui fut occupée jusqu'à la fin du XVII^e siècle.

La maison forte se trouvait au fond d'un vallon, le côté nord s'appuyant sur le ruisseau de la Rigollée. Elle se dressait sur une plate-forme rectangulaire fossoyée surélevée de 28 × 30 m^[43] construite à partir des matériaux de creusement des fossés. Les fossés en forme de « U » ont une largeur de 9 m et sont profonds de 1,60 m. Son organisation nous est connue grâce aux fouilles : elle comportait un mur d'enceinte de 0,80 m de large épousant le tracé de la plate-forme, une cour d'une superficie de 250 m², qui s'étendait devant la maison forte^[44] et une tour ronde de 5 m de diamètre. Un puits se trouvait au centre de la cour^[45].

Époque moderne

En 1633, est cité Antoine des Essars, sieur de Putay.

Époque contemporaine

Entre 1795 et 1800, la commune absorbe celle voisine de Saint-Bonnet-et-Saint-Jean, soit une augmentation de population de 349 habitants^[46] ; cette dernière porta, au cours de la période révolutionnaire de la Convention nationale (1792-1795), le nom de Mont-Grillet^[46].

Tendances politiques et résultats

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Aux élections municipales de 2014, le député-maire sortant, Guy Chambefort, ne s'est pas représenté^[47]. Le premier tour n'a pas désigné d'élu dans l'immédiat. Au second tour, Pascal Perrin est élu maire d'Yzeure, où près de deux électeurs sur trois (66,63 %) ont voté^[48].

Aux élections départementales de 2015, le binôme socialiste Pascale Foucault - Pascal Perrin a recueilli 65,94 % des suffrages exprimés (3 074 voix sur 4 662), avec un taux de participation de 53,49 % (5 152 votants sur 9 631 inscrits)^[49] et est élu dans le canton avec 63,56 % des voix, avec un taux de participation légèrement inférieur à celui de la commune bureau centralisateur (53,27 %)^[50].

Aux élections municipales de 2020, Pascal Perrin est réélu avec une abstention de 57,71% au second tour. Il obtient 53,70% des suffrages exprimés.

Administration municipale

Le maire sortant, Pascal Perrin, a été réélu au premier tour à la suite des élections municipales de 2020. Le conseil municipal, réuni le 28 mai 2020 pour élire le maire, a désigné neuf adjoints^[51].

Finances locales

Le budget 2014 de la commune s'élève à 24 954 824 € réparti comme suit^[59] :

• investissement : 7 687 395 € ;
• fonctionnement : 17 267 429 €.

Le budget 2024 prévu de la commune s'élève à 24 263 597 € ( https://www.ville-yzeure.com/images/elus/conseil/pv_20240328.pdf)

• investissement: 4 988 547 € ( dont 1 900 000 € d'emprunt)
• fonctionnement 19 275 050 €

Tous budgets confondus , l’encours de la dette de la ville s’élève, au 31/12/2022, à 12 323 930 €.( https://www.ville-yzeure.com/images/elus/budget/rob2023.pdf )

La Chambre Régionale des Comptes dans son rapport d'observations définitives (exercices 2018 et suivants) préconise dans la synthèse de juin 2024 ^[60]:

Recommandation n°1 : Assurer un suivi et un contrôle effectifs de la subvention accordée à l’association Moulins Yzeure Football, en veillant notamment au bon usage des deniers publics et à la réalisation effective de missions d’intérêt général.

Recommandation n°2 : Rétablir les grands équilibres budgétaires en dégageant une capacité d’autofinancement suffisante à la mesure de l’encours de la dette de la commune et en maîtrisant le niveau d’investissement.

Recommandation n°3 : Clarifier les conditions financières de la convention encadrant l’activité du service commun de restauration collective.

Recommandation n°4 : Abroger la délibération du conseil municipal du 27 juin 1986 instituant une prime de fin d’année, conformément à l’injonction du représentant de l’État.

Recommandation n°5 : Améliorer le suivi pluriannuel des crédits d'investissement, en révisant notamment le règlement budgétaire et financier à fins de définir un cadre de gestion plus rigoureux des autorisations de programme et des crédits de paiement.

Recommandation n°6 : Adopter un plan pluriannuel d’investissement détaillé, et en rendre compte régulièrement auprès du conseil municipal, notamment à l'occasion du débat d'orientations budgétaires

Jumelages

Au 15 juillet 2014, Yzeure est jumelée avec deux communes^[61] :

•  Bendorf (Allemagne) depuis le 5 septembre 1986^[62],[63] ;
•  Gherla (Roumanie) depuis septembre 1995^[64],[65].

Par ailleurs, elle mène des actions de coopération décentralisée avec  Kafountine (Sénégal) depuis 1988^[66].

Démographie

Évolution démographique

Les habitants de la commune sont appelés les Yzeuriens et les Yzeuriennes^[67].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans^{[68],[Note 7]}.

En 2023, la commune comptait 12 897 habitants^{[Note 8]}, en évolution de −1,46 % par rapport à 2017 (Allier : −1,39 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

Évolution de la population  [ modifier ]

1793	1800	1806	1821	1831	1836	1841	1846	1851
964	2 803	1 322	1 642	1 886	2 060	2 475	2 610	2 988

Évolution de la population  [ modifier ], suite (1)

1856	1861	1866	1872	1876	1881	1886	1891	1896
3 240	3 291	3 585	3 850	4 195	4 164	4 464	5 289	5 703

Évolution de la population  [ modifier ], suite (2)

1901	1906	1911	1921	1926	1931	1936	1946	1954
5 960	6 133	6 539	6 084	6 237	7 035	7 573	8 186	8 374

Évolution de la population  [ modifier ], suite (3)

1962	1968	1975	1982	1990	1999	2006	2011	2016
10 000	11 665	13 715	13 197	13 461	12 696	12 488	12 990	13 230

Davantage d’informations - ...

Évolution de la population  [ modifier ], suite (4)

2021	2023	-	-	-	-	-	-	-
12 598	12 897	-	-	-	-	-	-	-

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De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999^[69] puis Insee à partir de 2006^[70].)

Histogramme de l'évolution démographique

Au recensement de 2021, Yzeure est la 5^e commune la plus peuplée du département de l'Allier derrière Montluçon, Vichy, Moulins et Cusset. La population de la commune diminue (−3,7 % par rapport à 2015) et suit la tendance de l'agglomération moulinoise et du département^[2].

Enseignement

Yzeure dépend de l'académie de Clermont-Ferrand.

Dans l'enseignement public, les élèves commencent leur scolarité dans l'une des quatre écoles maternelles publiques (Jacques-Prévert, Les Bataillots, Les Cladets, Louise-Michel), puis dans l'une des cinq écoles élémentaires publiques (Ampère, Jacques-Prévert, Jules-Ferry, Les Cladets, Louise-Michel)^{[Y 2]}. Ils poursuivent au collège François-Villon^{[Y 3]}, géré par le conseil départemental de l'Allier, puis au lycée Jean-Monnet^{[Y 3]}, géré par le conseil régional d'Auvergne-Rhône-Alpes.

Dans l'enseignement privé, les élèves vont à l'école Saint-Pierre^{[Y 2]}.

Il existe un centre d'information et d'orientation.

Culture

Pendant plusieurs décennies jusqu'en 1997, l'usine Leblanc, a employé jusqu'à presque deux cents salariés à certaines périodes, pour la fabrication des pièces destinées à la réalisation de clarinettes, flûtes et hautbois, dont la clarinette réputée mondialement Leblanc-Noblet^[71].

Une exposition consacrée à la clarinette à Moulins en 2015 évoque celle-ci^[72].

Sports

• Football féminin Yzeure Allier Auvergne qui évolue en D2 féminine, anciennement en D1.
• Moulins-Yzeure Foot 03, club de football masculin évoluant en National 2 (4^e division).
• Club de handball^[73].

Le 12 mars 2019, la ville d'Yzeure a accueilli, avec Moulins, l'arrivée de la 3^e étape du Paris-Nice 2019^[74],[75], La ligne d'arrivée était située route de Lyon^[76].

Yzeure a tenté, depuis des années, d'être ville de départ du Paris-Nice. Elle s'est unie avec Moulins au milieu de l'année 2018 afin, notamment, de renforcer leur attractivité médiatique en tant que ville d'arrivée^[77]. La ville d'arrivée est officialisée en octobre 2018^[78].

Emploi

En 2015, la population âgée de quinze à soixante-quatre ans s'élevait à 7 894 personnes, parmi lesquelles on comptait 71,6 % d'actifs dont 62,5 % ayant un emploi et 9,2 % de chômeurs^{[a 3]}.

On comptait 6 751 emplois dans la zone d'emploi. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la zone étant de 4 973, l'indicateur de concentration d'emploi s'élève à 135,7 %, ce qui signifie que la commune offre plus d'un emploi par habitant actif^{[a 4]}.

4 513 des 4 972 personnes âgées de quinze ans ou plus (soit 90,8 %) sont des salariés^{[a 5]}. 38,4 % des actifs travaillent dans la commune de résidence^{[a 6]}.

Entreprises et commerces

Au 31 décembre 2015, Yzeure comptait 490 entreprises : 38 dans l'industrie, 71 dans la construction, 162 dans le commerce, le transport, l'hébergement et la restauration, 103 dans les services aux entreprises et 116 dans les services aux particuliers^{[a 7]}.

En outre, elle comptait 625 établissements^{[a 8]}.

Yzeure abrite le siège de nombreuses entreprises de transport, dont les Transports Yzeuriens et les Transports Bourrat. On peut également citer parmi les grandes entreprises MCF (matériaux de construction).

Lieux et monuments

Patrimoine religieux

• L'église Saint-Pierre, joyau de l'époque romane, est remarquable par l'ornementation de sa façade du XII^e siècle et par sa crypte des IX^e et X^e siècles. Le portail d'influence bourguignonne présente des chapiteaux ornés de monstres, des motifs antiquisants et des modillons à décors fantastiques. Dans la nef et les bas-côtés, 32 chapiteaux du XII^e siècle sont sculptés de rinceaux et de végétaux. Le mobilier est également exceptionnel comme les bancs d'œuvre des corporations, la statue polychrome de la Vierge à l'enfant, dont le drapé permet une datation du XIV^e siècle, et la chaire en bois sculpté de 1623.
• L'église Sainte-Jeanne-d'Arc d'Yzeure, moderne (XX^e siècle) aux Bataillots.
• Chapelle du château de Plaisance.

Patrimoine civil

• château de Pouzeux
• Château de Panloup : demeure seigneuriale du XVI^e siècle avec un très grand parc. À l'intérieur, la porte menant à l'ancienne chapelle est ornée d’une pierre du XII^e ou XIII^e siècle représentant l'agneau pascal.
• Château de Bellevue construit en 1881-1882. Le château était à l'origine un établissement d'enseignement privé dirigé par les pères jésuites. Il servit d'hôpital pendant la Première Guerre mondiale. En 1946, il devient la propriété du département de l'Allier et abrite des services administratifs départementaux. Le nouveau bâtiment des Archives départementales de l'Allier a été construit en contrebas du château, dans le parc ; il a ouvert en 1987.
• Château de Joulet : château fort du XVII^e siècle
• Le Parc : simple maison de campagne à l'origine, fut achetée par la duchesse Anne de Beaujeu à l'aube du XVI^e siècle. Dès 1503, elle y habita et vint s'y reposer chaque fois que les charges de la régence le lui permettaient. La résidence était alors connue sous le nom de Beaumanoir. Gilbert de Marillac, secrétaire du connétable de Bourbon, rapporte dans ses Mémoires que les « espoussailles et noces » de celui-ci et de Suzanne de Bourbon s'y déroulèrent « au moys de may suivant l'an mil cinq cens cinq ». Le roi François I^er y fut hébergé par deux fois une dizaine de jours en 1538 puis en 1541, et pour clore le séjour moulinois du roi Charles IX, Catherine de Médicis y organisa une de ces grandes fêtes qu'a décrites sa fille Marguerite dans ses mémoires. Ce fut également l'un des tout premiers parcs créés par les ducs de Bourbonnais et le lieu-dit « les Lys » qui le jouxte était orthographié « les lices » au cadastre de 1828^[80].
• Motte signalée par Charles-Laurent Salch^[81].

Personnalités liées à la commune

• Anne de Beaujeu (1461-1522), princesse et régente du royaume de France.
• Honoré d'Urfé (1568-1625), propriétaire du château de Pouzeux.
• Pierre Giraudet-Boudemange (1734-1816), avocat et homme politique, député de l'Allier de 1807 à 1811.
• Aimé Laussedat (1819-1907), directeur du Conservatoire des Arts et Métiers. Membre de l’Académie des Sciences, inventeur de la photogrammétrie. Un buste à sa mémoire se trouve dans son ancienne propriété à Yzeure dont le parc, aujourd’hui municipal, porte son nom.
• Maurice Eblé (1880-1942), né à Yzeure, avocat engagé dans le catholicisme social, fondateur d'associations et de revues, promoteur de progrès sociaux comme les allocations familiales.
• Joseph Voisin (1882-1969), né et mort à Yzeure, romancier, poète, journaliste, médaillé militaire. Il obtint le prix du Printemps de la Société des Gens de Lettres en 1915 et celui du Feuilleton en 1918^[82].
• Claude Dussour (1889-1955), obtient la croix de guerre et est fait chevalier de la Légion d’honneur pendant la première guerre mondiale. Conseiller municipal en 1925, il devient maire en 1938. Dès 1940, il entre dans la résistance. Arrêté en 1944, il est déporté à Buchenwald. Il est ensuite élu conseiller général de Moulins-Sud en 1945 et 1955. Un prix Claude-Dussour est décerné chaque année aux élèves méritants de la commune.
• Henri Laville (1915-1958), instituteur, journaliste et écrivain, décédé à Yzeure, où il est inhumé. Le groupe scolaire de la rue Parmentier (devenu la maison des arts et des sciences) porte son nom^[83].
• Albert Fleury (1923-2006), poète.
• Didier Boulaud (1950-), instituteur, conseiller en formation continue auprès de l'Éducation nationale, directeur de cabinet du maire de Nevers, Pierre Bérégovoy de 1983 à 1993, élu maire de Nevers depuis 1993, président de la Communauté d'agglomération de Nevers depuis 2003, député de la Nièvre de 1993 à 2001 puis sénateur de la Nièvre depuis septembre 2001, vice-président de la commission de la Défense à l'Assemblée nationale de 1997 à 2001, secrétaire du Sénat depuis 2004, il est également membre de la Commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées, et de la Délégation parlementaire au renseignement.

Héraldique

Les armes de la commune se blasonnent ainsi : D'azur au pairle d'or accompagné en chef d'un casque du même ailé de gueules et accosté de deux chardons aussi d'or fleuris aussi de gueules.

Bibliographie

• Jean-Paul Desgranges (dir.), Yzeure, 2000 ans d'histoire, Cercle des amis d'Yzeure, 2000, 572 p., illustré - 28 cm (ISBN 978-2-9514119-0-6)

Articles connexes

• Liste des communes de l'Allier

Liens externes

• Site officiel
• Ressources relatives à la géographie :
  • Insee (communes)
  • Ldh/EHESS/Cassini
• Notice dans un dictionnaire ou une encyclopédie généraliste :

  • Gran Enciclopèdia Catalana
• Notices d'autorité :

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