明の時代、布政使は承宣布政使司(地方の行政区画で、おおむね、現代中国の省に相当する)の最高行政長官であり、左右に分かれていた。それぞれの地方には1人しか置かれなかった[2]。明の後期には布政司の上には総督・巡撫が置かれ、布・按二司はその監督下にあった。布政使は金銭や食糧などを管理するだけで地位は次第に低下していった[3]。
承宣布政使司は役所のことで、その長官が布政使である[4]。よって、略さずに表記する場合は承宣布政使司布政使となる[5]。「承宣布政使」というのは間違った表記である。明代の布政使司は藩司とも俗称され、布政使は藩台とも俗称された。