Papua (Provinz)
Provinz in Indonesien
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Papua ist neben Papua Barat, Papua Pegunungan, Papua Tengah, Papua Barat Daya und Papua Selatan eine der sechs Provinzen von Westneuguinea, dem indonesischen Teil der Insel Neuguinea.
| Papua | ||
|---|---|---|
 Lage von Papua in Indonesien | ||
| Symbole | ||
| ||
| Wahlspruch „indonesisch Karya Swadaya ‚Mit eigener Kraft arbeiten‘“ | ||
| Basisdaten | ||
| Staat | Indonesien | |
| Hauptstadt | Jayapura | |
| Fläche | 82.262,9 km² | |
| Einwohner | 1.111.242 | |
| Dichte | 14 Einwohner pro km² | |
| Gründung | 1. Mai 1962 | |
| Webauftritt | www.papua.go.id (indonesisch) | |
| Politik | ||
| Gouverneur | Agus Fatoni | |
Geografie
Unter den 38 indonesischen Verwaltungseinheiten der 1. Stufe (36 Provinzen und zwei gleichgestellte Großstädte) belegt die Provinz flächenmäßig Rang 7 (AnteiLl: 4,35 %). In der aus sechs Provinzen bestehenden Region Papua ist sie hinter Papua Selatan die zweitgrößte (Anteil 2015: 19,96 %).
Lage und Ausdehnung
Im Norden der Region Papua gelegen, grenzt die (neue) Provinz Papua im Westen an den Nachbarstaat Papua-Neuguinea, im Süden an die Provinz Papua Pegunungan sowie im Südwesten an die Provinz Papua Tengah. Die längste Grenze bildet im Norden die Küstenlinie des Pazifischen Ozeans bzw. der Cenderawasih-Bucht im Westen. Das bis zu 4884 m (Carstensz-Pyramide) hohe Zentralgebirge durchzieht die Provinz von West nach Ost, der Süden ist flach und zum Teil von Sümpfen durchzogen. Die meisten Siedlungen, darunter auch die Hauptstadt Jayapura, befinden sich an der Nordküste. Der Provinz werden administrativ 527([1]) bzw. 544([2]) Inseln zugerechnet. Ende 2024 lag mehr als die Hälfte der Orte am Meer (551 von 1029). Der Kabupaten Keerom hat als einziger Binnenbezirk keinen Zugang zum Meer, im Kabupaten Supiori hingegen haben alle 38 Dörfer Zugang zum Meer.[3]
Grenzpunkte
Die Provinz liegt beidseits des Äquators und hat folgende äußere Grenzpunkte:
| Richtung | Kode | Kabupaten | Distrik | Kampung | Koordinaten |
|---|---|---|---|---|---|
| N | 91.19.05.2007 | Supiori | Supiori Barat | Mapia | 0°56′16,64″ n. Br. |
| O | 91.11.01.2002 | Keerom | Waris | Pund a) | 141°00′16,99″ ö. L. |
| S | 91.11.11.2003 | Keerom | Kaisenar | Liket | 4°06′58,62″ s. Br. |
| W | 91.19.05.2007 | Supiori | Supiori Barat | Mapia | 134°17′57,64″ ö. L. |
Die Shape-Quelldatei „Batas Wilayah Desa 2014“ nennt für die Dörfer aber unterschiedliche Koordinaten ab 141° ö. L., mit Abweichungen bis zu 11 Bogensekunden.
Verwaltungsgliederung
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So wie im übrigen Indonesien, so stieg auch in der Provinz Papua die Anzahl der Verwaltungseinheiten ständig. Zählte man bei den Volkszählungen (Census, indonesisch Sensus Penduduk) von 1971 und 1980 noch 6 Kabupaten (Regierungsbezirke, engl. Regency) – nämlich Merauke, Jayawijaya, Jayapura, Yapen Waropen, Biak Namfor und Paniai – so waren es zehn Jahre später bereits neun und die Stadt (indonesisch Kota) Jayapura. Im Jahr 2000 war man bei der Zahl 29 (inkl. Kota Jayapura) angelangt.
Die Zahl der Distrikte (indonesisch Distrik) stieg zwischen 2012 und 2015 von 389 auf 499, mittlerweile sind es 560. Die Zahl der Dörfer (indonesisch: Desa, in der Provinz Papua auch Kampung genannt) stieg im gleichen Zeitraum von 3.619 auf 4.445. Erst nach Abspaltung und Bildung der Provinz Westpapua (2003) sank diese Zahl wieder geringfügig, aber beträgt mittlerweile 5.409. Nachfolgende Liste zeigt den aktuellen Stand (2025) der untergeordneten Verwaltungseinheiten in der Provinz Papua mit den relevanten Zahlen der letzten Volkszählung. Beachte, dass zur Volkszählung 2020 die Provinz Papua aus 28 Kabupaten und der Stadt Jayapura bestand. Daten über die 2022 bei Abtrennung und Neubildung der drei Provinzen abgegebenen 20 Bezirke sind bei den drei neuen Provinzen zu finden.
| Code PUM-Kode 1) | Wappen | Kabupaten | Ibu Kota Verwaltungssitz |
Lage | Fläche (km²) |
Anzahl d. Verwaltungsein. | Bevölkerung am Zensustag | Dichte (Einw./km²) | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Distrik | Kamp. 2) | Kel. 3) | 2010 4) | 2020 5) | |||||||
| 91.03 |  | Jayapura | Sentani |  | 13.950,83 | 19 | 139 | 5 | 111.943 | 166.171 | 11,9 |
| 91.05 |  | Kepulauan Yapen | Serui |  | 2.434,95 | 16 | 160 | 5 | 82.951 | 112.676 | 46,3 |
| 91.06 |  | Biak Numfor | Biak |  | 2.240,18 | 19 | 254 | 14 | 126.798 | 134.650 | 60,1 |
| 91.10 |  | Sarmi | Sarmi |  | 12.894,93 | 10 | 90 | 2 | 32.971 | 41.515 | 3,2 |
| 91.11 |  | Keerom | Arso |  | 8.401,18 | 11 | 91 | – | 48.536 | 61.623 | 7,3 |
| 91.15 |  | Waropen | Waren |  | 7.246,42 | 11 | 100 | – | 24.639 | 33.943 | 4,7 |
| 91.19 |  | Supiori | Sorendiweri |  | 691,67 | 5 | 38 | – | 15.874 | 22.547 | 32,6 |
| 91.20 |  | Mamberamo Raya | Burmeso |  | 29.058,31 | 8 | 60 | – | 18.365 | 36.483 | 1,3 |
| 91.71 |  | Kota Jayapura | Jayapura |  | 810,29 | 5 | 14 | 25 | 256.705 | 398.478 | 491,8 |
| 91 |  | Provinz Papua (Rest) | 77.728,76 | 104 | 946 | 51 | 718.782 | 1.008.086 | 13,0 | ||
Geschichte
Anfangs war Westneuguinea die Kolonie Niederländisch-Neuguinea. Nach einer 1969 durchgeführten umstrittenen Abstimmung (Act of Free Choice, AFC) wurde ganz Westneuguinea als Provinz Irian Jaya in den Staat Indonesien eingegliedert. Das Ergebnis soll durch Stimmenfälschungen gegen den wirklichen Willen der indigenen Papua manipuliert worden sein, die darin einen Eingriff in ihre Autonomie sahen. Der daraus sich entwickelnde Papuakonflikt ist Grund für die starke indonesische Militärpräsenz vor Ort. 2003 wurde Westneuguinea/Irian Jaya in die Provinzen Papua und Papua Barat (Westpapua) gegliedert.
Am 30. Juni 2022 wurden von der Provinz Papua drei weitere Provinzen abgespalten: Papua Pegunungan, Papua Tengah und Papua Selatan.
Demographie
Die (Rest-)Provinz Papua ist die drittbevölkerungsreichste der Region Papua (mit 6 Provinzen) mit einem Bevölkerungsanteil von 19,35 %, landesweit belegt sie Rang 34 (Anteil: 0,39 %). Mit der Bevölkerungsdichte von 13,5 Einwohner je km² belegt sie Rang 35. Nur die Provinzen Kalimantan Utara, Papua Barat und Papua Selatan sind noch dünner besiedelt (Daten vom 1. Halbjahr 2025).
- Papua ist eine der am dünnsten besiedelten indonesischen Provinzen. Die größte Bevölkerungsdichte wird an den Küsten erreicht, das Bergland ist eher dünn besiedelt.
- Die Bevölkerung setzt sich aus indigenen Papua und im Zuge der indonesischen Migrationspolitik unter dem früheren Präsidenten Suharto zugewanderten Javanern und anderen Malaien zusammen.
- Provinzweit herrscht Männerüberschuss, im Durchschnitt kommen 109 Männer auf 100 Frauen (1. Halbjahr 2025). Der Männeranteil ist rückläufig, 2020 betrug er noch 114,2, zehn Jahre davor 113,4.
- Der Großteil der Bevölkerung bekennt sich zum Christentum (57 % Protestanten, 9 % Katholiken), 34 Prozent sind Muslime.[7]
Soziale Daten 2020
Die Sozialdaten beziehen sich auf die ehemalige Provinz Papua im Jahr 2020. Der Statistik der Altersgruppen sowie der drei Quotienten errechnet sich aus der Summierung der acht Kabupaten sowie der Stadt Jayapura, die nach Abtrennung der drei neuen Provinzen von der „alten Provinz Papua“ noch „übrig“ blieben (vgl. Generationsverteilung ↓).
| Merkmal | Prov. Papua[3] | Indonesien |
|---|---|---|
| Bevölkerung unterhalb der Armutsgrenze (Tsd.) | 911,37 | 26.424,02 |
| Anteil der „armen Bevölkerung“ (indonesisch Penduduk miskin) (%) | 26,64 | 9,78 |
| Arbeitslosenrate (%) | 4,28 | 7,07 |
| Lebenserwartung bei der Geburt (Jahre) | 65,79 | 71,47 |
| HDI-Index | 60,44 | 71,94 |
| Analphabetenrate (in %, 15+ J.) | 22,10 | 4,00 |
| Anteil der Altersgruppen | Real | Prozentual |
| Kinder (<15 J.) | 335.801 | 33,31 |
| arbeitsfähige Bevölkerung (15–64 J.) | 629.453 | 62,44 |
| Rentner und Pensionäre (>65 J.) | 42.832 | 4,25 |
Religionsverteilung
| Kabupaten | Muslime | Protestanten | Katholiken | Hindus | Buddhisten | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Gläubige | Anteil | Gebäude | Gläubige | Anteil | Gebäude | Gläubige | Anteil | Gebäude | Gläubige | Gebäude | Gläubige | Gebäude | |
| Jayapura | 34.069 | 18,40 | 263 | 150.327 | 81,21 | 465 | 293 | 0,16 | 22 | 233 | 3 | 196 | 3 |
| Kep. Yapen | 10.973 | 8,64 | 20 | 113.868 | 89,69 | 335 | 2.045 | 1,61 | 3 | 47 | 1 | 22 | 1 |
| Biak Numfor | 3.004 | 2,39 | 67 | 118.501 | 94,42 | 257 | 3.546 | 2,83 | 6 | 150 | 2 | 301 | 1 |
| Sarmi | 6.706 | 18,52 | 25 | 29.311 | 80,96 | 147 | 152 | 0,42 | 5 | 35 | 1 | 0 | 0 |
| Keerom | 2.705 | 6,25 | 168 | 22.506 | 52,03 | 176 | 17.661 | 40,83 | 49 | 366 | 3 | 15 | 1 |
| Waropen | 9.722 | 21,05 | 15 | 34.661 | 75,06 | 120 | 1.777 | 3,85 | 2 | 20 | - | 0 | 0 |
| Supiori | 486 | 2,48 | 1 | 18.975 | 96,65 | 40 | 162 | 0,83 | - | 10 | - | 0 | 0 |
| Mamberamo Raya | 2.031 | 22,06 | 4 | 7.035 | 76,41 | 50 | 135 | 1,47 | 1 | 0 | - | 6 | 0 |
| Kota Jayapura | 182.619 | 45,75 | 221 | 130.063 | 32,59 | 300 | 84.478 | 21,17 | 22 | 741 | 1 | 1.237 | 3 |
| Provinz Papua | 252.315 | 25,46 | 784 | 625.247 | 63,08 | 1890 | 110.249 | 11,12 | 110 | 1.602 | 11 | 1.777 | 9 |
Bevölkerungsverteilung nach Generationen und Geschlecht
| Art | Geburtsjahr | Anzahl | Anteil (%) |
|---|---|---|---|
| Post Generasi Z | 2013 und später | 208.573 | 20,69 |
| Generasi Z | 1997 bis 2012 | 264.062 | 26,19 |
| Milenial | 1981 bis 1996 | 273.850 | 27,17 |
| Generasi X | 1965 bis 1980 | 165.716 | 16,44 |
| Boomer | 1946 bis 1964 | 82.953 | 8,23 |
| Pre Boomer | 1945 und früher | 12.932 | 1,28 |
| Jahr | Gesamt- Bevölkerung |
Männer | % | Frauen | % | Sex Ratio |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2016 | 1.014.257 | 538.947 | 53,14 | 475.310 | 46,86 | 113,39 |
| 2017 | 1.030.155 | 545.915 | 52,99 | 484.240 | 47,01 | 112,74 |
| 2018 | 1.045.554 | 552.423 | 52,84 | 493.131 | 47,16 | 112,02 |
| 2019 | 1.054.234 | 555.058 | 52,65 | 499.176 | 47,35 | 111,19 |
| 2020 | 1.039.270 | 545.257 | 52,47 | 494.013 | 47,53 | 110,37 |
| 2021 | 1.000.796 | 522.347 | 52,19 | 478.449 | 47,81 | 109,18 |
| 2022 | 1.073.354 | 560.518 | 52,22 | 512.836 | 47,78 | 109,30 |
| 2023 | 1.085.281 | 565.799 | 52,13 | 519.482 | 47,87 | 108,92 |
| 2024 | 1.102.360 | 574.173 | 52,09 | 528.187 | 47,91 | 108,71 |
| 2025* | 1.111.242 | 578.630 | 52,07 | 532.612 | 47,93 | 108,64 |
| * 1. Halbjahr 2025 | ||||||
Die rechte Tabelle gibt die durch die Zivilstandsbüros (Disdukcapil, indonesisch Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil) veröffentlichten Fortschreibungsergebnisse zum Jahresende wieder.[9]
Für die Jahrgänge 2016 bis 2021 wurden die neun Kabupaten der verkleinerten Provinz Papua summiert.
Bevölkerungsentwicklung der Verwaltungseinheiten der 2. Ebene
Nachfolgende Tabelle gibt den Einwohnerstand (tw. nach Geschlechtern getrennt) für den Zensus 2020 und für die Folgejahre wieder. Bei letzteren Daten handelt es sich um Ergebnisse der Fortschreibung durch die örtlichen Zivilstandsbüros (Disdukcapil, Dukcapil indonesisch Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil). Dieser Einwohnerstand konnte manuell über die SDPDN-Seite Satu Data (= Open Data) abgerufen werden, ist aber leider nicht mehr verfügbar.[10]
| neuer Code |
Provinz | Zensus 2020 | Fläche (km²) |
Jahresende | Ende 2024 | Mitte 2025 |
Berechnungen 2024 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Insg. | männl. | weibl. | 2021 | 2022 | 2023 | Insg. | männl. | weibl. | Bevöl- kerungs- dichte |
Sex Ratio (M*100/F) | ||||
| 91.03 | Jayapura | 166.171 | 86.742 | 79.429 | 14.054,01 | 171.837 | 200.352 | 202.561 | 203.772 | 105.242 | 98.530 | 204.633 | 14,50 | 106,81 |
| 91.05 | Kepulauan Yapen | 112.676 | 58.496 | 54.180 | 2.429,03 | 113.351 | 113.914 | 115.056 | 116.214 | 59.587 | 56.627 | 116.896 | 47,84 | 105,23 |
| 91.06 | Biak Numfor | 134.650 | 69.060 | 65.590 | 2.257,43 | 146.196 | 146.812 | 148.388 | 150.318 | 76.234 | 74.084 | 151.299 | 66,59 | 102,90 |
| 91.10 | Sarmi | 41.515 | 22.116 | 19.399 | 14.068,37 | 41.646 | 42.062 | 43.195 | 45.084 | 23.842 | 21.242 | 45.599 | 3,20 | 112,24 |
| 91.11 | Keerom | 61.623 | 32.530 | 29.093 | 8.990,61 | 64.424 | 65.887 | 67.864 | 74.332 | 39.105 | 35.227 | 75.107 | 8,27 | 111,01 |
| 91.15 | Waropen | 33.943 | 18.002 | 15.941 | 10.924,60 | 36.793 | 37.102 | 37.643 | 38.840 | 20.370 | 18.470 | 42.783 | 3,56 | 110,29 |
| 91.19 | Supiori | 22.547 | 11.729 | 10.818 | 660,96 | 24.855 | 25.148 | 26.346 | 27.965 | 14.454 | 13.511 | 28.451 | 42,31 | 106,98 |
| 91.20 | Mamberamo Raya | 36.483 | 19.148 | 17.335 | 28.042,39 | 38.551 | 38.959 | 40.035 | 41.036 | 21.313 | 19.723 | 41.408 | 1,46 | 108,06 |
| 91.71 | Kota Jayapura | 398.478 | 212.438 | 186.040 | 835,48 | 363.143 | 403.118 | 404.193 | 404.799 | 214.026 | 190.773 | 405.066 | 484,51 | 112,19 |
| 91 | Prov. PAPUA | 1.008.086 | 530.261 | 477.825 | 82.262,88 | 1.000.796 | 1.073.354 | 1.085.281 | 1.102.360 | 574.173 | 528.187 | 1.111.242 | 13,40 | 108,71 |
Weblinks
- Peta Administrasi Provinsi Papua – Verwaltungskarte der Provinz im Maßstab 1:2.000.000 (indones.)
- Satu Peta Data KPU → Daftar Penduduk Potensial Pemilih Pemilu – Wahldaten 2024 (mit anklickbarer Karte) (indones.)
- Website mit (anklickbarer) Untergliederung (bis zu den Kampung; mit Gebietscode des Innenministeriums) der Provinz (indones.)
- Daftar Kode Pos di Provinsi Papua (Postleitzahlen bis zu den 999 Kampung, mit ihren Kode Wilayah) (indones.)