Kanton Uri

Sprachen

Amtssprache im Kanton Uri ist Deutsch. Das im Kanton gesprochene Urnerdeutsch gehört dem Höchstalemannischen an.

2012 gaben 94,1 Prozent der Bevölkerung Deutsch als Hauptsprache an.^[8] Angaben zu Französisch, Italienisch, Rätoromanisch und Englisch wurden nicht gemacht.

Religionen – Konfessionen

Im Kanton Uri dominiert die römisch-katholische Konfession. Die römisch-katholische Landeskirche zählt 23 Kirchgemeinden und 24 Pfarreien. 2017 bekannten sich 80,6 Prozent der Gesamtbevölkerung zum römisch-katholischen Glauben.^[9]

Die evangelisch-reformierte Konfession fasste während des Baus der Gotthardbahn im Kanton Uri Fuss. Die seit 2003 selbständig organisierte Evangelisch-Reformierte Landeskirche Uri ist in drei Kirchgemeinden organisiert. 2017 waren 4,7 Prozent der Gesamtbevölkerung Mitglied der evangelisch-reformierten Kirche.^[9]

Beide Landeskirchen sind Körperschaften des kantonalen öffentlichen Rechts.

Von den Mitgliedern der Landeskirchen (römisch-katholische und evangelisch-reformierte Kirche) abgesehen, liegen seit der Volkszählung 2000 keine Zahlen zur Religionszugehörigkeit der Gesamtbevölkerung im Kanton mehr vor. Das Bundesamt für Statistik (BFS) führt jedoch Erhebungen durch,^[10] bei welchen auch andere Religionsgemeinschaften im Kanton Uri erfasst werden. Laut der Erhebung von 2017 zeigt sich nach wie vor eine Dominanz der römisch-katholischen Konfession im Kanton. Wird die Herkunft beziehungsweise Staatsangehörigkeit der Befragten berücksichtigt, ist diese jedoch unterschiedlich stark ausgeprägt:

Legislative

Gesetzgebendes Organ (Legislative) ist der Urner Landrat. Ihm gehören 64 Mitglieder an. Die Amtszeit beträgt vier Jahre. Die Wahlkreise bilden die neunzehn Gemeinden. In den grössten vier Gemeinden erfolgt die Wahl nach Proporz mit wahlkreisübergreifendem Ausgleich (doppeltproportionales Zuteilungsverfahren). Die übrigen Gemeinden wählen nach Majorz. In der Regel wird der Urner Landrat im Jahr zu neun bis zehn eintägigen Sessionen einberufen. Die Sitzungen sind öffentlich und finden im Landratssaal des Urner Rathauses statt.^[13]

Verfassungs- und Gesetzesänderungen unterliegen obligatorisch der Volksabstimmung. Gegen Landratsverordnungen können 300 Wahlberechtigte das Referendum ergreifen und sie somit der Volksabstimmung zuführen. Mittels Volksinitiative können 600 Wahlberechtigte auch den Erlass, die Änderung oder die Aufhebung von Verfassungs-, Gesetzes- oder Verordnungsbestimmungen vorschlagen, welche darauf der Volksabstimmung zu unterbreiten sind. Mittels Volksinitiative kann auch die Abberufung einer Behörde verlangt werden.

Bundesversammlung: Uri entsendet wie jeder Vollkanton zwei Abgeordnete in den Ständerat und aufgrund seiner Einwohnerzahl einen Vertreter in den Nationalrat.

Exekutive

Vollziehende Behörde (Exekutive) ist der sieben Mitglieder zählende Regierungsrat, der direkt vom Volk gemäss Mehrheitswahlrecht für vier Jahre gewählt wird. Der bzw. die Vorsitzende heisst Landammann, sein Stellvertreter bzw. seine Stellvertreterin Landesstatthalter und wird jeweils auf zwei Jahre gewählt.

Judikative

Erste Instanz ist das Landgericht. Es besteht aus den Landgerichtspräsidenten 000001I und 000002II sowie aus acht Richterinnen und Richtern und tagt im Gerichtsgebäude in Altdorf.

Zweite Instanz und zugleich Verwaltungsgericht ist das Urner Obergericht, das im Gerichtsgebäude in Altdorf tagt. Es besteht aus dreizehn Mitgliedern und gliedert sich in die zivilrechtliche, die strafrechtliche und die verwaltungsrechtliche Abteilung.

Sämtliche Richter werden im Kanton Uri direkt durch das Volk gewählt.^[15] Die in zivilrechtlichen Angelegenheiten der ersten Gerichtsinstanz vorgeschaltete Schlichtungsbehörde wird hingegen vom Obergericht gewählt.^[16]

Konjunkturentwicklung im Kanton Uri

Der Kanton erhebt kein kantonales Bruttoinlandsprodukt, daher wird die Einschätzung oft indirekt vorgenommen. Es handelt sich dabei um einen synthetischen Indikator, der auf folgenden Grössen beruht: gemeldete offene Stellen, Neuzulassungen von Fahrzeugen, Importe, Exporte, Logiernächte sowie Arbeitsvorrat und Auftragseingang im Bauhauptgewerbe. Die wirtschaftliche Tätigkeit im Kanton hatte sich seit etwa Mitte 2000 asynchron zur gesamtschweizerischen entwickelt.

Steuern

Seit 2006 wurden in mehreren Schritten die Steuern für juristische und natürliche Personen gesenkt. Es wurde eine «Flat Rate Tax» eingeführt.^[23] Die wesentlichsten Änderungen der Gesetzesrevision sind der nachfolgenden Tabelle zu entnehmen (Abzüge: Stand 2023):

Tourismus

Vom Vierwaldstättersee bis zu den alpinen Gipfeln im Gotthardgebiet ist in Uri eher ein sanfter Tourismus realisiert. Laut Bundesamt für Statistik (BFS) im Jahr 2023 zählt der Kanton Uri insgesamt rund 70 Hotelbetriebe, die 304'459 Logiernächte im Jahr 2022 generierten.^[24] Zudem weist der Kanton eine hohe Seilbahndichte auf, rund 39 Bergbahnen führen auf die Berge.^[25]

Der ägyptische Investor Samih Sawiris entwickelt seit 2011 bei Andermatt das grosse Tourismusresort Andermatt Swiss Alps, das aus vielen Hotels, Ferienappartements sowie einem Golfplatz mit 18 Löchern bestehen wird.^[26] Andermatt liegt gut zu erreichen etwa in der Mitte zwischen Zürich und Mailand, rund vier Kilometer von der Autobahnausfahrt Göschenen entfernt. Andermatt ist auch die Heimat des Olympiasiegers und Weltmeisters Bernhard Russi.

Verkehr

Da durch den Kanton Uri einer der wichtigsten Alpenübergänge führt, hat der Kanton seit Jahrhunderten ein hohes Verkehrsaufkommen zu bewältigen mit all seinen Vor- und Nachteilen. Der Gotthardpass als kürzester Nord-Süd-Übergang der Alpen hat vor allem seit dem Ausbau der Schöllenenschlucht ab den Jahren um 1220 und dem Bau der ersten Teufelsbrücke im Jahr 1230 eine grosse Bedeutung für die Menschen beidseits des Alpenbogens. 1882 wurde der Gotthard-Eisenbahntunnel eröffnet. 1980 folgte der Gotthard-Strassentunnel. Im Dezember 2016 wurde der mit rund 57 Kilometern längste Eisenbahntunnel der Welt in Betrieb genommen. Der Tunnel ist Bestandteil der Neuen Eisenbahn-Alpentransversale (NEAT). Im Jahr 2024 lag der Motorisierungsgrad (Personenkraftwagen pro 1'000 Einwohner) bei 554.^[27]

Politische Gemeinden

Uri kennt Einwohnergemeinden (politische Gemeinden), Kirchgemeinden sowie die Korporationsbürgergemeinden Uri und Ursern, welche die grössten Landeigentümer des Kantons sind. Die Einwohnergemeinde ist die Trägerin der lokalen Selbstverwaltung.

Nachfolgend aufgelistet sind Gemeinden mit mehr als 1'500 Einwohnern per 31. Dezember 2024.^[30]

Bezirke

Der Kanton Uri kennt keine Einteilung in Bezirke. Das Bundesamt für Statistik (BFS) führt den gesamten Kanton jedoch als einen Bezirk unter der BFS-Nr. 0400.

Die Urner Gerichtsorganisation teilt das Kantonsgebiet hingegen in zwei Gerichtsbezirke auf, Uri (Reusstal und Seitentäler) und Ursern (das gleichnamige Tal). Am 5. September 2018 hiess der Urner Landrat die Aufhebung des Gerichtsbezirks Ursern gut.^[31]

Das ganze Territorium ist überdies in die beiden Korporationen Uri (Seelisberg bis Göschenen mit 16 Gemeinden) und Ursern (Andermatt, Hospental und Realp, also 3 Gemeinden) aufgeteilt, denen praktisch das ganze Gebiet (Wasser, Boden, Alpen etc.) gehört.