Capitanía general de Filipinas

Siglo XVI

Después de la conquista de Filipinas en 1565 por Miguel López de Legazpi, las islas del archipiélago recibieron primero el estatus de gobernación y más tarde de Capitanía General dependiente del virreinato de Nueva España en 1574.

En 1584 se creó la Real Audiencia de Manila, que gobernaba la capitanía cuando esta quedaba vacante; el capitán general ejerció las funciones de gobernador y presidente de la Real Audiencia (hasta 1861).

En 1598 el daimio japonés Toyotomi Hideyoshi autorizó la repatriación a Filipinas de los restos de los 26 Mártires de Japón, misioneros franciscanos, jesuitas y laicos, asesinados en Nagasaki (Japón) en odio a la fe cristiana. Los asesinatos y represión a los cristianos japoneses no cesó durante el siglo XVII, siendo san Lorenzo Ruiz asesinado en 1637 durante la rebelión de Shimabara.

El primer censo en Filipinas, de 1591, sobre la base de los tributos recaudados, dio una población fundadora de Hispano-Filipinas total de 667.612 personas,^[2] de los cuales: 20.000 eran comerciantes inmigrantes chinos; alrededor de 15.600 personas eran soldados-colonos hispanoamericanos que fueron enviados acumulativamente desde Perú y México a Filipinas anualmente;^[3] 3.000 eran residentes japoneses;^[4] y 600 eran españoles peninsulares.^[5] De estos españoles, 236 recibieron encomiendas para gobernar en las numerosas provincias de Filipinas.^[6] También había un número grande pero desconocido de filipinos indios porque importaron cantidades masivas de esclavos de Bengala y el sur de la India. Esto hizo que los bengalíes de habla indoeuropea y los tamiles de habla dravidiana tuvieran presencia en las áreas rurales de Filipinas.^[7] El resto de la población eran malayos y negritos. Por lo tanto, con solo 667.612 personas, durante esta era, Filipinas se encontraba entre las tierras más escasamente pobladas de Asia.

Siglo XVII

Por el contrario, Japón durante esa era (el siglo XVI) ya tenía una población de 8 millones o México tenía una población de 4 millones, lo que era enorme en comparación a los escasos 600.000 de Filipinas. En 1600, el método de conteo de la población fue renovado por los funcionarios españoles, y empezaron a basarlo en registros eclesiásticos.

Gobierno de Hurtado de Corcuera (1635-1644)

En 1635 llega a Filipinas el gobernador y capitán general Sebastián Hurtado de Corcuera Mendoza, miembro del Consejo Supremo de Guerra de S.M., procedente de Panamá donde desempeñaba los mismos cargos, así como el de presidente de la Real Audiencia. El rey Felipe IV le ordena poner fin a los más de cincuenta años de enfrentamientos de Joló y Mindanao, empresa que resolvió con bravura, ganándose el sobrenombre de "el héroe de Mindanao", y el de "el último de los conquistadores de Filipinas", la expansión española en el este cesó con sus campañas.^[8][9]

En 1635 mandó construir la Fortaleza de Zamboanga, para seguridad de la Fortaleza de Mindanao, en la que estableció tres presidios militares y dio forma orgánica al ejército filipino con la creación de la caballería. Zamboanga sería la base de sus operaciones, y, frente a las opiniones en contra desde Manila que pedían retirar este presidio, el gobernador las ingenió disponiendo el tributo de Palay (arroz con cáscara) para poder mantenerlo. Militarmente hablando fue brillante, es uno de los grandes líderes militares españoles recordados en esta provincia de ultramar, lo único reprochable fue la pérdida en 1642 de la Isla de Formosa que hubo de abandonar a favor de los holandeses, pero reforzarla exigía unas fuerzas de que no disponía. En 1642 promulgó las primeras Ordenanzas del Buen Gobierno que hubo en Filipinas y que seguirían vigentes durante ocho gobernadores más en el cargo hasta 1696 en que el gobernador Cruzat las actualizaría. Gracias a su intervención en las defensas de Manila la ciudad fortificada pudo resistir el ataque de los holandeses en 1647. Su decisión militar de situar como plaza estratégica a Parang en la pacificación y subyugación de Cotobato y Lanao, ha sido apoyada a lo largo de la historia hasta más de dos siglos después llegando a sus sucesores el gobernador Emilio terrero en 1885 y el gobernador Valeriano Weyler en 1888, incluso utilizada en la guerra filipino-estadounidense por el general John Joseph "Black Jack" Pershing en 1901.^[9]

Gobernación de las Molucas (1606-1663)

El control español sobre las Islas Molucas (actual Indonesia) consistió de un protectorado sobre el sultanato de Tidore (1526-1545; 1580-1663) y en la mitad de la isla de Ternate (1606-1663). Además, supuso el control de otras plazas menores con origen en el control del imperio Portugués en la región de las islas Molucas y el norte de Célebes.

Siglo XVIII

En agosto de 1762, en el contexto de la Guerra de los Siete Años, una expedición británica ocupó Manila después de un enfrentamiento que se prolongó hasta octubre. El dominio británico se mantuvo hasta abril de 1764, cuando las islas regresaron al control español en razón del Tratado de París.

Por Orden Real del 17 de julio de 1784 se creó la Intendencia de Manila para las causas de ejército y real hacienda, siendo nombrado intendente en comisión el oidor de la Audiencia de Manila, Ciriaco González Carvajal, debiendo utilizar la Real Ordenanza de Intendentes de 1782 para el Río de la Plata. A propuesta de Carvajal fueron creadas 4 intendencias más en las Filipinas el 24 de noviembre de 1786, unidas a sus respectivos corregidores, las cuales eran: Ilocos, Camarines, Iloilo y Cebú, pero estas intendencias fueron suprimidas por Real Orden del 20 de noviembre de 1787.^[11] Un mes antes, el 23 de octubre la Intendencia de Manila fue unida a la capitanía general.

Siglo XIX

En 1808 España fue ocupada por Francia cuando el rey Carlos IV cedió el trono de España a Napoleón Bonaparte. Mientras que el Imperio Británico apoyaba la guerra de Independencia española (1808-1814), en Hispanoamérica, sin embargo, apoyaba interesadamente las guerras de Independencia Hispanoamericanas. En 1812 se promulgó la Constitución de 1812 de los Españoles de ambos hemisferios, con asistencia a las Cortes de Cádiz de tres diputados por Filipinas José Manuel Couto y Pedro Pérez de Tagle, ambos suplentes, y Ventura de los Reyes. ^{[12] [13]} lucharon por unas nuevas directrices económicas, consiguiendo la supresión de la Real Compañía de Filipinas, y, en 1815, la supresión de la Nao de Acapulco que había sido el eje del monopolio comercial.^[14] La intendencia de Manila fue nuevamente separada por Real Orden del 25 de febrero de 1819, reunida el 14 de septiembre de 1824, separada el 27 de octubre de 1829, reunida a fines de 1842.^[15] La inestabilidad política y económica de la guerra de Independencia de México resultó en el cese de la ruta comercial de Galeón de Manila en 1815, después de 250 años de existencia.

Hasta el año 1822, los capitanes generales eran civiles, pero a partir de ese año lo fueron siempre militares. En 1834 se abre al comercio internacional el puerto de Manila, lo que resulta en un auge económico y las primeras corrientes separatistas filipinas. Durante toda la segunda mitad del siglo XIX, se establecieron los gobiernos y comandancias militares, muy numerosos dado el elevado número de islas y la extensión del distrito.

Nuevo imperialismo internacional: declive de la capitanía general de Filipinas

En 1859, dentro del en el contexto internacional del nuevo imperialismo, es decir, la expansión a nivel mundial de los territorios bajo soberanía europea, estadounidense o japonesa, unos 1.600 soldados, entre españoles y filipinos, fueron movilizados bajo las órdenes del coronel Carlos Palanca para apoyar la invasión francesa de Conchinchina (actual Vietnam), participando, entre otros, en el sitio de Saigón, que duró aproximadamente dos años. Los fallecidos se encuentran en el cementerio Y Pha Nho de NaDang (Vietnam).

En 1863 se estableció la gratuidad y obligatoriedad de la educación en Filipinas, con el establecimiento de al menos un colegio en cada ciudad y una escuela normal para formar profesores. Fue una consecuencia de los esfuerzos iniciados en 1857 para luchar con el preocupante analfabetismo en la España peninsular.^[16]En agosto de 1882 una epidemia de cólera mató al 10% de la población de Manila.^[17]

En 1885, el imperio Alemán, que ya había establecido la colonia de Nueva Guinea Alemana, logró el control de facto sobre las Islas Carolinas (actuales Estados Federados de Micronesia) y Palaos, aunque respetando formalmente la soberanía española, tras la mediación del Papa León XIII. Fue la consecuencia de la llamada crisis de las Carolinas, con la que la obsolescencia de la Armada española quedó expuesta a nivel internacional. Guam (Guaján), con una guarnición permanente española, y las demás islas Marianas (con menor presencia), se mantuvieron bajo control español

El primer tranvía de Filipinas data de 1888, fundada por Jacobo Zóbel de Sangróniz, entre otros, y en 1892 se inauguró la primera línea de ferrocarril de filipinas, el ferrocarril de Manila a Dagupan, de capital británico.

Revolución filipina (1896-1897)

Véase también: Revolución filipina

En 1892 fue fundada la organización revolucionaria Katipunan que en 1896 proclamó el gobierno la República Tagala y el inicio de la revolución Filipina. Bajo el mando de Andrés Bonifacio, en agosto de 1896 llevó a cabo varias acciones militares que acabaron en derrota (Manila Intramuros, San Juan, Ciudad Quezon y Mariquina) y una victoria en Imus. En 1897, tras una nueva derrota de los revolucionarios en Pandi y la disolución de la facción de la República de Kakarong, el ejército español recuperó Imus, al tiempo que Bonifacio era ejecutado por sus adversarios políticos del Katipunan.

Finalmente, el 14 de diciembre de 1897, el líder de la revolución filipina Emilio Aguinaldo y otros altos cargos del Katipunan firmaron con el gobernador general de Filipinas Fernando Primo de Rivera el pacto de Biak-na-Bató por el que ponían fin a la revolución filipina, marchando al exilio a la colonia británica de Hong Kong.

Guerra hispano-estadounidense (1898)

En época del presidente estadounidense William McKinley y el gobierno en España de Práxedes Mateo-Sagasta, la patente debilidad española, tanto en el ámbito de la diplomacia internacional como en la capacidad militar, permitió al sector imperialista estadounidense provocar el inicio de la guerra hispano-estadounidense para la anexión de los territorios de las capitanías generales de Filipinas y Cuba (actuales Cuba y Puerto Rico).^[18] La Armada estadounidense, al mando de George Dewey, destruyó una escuadra entera española en la batalla naval de Cavite en 1 de mayo de 1898. En agosto, el ejército de Estados Unidos ocupó Manila.^[19]

En diciembre de ese mismo año, Estados Unidos se hacía con Filipinas por el tratado de París, en cuya negociación Estados Unidos vetó la asistencia de delegados filipinos o cubanos.

El Gobierno de Su Majestad, movido por razones nobles de patriotismo y de humanidad, no asumirá la responsabilidad de volver a traer a España todos los horrores de la guerra. Para evitarlos, se resigna a la penosa tarea de someterse a la ley del vencedor, por dura que sea, y como España carece de los medios materiales para defender los derechos que cree que son suyos, se aceptan los únicos términos que los Estados Unidos le ofrecen para la conclusión del tratado de paz.^[20]

Además, en 1899 España cedió formalmente las islas de Carolinas, Palaos y Marianas al imperio Alemán por el tratado Germano-Español.

Siglo XIX

Hacia mediados del siglo XIX existían las siguientes provincias:

• Isla de Luzón (20 provincias): Tondo, Bulacán, Pampanga, Zambales, Bataán, Nueva Écija, La Unión, Cavite, Laguna, Batangas, Pangasinán, Ilocos Norte, Ilocos Sur, Tayabas, Abra, Cagayán (incluye las islas Babuyanes), Nueva Vizcaya, Albay, Camarines Norte, Camarines Sur.
• Islas de Mindoro, Marinduque, Lubán, Ilin (1 provincia): Mindoro.
• Islas Batanes o Bataán (1 provincia): Batanes.
• Isla de Panay (3 provincias): Cápiz, Iloilo, Antique.
• Isla de Negros (1 provincia): Negros.
• Isla de Samar (1 provincia): Samar.
• Isla de Leyte (1 provincia): Leite.
• Islas Calamianes (1 provincia): Calamianes.
• Isla de Cebú (1 provincia): Cebú.
• Isla Mindanao (4 provincias): Caraga, Misamis, Zamboanga, Nueva Guipúzcoa
• Islas Marianas (1 provincia): Marianas con capital en Agaña (isla de Guaján).

A fines de siglo XIX España reivindicaba e incluía ya el sultanato de Joló (Joló) que por su parte comprendía el Borneo Septentrional o Sabah; las reclamaciones en Micronesia se extendían a Palaos, las islas Carolinas, las Marshall y, más difusamente las islas Bonin y las actualmente llamadas Spratly.

1837

Una Real Orden del 31 de mayo de 1837 determinó:

Gobernador y capitán general

Manila.

Gobiernos militares y políticos

Caraga, Samar, Iloílo, Antique, Cápiz, Albay, Camarines Sur, Tayabas, Cavite, Zamboanga, islas Marianas.

Alcaldías mayores

Misamis, Mindoro, Nueva Écija, isla de Negros, Camarines Norte, Tondo, Zambales, Bulacán, Pampanga, Bataán, Pangasinam, Ilocos Sur, Ilocos Norte, Cagayán, islas Batanes, Laguna, Batangas, Zebú, Leyte, Calamianes.

Distribución Gubernamental

Los gobiernos parciales eran, o civiles, o civiles y político-militares, o simplemente militares, todos los cuales se dividían en ciertas categorías o clases, indicios de mayor o menor autoridad gubernamental. De las provincias de Luzón unas eran gobernadas por autoridades civiles y otras por gobernadores militares con jurisdicción civil. Generalmente la categoría o grado militar del gobernador correspondía a las facultades gubernamentales.

Los gobernadores, excepción hecha del gobernador civil de Manila que tenía la categoría de jefe de administración de lª clase, eran jefes de administración de 2ª, y en sus respectivas provincias, los representantes del Gobernador General de las Islas, la primera autoridad en el orden jerárquico y la superior en el administrativo y en el económico por tener bajo su inmediata dependencia las administraciones depositarias de Hacienda y fondos locales y ordenar el pago de todas las obligaciones consignadas en los presupuestos generales, provinciales y municipales.

Gobiernos político-militares

Los gobernadores político-militares tenían las mismas atribuciones que los civiles, excepto en lo económico, cuya gestión era privativa de los administradores de Hacienda en las provincias, donde los gobernadores no eran, al propio tiempo, subdelagados del ramo. Lo propio sucedía con los comandantes político-militares en los gobiernos de igual clase.

Comandancias político-militares

Comandancias militares