Carlos Rovira
político argentino
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Carlos Eduardo Rovira (Posadas, 18 de febrero de 1956) es un ingeniero y político argentino. Fue gobernador de la provincia de Misiones entre 1999 y 2007, tras haber ejercido como intendente de Posadas desde 1995 hasta 1999. Desde entonces, se mantiene como miembro de la Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones, órgano que presidió durante varios períodos. Además, lidera el Partido Encuentro Misionero.[1]
Vacante (2001-2003)
Pablo Tschirsch (2003-2007)[b]
| Carlos Rovira | ||
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 Presidente de la Cámara de Representantes de Misiones | ||
| 10 de diciembre de 2007-10 de diciembre de 2023 | ||
| Sucesor | Oscar Herrera Ahuad | |
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Gobernador de la provincia de Misiones | ||
| 10 de diciembre de 1999-10 de diciembre de 2007 | ||
| Vicegobernador |
Mercedes Oviedo (1999-2001)[a] Vacante (2001-2003) Pablo Tschirsch (2003-2007)[b] | |
| Predecesor | Ramón Puerta | |
| Sucesor | Maurice Closs | |
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Miembro de la Cámara de Representantes de Misiones Actualmente en el cargo | ||
| Desde el 10 de diciembre de 2007 | ||
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| Presidente del Partido de la Concordia Social Actualmente en el cargo | ||
| Desde el 2003 | ||
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.png){kind=small} Intendente de la Ciudad de Posadas | ||
| 10 de diciembre de 1995-10 de diciembre de 1999 | ||
| Sucesor | Juan Manuel Irrazábal | |
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| Información personal | ||
| Nombre de nacimiento | Carlos Eduardo Rovira | |
| Nacimiento |
18 de febrero de 1956 (70 años) ciudad de Posadas, provincia de Misiones, República Argentina  | |
| Nacionalidad | Argentina | |
| Educación | ||
| Educado en | ||
| Información profesional | ||
| Ocupación | Político, ingeniero químico | |
| Partido político |
Partido Encuentro Misionero (desde 2026) Partido de la Concordia Social (2003-2026) Partido Justicialista (hasta 2003) | |
| Sitio web | ||
| Notas | ||
Primeros años e inicios
Nació en la ciudad de Posadas.[2] Realizó sus estudios primarios en el Colegio Roque González y los secundarios en la Escuela Provincial de Educación Técnica n.° 1 «UNESCO», egresando como Técnico mecánico. Se recibió de Ingeniero químico en la Universidad Nacional de Misiones, con una tesis titulada El sistema de tratamiento y depósito final de residuos. Posteriormente cursó un postgrado en Ingeniería Sanitaria en la Universidad de Buenos Aires.[3][4] En el ámbito docente, ocupó cargos en la Facultad de Ciencias Exactas, Químicas y Naturales de la Universidad Nacional de Misiones, como Ayudante de Cátedra y Jefe de Trabajos Prácticos durante el período 1978-1984.[3]
En el ámbito privado, se desempeñó como consultor de temas ambientales y participó activamente en el desarrollo de modelos matemáticos de calidad de aguas para las represas de Yacyretá y Urugua-i, y el monitoreo de calidad de agua del Río Paraná.[3]
Fue presidente de la Dirección Provincial de Vialidad, durante el período 1992 y 1995, designado por el gobernador Ramón Puerta.[5] En 1995 fue elegido como Intendente de Posadas, postulándose por el Partido Justicialista.[4]
Gobernador de la Provincia de Misiones (1999 - 2007)
Durante su último año de gestión como intendente, en 1999 se postuló a Gobernador de Misiones y fue elegido con más del 50 por ciento de los votos, para el período de 1999 a 2003.[6]
El 29 de mayo de 2003 se distanció del justicialismo local, cuyo principal referente era Puerta, y decidió fundar un nuevo partido donde confluyeron sectores peronistas, radicales y de otros pequeños movimientos provinciales, el Frente Renovador de la Concordia Social y así impulsar su reelección.[7][8] Fue nombrado presidente del partido, y para la vicepresidencia fue designado Maurice Fabián Closs, abogado de militancia radical.[9]
El 28 de septiembre de 2003, mediante su partido, fue reelegido para un nuevo período como Gobernador, el cual finalizó en 2007.[10]
En cuanto a su gestión, se le atribuye el impulso de políticas de desarrollo provincial, especialmente en áreas como infraestructura, educación y turismo.
Agricultura
Durante la gestión de Rovira se implementó el Programa Provincial de Agregación de Valor a las Cadenas Productivas (Provalor), destinado a financiar emprendimientos que incorporaran valor agregado a las cadenas productivas de la provincia. El programa contemplaba créditos para proyectos turísticos, forestoindustriales y de agronegocios y contó inicialmente con un fondo de 3 millones de pesos, con plazos de devolución de hasta 48 meses.[11] Estudios posteriores señalaron que entre 2004 y 2006 el programa financió proyectos por más de 28 millones de pesos, con participación de emprendimientos forestoindustriales y turísticos.[12]
En noviembre de 2004, Rovira anunció el denominado "Plan Tractor", destinado a facilitar la adquisición de maquinaria agrícola mediante un fondo fiduciario y promover la mecanización de las explotaciones rurales.[13] En 2005 comenzó la entrega de las primeras unidades como parte del programa de mecanización de los productores rurales.[14]
Durante su gestión también se inauguró en Cerro Azul una planta de procesamiento de miel y se impulsaron iniciativas de formación vinculadas con la producción agropecuaria, entre ellas el Instituto Superior de Formación y Desarrollo Rural y la Tecnicatura en Gestión Frutihortícola.[15][16] Asimismo, se promovieron obras de electrificación rural destinadas a familias y cooperativas vinculadas con la actividad avícola.
En el marco de las políticas de diversificación productiva, durante el segundo mandato de Rovira se impulsó la creación de una bodega-escuela en la Estación Experimental Agropecuaria del INTA en Cerro Azul, en conjunto con organismos provinciales, el INTA y la Universidad Nacional de Misiones.[17] El proyecto recibió financiamiento del Gobierno provincial y la planta fue inaugurada por Rovira a fines de 2005.[18]
Turismo
En 2003, durante la gestión de Rovira, el Gobierno de Misiones suscribió con la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), la Administración de Parques Nacionales (APN) y la Municipalidad de Comandante Andresito un acuerdo para desarrollar el Proyecto de Conservación del Ambiente Natural de la Región de Iguazú, denominado Proyecto Caburé-i. La iniciativa, ejecutada entre 2004 y 2007, tuvo entre sus objetivos la conservación de la selva misionera, la educación ambiental y la búsqueda de alternativas económicas sostenibles, entre ellas el desarrollo del ecoturismo.[19]Como parte del programa se implementó un proyecto piloto de ecoturismo en Comandante Andresito que incluyó la construcción de un ecolodge con capacidad para 20 personas.[20][21]
Transporte
En agosto de 2005 se realizó un estudio para implementar el Sistema Integrado de Transporte Misionero, que conecta Posadas, Garupá y Candelaria mediante el uso de un único boleto.[22] En abril de 2007 se inauguró la primera de las tres terminales de integración proyectadas en Posadas, denominada Campus UNaM por su proximidad a la Universidad Nacional de Misiones. La terminal articuló el transporte del corredor sur de la capital, que concentraba el 60% de los pasajeros, y permitió la combinación de servicios alimentadores y troncales sin abonar un nuevo boleto.[23] La construcción de la segunda estación de integración, ubicada sobre la avenida Quaranta, comenzó en 2007 y fue inaugurada en septiembre de 2017.[24]
Educación y ciencia
El 7 de diciembre de 2007, Rovira inauguró la primera etapa del Complejo Parque Misionero del Conocimiento en Posadas. Se trató de un edificio de seis pisos contenidos en una torre de 20 mil metros cuadrados, construida al borde de la Ruta Nacional 12 y acceso al Aeropuerto Internacional de Posadas. El Parque del Conocimiento funciona como centro de exposición y teatro, donde además se dictan cursos de capacitación y cuenta con una biblioteca con cerca de 200 mil volúmenes.
En presentó el proyecto para el Parque Tecnológico Misiones, un complejo con infraestructura técnica para impulsar investigaciones científicas y educativas. El predio consta de 50 hectáreas, donde se fabrica bioetanol a partir de biomasa, la producción de cristales de stevia para edulcorante natural y una planta de puré de hortalizas deshidratada, además del centro de investigaciones entomológicas. Este último fue inaugurado en junio del 2010. Orientado al estudio de insectos, logró un importante avance en la producción de sericicultura a partir de la cría de gusanos de ceda.
Durante su segundo mandato, en el mes de noviembre de 2005, Rovira inauguró Centro de Desarrollo e Investigación Tecnológica de Misiones en proximidades del aeropuerto viejo de la capital provincial.
El 21 de octubre de 2006 se inauguró la Biofábrica. Los laboratorios costaron aproximadamente 5.5 millones de pesos, permiten la multiplicación y mejoramiento genético de distintas especies, como pinos, eucaliptos, ananás o mamones, mandiocas y verduras.
Salud
En julio de 2003, el Gobierno provincial propone una reforma sanitaria integral y que fue plasmada en un Proyecto de Ley de Salud, que fija un plan para las políticas públicas en salud.
En el año 2005 inicia la obra del nuevo Hospital Escuela de Agudos Ramón Madariaga, con el propósito de modernizarlo, y finalmente fue inaugurado en 2010.
El Hospital Madariaga se emplaza en el Parque de la Salud que comprende a dieciséis unidades sanitarias que abarcan servicios tales como rehabilitación, traumatología, oftalmología, cardiología, gastroenterología, ginecología, urología, anestesiología, emergencia, hematología, medicina transfusional, oncología, clínica médica, cirugía plástica reconstructiva, hemodiálisis, además de diagnóstico por imágenes, nutrición, servicio social, nefrología y anatomía patológica.
Reforma de la constitución provincial
En el 2006 la Legislatura provincial votó una ley llamando a Convención Constituyente.
El gobernador y el vicegobernador pueden ser reelegidos hasta por un periodo legal. Asimismo podrán sucederse recíprocamente por un único periodo sin derecho a reelección.Constitución de la provincia de Misiones
El 29 de octubre de 2006 se llevaron a cabo las elecciones para la elección de Convencionales Constituyentes el Frente Renovador, liderado por Viviana Rovira, encabezaba la lista del a favor de la reforma, y el partido Frente Unidos por la Dignidad (FUD) de Joaquín Piña. La jornada de las elecciones transcurrió con normalidad:
| Partido | Votos | % | Convencionales | Candidatos | |
|---|---|---|---|---|---|
| Frente Unidos por la Dignidad | 251.473 | 56,59 | 20/35 |
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| Frente Renovador de la Concordia | 192.940 | 43,41 | 15/35 |
Ver candidatos:
| |
| Votos positivos | 444.413 | 98,11 | |||
| Votos en blanco | 5.307 | 1,17 | |||
| Votos nulos | 3.267 | 0,72 | |||
| Participación | 452.987 | 69,27 | |||
| Abstenciones | 200.986 | 30,73 | |||
| Electores registrados | 653.973 | 100 | |||
| Fuentes:[25][26][27] | |||||
Diputado Provincial (2007-presente)
Ante la imposibilidad de Rovira para postularse para un nuevo mandato, impulsa la candidatura de su delfín, Maurice Closs y se postula a la Cámara de Representantes de Misiones. Finalmente la fórmula Closs y Sandra Giménez triunfa y Rovira, quien encabezó la lista a diputados provinciales, es electo como tal.
El 7 de diciembre de 2007, cuatro días antes de recibir su diploma de diputado provincial, Rovira inauguró el Parque del Centro del Conocimiento.
Tras abandonar la gobernación en 2007, fue electo como diputado provincial,[28]donde el 10 de diciembre de 2007 fue elegido como presidente de la Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones, triunfando por 29 votos positivos contra 11 negativos. Se desempeñó como tal durante ocho años consecutivos, siendo sucesivamente reelecto diputado.[29]
En mayo de 2008, como presidente del cuerpo legislativo firmó un convenio con el Instituto de Estudios Superiores Hernando Arias de Saavedra y la Universidad Católica de Santa Fe, sede Posadas, para que los empleados legislativos empezaron a realizar carreras de pregrado, grado y postgrado con importantes descuentos en las cuotas e incluso de forma gratuita. Además, se suscribió un convenio con el SIPTED para la creación de núcleos educativos de servicios Educación Secundaria Abierta (ESA) - EGB3 y Polimodal para atender la demanda del personal y sus familiares directos. Esta política se mantiene hasta la actualidad, permitiendo así la capacitación de muchos misioneros.
En junio de 2008, mediante una iniciativa presentada junto a Sandra Montiel, Presidenta del Instituto de Previsión Social, se creó la Comisión Especial de Seguimiento de los Juicios por la Verdad, en el ámbito de la Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones. Los objetivos de la Comisión instituida son realizar el seguimiento de los procesos judiciales que se lleven adelante por hechos ocurridos en jurisdicción provincial; mantener un registro actualizado del desarrollo de los juicios; y propiciar acciones legislativas tendientes a garantizar la reivindicación de los Derechos Humanos. Mientras que en el 2012, se dispuso que Misiones tenga un Centro de Documentación de Derechos Humanos. La iniciativa, única en su tipo en el ámbito legislativo de todo el país, fue impulsada por Carlos Rovira, con el objetivo de relevar, clasificar y preservar documentación relacionada con el terrorismo de Estado en Misiones.
El 26 de junio de 2011 es reelecto como diputado Provincial.
- Parque de la Salud
El Parque de la Salud es un conjunto de edificaciones ubicadas en la Ciudad de Posadas, y su creación se dio a través de la Ley XVII Nº70, proyecto presentado por Rovira y aprobado por la mayoría del cuerpo legislativo de la Cámara de Representantes de Misiones.
El Parque se encuentra ubicado en la chacra 10 de Posadas y está integrado por 16 Instituciones:
- Hospital Escuela de Agudos Dr. Ramón Madariaga
- Hospital de Pediatría Dr. Fernando Barreyro
- Hospital Materno Neonatal
- Unidad Central de Emergencias y Traslados
- Banco de Sangre, Biológicos y Tejidos
- Unidad Académica
- Jardín Maternal Evita
- Laboratorio Central
- Farmacia del Parque de la Salud (FAPS)
- Hogar de Madres
- Registro de las Personas
- Escuela Especial
- UNaM (Enfermería - Bioquímica – Farmacia)
- Centro de Oncología y Terapia Radiante
- Consultorios de Especialidades Parque de la Salud
- Capilla
Además el Parque de la Salud cuenta con uno de los avances más modernos en materia de salud. El artefacto robótico que realiza operaciones a humanos, conocido como “El Da Vinci”. El Hospital Madariaga se convirtió en el 2012 en el primer Hospital público del país en contar con tecnología de ese nivel. El Da Vinci permite realizar cirugías urológicas, ginecológicas, torácicas, transoral, cardíacas, bariátricas y anorrectal en pediatría.
Fue inaugurado junto a la Plaza de la Militancia por la Inclusión Social Néstor C. Kirchner el 1 de mayo de 2011. El proyecto que llevó a la culminación de la obra - data del año 2008 - y es una remodelación del proyecto original de fines del año 1990, cuya construcción había sido paralizada poco tiempo después de haber comenzado. Basado en una adaptación y mejoramiento del sistema estructural del edificio, la idea plantea oficinas para Despachos, Secretarías, Salas de Reuniones de Comisiones, Auditorio para 70 personas y Dependencias; todo esto dispuesto en tres volúmenes bien definidos, con un ingreso bien diferenciado y un remate metálico sobre la terraza. El edificio muestra líneas simples y pocos elementos decorativos con aventajamientos corridos y espacio suficiente entre volúmenes para el mejor aprovechamiento de la iluminación natural. Cuenta con 12 pisos, 1 Terraza técnica y 1 subsuelo técnico. En la Planta baja, se encuentra el Hall de Recepción, 1 sala de Control y 1 de monitoreo de cámaras de seguridad, salas de computación y 1 sala de servidores, además de una cochera para 2 automóviles. Desde el 1º hasta el 11º piso, se encuentran 68 oficinas con su respectiva secretaría, auditorio con capacidad para 70 personas, adaptable a sala de Reunión de bloques, 4 salas de Reuniones de Bloques.
Mientras que el 30 de marzo de 2012, Carlos Rovira anunció la Reconstrucción edilicia del Palacio Legislativo. La decisión fue tomada luego de presentarse un informe técnico sobre las fallas estructurales que motivaron la reforma del edificio y los planos con las proyecciones de las nuevas instalaciones que reafirmarán a la Legislatura de Misiones como una de las más modernas del país. El edificio fue reinaugurado en el 1 de mayo de 2013, por tal motivo las sesiones parlamentarias se realizaron en el Teatro de Prosa del Centro del Conocimiento.
Distinción
Recibió la máxima distinción otorgada por el Gobierno de Francia: la medalla Caballero de la Legión D' Honneur de Francia. La propuesta del Presidente de la República de Francia para distinguir al Ing. Carlos Eduardo Rovira en mérito a la gestión política fue efectuada por el Ministerio de Relaciones Exteriores galo cuando en ese momento el primer mandatario provincial se desempeñaba como Intendente de Posadas entre 1995 y 1999.
La distinción fue ratificada el 4 de junio de este año cuando fue nombrado Caballero de la Orden Nacional de la Legión de Honor por el presidente de la República Francesa, Jacques Chirac. La entrega de la distinción se produjo en el marco de una ceremonia especial, oportunidad en que el embajador de Francia en Argentina, Francis Lott, asumió la representación del presidente Chirac.[30]
