Es ingeniero agrónomo por la Universidad de Guadalajara, maestro en Administración Pública por el Instituto Ortega y Gasset de Madrid; y doctor en Ciencia Política por la Universidad de Salamanca, España. Tiene estudios de diplomados en Mejoramiento genético de la caña de Azúcar; y en Finanzas por el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP).
En 1989 fue secretario general del comité regional campesino de la Confederación Nacional Campesina (CNC) en Jalisco, y de 1991 a 1992 fue integrante de la dirección nacional de la CNC. En las elecciones estatales de 1992 es postulado candidato del PRI y elegido presidente municipal de Ahualulco de Mercado para el periodo de dicho año al de 1995,[1][2] paralemente durante ese mismo periodo fue dirigente nacional del Frente Juvenil Revolucionario del PRI. En 1994 solicita licencia al cargo de presidente municipal para ser candidato del PRI a diputado federal por el Distrito 17 de Jalisco, resultando elegido para la LVI Legislatura que culmina en 1997 y en la que fue presidente de la comisión de Deporte: e integrante de las comisiones de Asuntos de la Juventud; de Ciencia y Tecnología; de Administración; de Asuntos Editoriales; y, de Defensa Nacional.
Al terminar el cargo, de 1997 a 2000 fue director general de Gobierno de la Secretaría de Gobernación durante las gestiones de los secretarios Emilio Chuayffet Chemor y Francisco Labastida Ochoa. Ocupó también los cargos de presidente del comité municipal del PRI y presidente del Frente Juvenil Revolucionario, ambos en Zapopan. En las elecciones estatales de Jalisco de 2000 es elegido diputado por el Distrito 1 local a la LVI Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco.[3]
Pidió licencia a este cargo, para ser en 2003 candidato del PRI a diputado federal por el Distrito 1 de Jalisco, logró el triunfo y fue elegido a la LIX Legislatura que concluiría en 2006 y en donde fue secretario de la comisión especial que de seguimiento exhaustivo a las investigaciones realizadas por las autoridades competentes, en el caso del asesinato del Cardenal Posadas Ocampo; e integrante de las comisiones de Ciencia y Tecnología; especial (Tabasco) para obtener información relacionada con la aplicación del programa de fondos federales durante el desarrollo del proceso electoral; especial de investigación sobre el Instituto para la Protección al Ahorro Bancario, IPAB; especial para analizar la situación de la Cuenca Lerma-Chapala; de Relaciones Exteriores; y, de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación. Solicitó licencia definitiva al cargo el 18 de mayo de 2005.
Tras su solicitud de licencia, busca ser candidato del PRI a Gobernador de Jalisco para las elecciones de 2006,[4] pero dicha candidatura es ganada por Arturo Zamora Jiménez.[5] En 2007 es elegido presidente estatal del PRI, en fórmula junto con Patricia Retamoza Vega; cargo al que renuncia el 29 de abril de 2009,[6] tras ser señalado por diversas irregularidades y ser tomada la sede estatal de partido por quienes exigían su salida.[7] Al llegar a la presidencia de México Enrique Peña Nieto en 2012, es nombrado el 8 de abril de 2013 como delegado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) en Jalisco,[8] y dejó el cargo el 19 de enero de 2018 para asumir la representación de la CNC en la coordinación de la campaña presidencial de José Antonio Meade Kuribreña.[9]
En 2024 dejó su militancia en el PRI y en las elecciones de ese año es postulado candidato de la coalición Sigamos Haciendo Historia por el Distrito 1 de Jalisco. Triunfó al recibir el 42.60% de los votos, frente al 29.47% de su competidor de Movimiento Ciudadano Enrique Buenrostro Ahued.[10]
