Ministerio de Relaciones Exteriores (Colombia)
ministerio de asuntos exteriores de la República de Colombia
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El Ministerio de Relaciones Exteriores, conocido tradicionalmente como Cancillería, es el organismo rector del Sector Administrativo de Relaciones Exteriores de Colombia y la entidad encargada, bajo la dirección del Presidente de la República, de formular, planear, coordinar, ejecutar y evaluar la política exterior del Estado, las relaciones internacionales y la administración del servicio exterior de la República.[1]
| Ministerio de Relaciones Exteriores | ||
|---|---|---|
| Cancillería | ||
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 Palacio de San Carlos, sede del Ministerio de Relaciones Exteriores | ||
| Localización | ||
| País |
 Colombia | |
| Localidad | Palacio de San Carlos | |
| Información general | ||
| Sigla | MRE | |
| Jurisdicción |
Colombia | |
| Tipo | Ministerio | |
| Sede | Calle 10 n.º 5-51, Bogotá | |
| Organización | ||
| Ministros |
Omar Nicolás Bula Escobar Juan José Álvarez López (Viceministro de Relaciones Exteriores (encargado)) Daniella Restrepo Duarte (Viceministra de Asuntos Multilaterales) Pedro Agustín Roa Arboleda (Viceministro de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional) | |
| Depende de | Presidencia de la República | |
| Dependencias |
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| Historia | ||
| Fundación | 7 de octubre de 1821 (205 años) | |
| Notas | ||
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Denominaciones históricas • 1821–1832: Secretaría de Relaciones Exteriores
• 1832–1833: Secretaría del Interior y Relaciones Exteriores • 1833–1886: Secretaría de Relaciones Exteriores • Desde 1886: Ministerio de Relaciones Exteriores | ||
| Sitio web oficial | ||
El Ministerio integra el Sector Administrativo de Relaciones Exteriores junto con sus entidades adscritas, entre ellas la Unidad Administrativa Especial Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores y la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.[2]
El titular de la cartera es miembro del gabinete ministerial. De conformidad con el artículo 17 de la Ley 2162 de 2021, el Ministerio de Relaciones Exteriores ocupa el segundo lugar en el orden y precedencia de los ministerios, después del Ministerio del Interior.[3]
La sede principal del Ministerio se encuentra en el Palacio de San Carlos, en el centro histórico de Bogotá. La dirección institucional es Calle 10 n.º 5-51.[4]
Funciones
El Ministerio de Relaciones Exteriores es el organismo rector del Sector Administrativo de Relaciones Exteriores. Bajo la dirección del Presidente de la República, formula, planea, coordina, ejecuta y evalúa la política exterior de Colombia, dirige las relaciones internacionales del Estado y administra el servicio exterior de la República.[5]
Entre sus funciones se encuentran:
- Formular y proponer al Presidente de la República la política exterior del Estado colombiano.
- Ejecutar, directamente o mediante las entidades y organismos correspondientes, la política exterior del Estado.
- Evaluar la política exterior y proponer los ajustes y modificaciones que correspondan.
- Mantener relaciones de todo orden con otros Estados y con organizaciones internacionales, por medio de las misiones diplomáticas y oficinas consulares de Colombia.
- Dirigir y coordinar el Servicio Exterior de Colombia.
- Participar en la negociación, celebración y aplicación de tratados, convenios y demás instrumentos internacionales, dentro del marco de las competencias constitucionales y legales.
- Coordinar la presencia y participación de Colombia en organismos y mecanismos internacionales.
- Atender los asuntos migratorios, consulares y de protección internacional atribuidos al Ministerio por la Constitución y la ley.
- Ejercer las funciones relacionadas con los pasaportes y otros documentos de viaje de los colombianos, de acuerdo con la legislación vigente.
- Coordinar la asistencia y protección de los colombianos en el exterior mediante las misiones diplomáticas y oficinas consulares.
Estructura orgánica
La estructura vigente del Ministerio está determinada principalmente por el Decreto 869 de 2016, modificado en 2025 y 2026. El Decreto 71 de 2026 introdujo, entre otras modificaciones, la Dirección de Colombia Nos Une dentro del Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional.[6]
Despacho del Ministro
Del Despacho del Ministro dependen, entre otras, las siguientes dependencias:
- Dirección del Protocolo.
- Dirección de Asuntos Jurídicos Internacionales.
- Dirección de la Academia Diplomática.
- Dirección para el Desarrollo y la Integración Fronteriza.
- Dirección de Gestión de Información y Tecnología.
- Oficina Asesora de Planeación y Desarrollo Organizacional.
Viceministerio de Relaciones Exteriores
El Viceministerio de Relaciones Exteriores comprende cuatro direcciones geográficas:
- Primera Dirección Geográfica.
- Segunda Dirección Geográfica.
- Tercera Dirección Geográfica.
- Cuarta Dirección Geográfica.
En septiembre de 2026, el cargo se encontraba desempeñado en condición de encargado por Juan José Álvarez López.[7]
Viceministerio de Asuntos Multilaterales
El Viceministerio de Asuntos Multilaterales comprende seis direcciones multilaterales:
- Primera Dirección Multilateral.
- Segunda Dirección Multilateral.
- Tercera Dirección Multilateral.
- Cuarta Dirección Multilateral.
- Quinta Dirección Multilateral.
- Sexta Dirección Multilateral.
La viceministra de Asuntos Multilaterales en septiembre de 2026 era Daniella Restrepo Duarte.[8]
Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional
Este Viceministerio comprende:
- Dirección de Asuntos Migratorios y Protección Internacional.
- Dirección de Servicios Consulares.
- Dirección de Colombia Nos Une.
La creación y reorganización de estas dependencias se efectuó mediante modificaciones a la estructura orgánica del Ministerio, particularmente en 2025 y 2026.[9]
El cargo de viceministro de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional era desempeñado en septiembre de 2026 por Pedro Agustín Roa Arboleda, quien asumió el cargo el 27 de agosto de 2026.[10]
Secretaría General
La Secretaría General es responsable de la coordinación de diversas funciones administrativas del Ministerio y de su Fondo Rotatorio, entre ellas el talento humano, la gestión financiera, la gestión administrativa, la gestión documental y el control disciplinario interno.
En septiembre de 2026, la Secretaria General era Gina Paola González Grau. Su designación fue formalizada mediante el Decreto 1161 del 10 de agosto de 2026.[11]
Academia Diplomática
La Academia Diplomática Augusto Ramírez Ocampo forma parte de la estructura del Ministerio y depende del Despacho del Ministro. Entre sus funciones se encuentran dirigir los procesos de selección para el ingreso a la Carrera Diplomática y Consular, organizar los cursos de formación y capacitación y promover investigaciones e intercambios académicos relacionados con la política exterior.[12]
En 2026, la dirección de la Academia Diplomática estaba a cargo de Harol González Duque.[13]
Misiones colombianas en el exterior
La estructura orgánica del Ministerio comprende las misiones colombianas acreditadas en el exterior, incluidas las misiones permanentes ante organismos internacionales multilaterales y regionales.[14]
Entidades adscritas
El Sector Administrativo de Relaciones Exteriores tiene como entidades adscritas:
- Unidad Administrativa Especial Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores.
- Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
El Decreto 869 de 2016 establece expresamente estas dos entidades como adscritas al Ministerio de Relaciones Exteriores.[15]
Carrera Diplomática y Consular
La Carrera Diplomática y Consular de Colombia constituye un régimen especial y jerarquizado basado en el mérito, que regula el ingreso, el ascenso, la permanencia y el retiro de sus funcionarios. El Servicio Exterior de Colombia comprende las actividades desarrolladas por el Ministerio dentro y fuera del territorio nacional para representar los intereses del Estado y proteger y asistir a los colombianos en el exterior.[16]
Los antecedentes de la profesionalización de la carrera diplomática y consular se remontan a 1911, cuando durante la administración del presidente Carlos Eugenio Restrepo y siendo ministro de Relaciones Exteriores Enrique Olaya Herrera se realizó un primer intento de establecer un concurso de méritos para los cargos del servicio exterior. Las primeras actuaciones gubernamentales destinadas a regular el ingreso y la carrera se concretaron en 1922 mediante la Ley 72 de 1922.[17]
Posteriormente, el Decreto 1148 de 1923 desarrolló la organización de la carrera diplomática y consular, estableciendo categorías, funciones, remuneraciones y requisitos básicos para el ingreso.[18]
Historia
Orígenes
Los antecedentes institucionales de la Cancillería se remontan a la Constitución de Cúcuta de 1821. Mediante el decreto del 7 de octubre de 1821 se crearon las Secretarías de Estado de la República de Colombia, entre ellas la Secretaría de Relaciones Exteriores. La Cancillería considera esta fecha como la de fundación oficial de la institución.[19]
Durante el período de la Gran Colombia, la Secretaría de Relaciones Exteriores se ocupó de la representación diplomática y de diversos asuntos relacionados con la integridad, independencia, soberanía y reconocimiento internacional de la República.[20]
Después de la disolución de la Gran Colombia y la reorganización institucional de la Nueva Granada, la dependencia adquirió distintas denominaciones y competencias. La Cancillería señala que durante una parte del siglo XIX la Secretaría de Relaciones Exteriores estuvo integrada o articulada con otras secretarías de Estado y recuperó su autonomía mediante la Ley 10 de 1880.[21]
Adopción de la denominación ministerial
Con la Constitución de Colombia de 1886, las antiguas Secretarías de Estado pasaron a denominarse Ministerios. Desde entonces, la institución adopta formalmente la denominación de Ministerio de Relaciones Exteriores.[22]
A comienzos del siglo XX se desarrollaron procesos de reorganización y tecnificación del Ministerio y del Servicio Exterior, entre ellos el Decreto 1017-bis de 1901. En 1935, el Ministerio fue nuevamente reorganizado mediante la Ley 51 de 1935.[23]
Siglos XX y XXI
Durante el siglo XX, la Cancillería desarrolló progresivamente un servicio exterior profesional y amplió sus funciones en materia de relaciones bilaterales y multilaterales, asuntos fronterizos, cooperación internacional, derecho internacional, derechos humanos, asuntos consulares y atención a los colombianos en el exterior.
En el siglo XXI, su estructura ha sido modificada en sucesivas oportunidades. El Decreto 869 de 2016 consolidó una estructura orgánica que posteriormente fue modificada por normas expedidas en 2025 y 2026. Entre las modificaciones recientes se encuentra la creación del Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional y la incorporación de la Dirección de Colombia Nos Une a la estructura del Ministerio.[24]
Ministros
Presupuesto
El presupuesto del Ministerio forma parte del Presupuesto General de la Nación y se presenta separadamente del presupuesto del Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores y de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia. Para la vigencia fiscal de 2026, las respectivas apropiaciones se encuentran reguladas por el Presupuesto General de la Nación para 2026 y por el Decreto 1477 de 2025.[25]
La información de ejecución presupuestal de 2026 se publica periódicamente por el Ministerio y se actualiza durante el transcurso de la vigencia fiscal.[26]
Sede
El Palacio de San Carlos es la sede principal del Ministerio de Relaciones Exteriores. Se encuentra en la localidad de La Candelaria, en el centro histórico de Bogotá, en la Calle 10 n.º 5-51.[27]
La Academia Diplomática Augusto Ramírez Ocampo se encuentra en la Calle 10 n.º 5-27, en una edificación histórica contigua al Palacio de San Carlos.[28]
Véase también
- Anexo:Misiones diplomáticas de Colombia
- Anexo:Ministros de Relaciones Exteriores de Colombia
- Servicio Exterior de Colombia
- Carrera Diplomática y Consular de Colombia
- Academia Diplomática Augusto Ramírez Ocampo
- Política exterior de Colombia
- Ministerio del Interior (Colombia)
- Migración Colombia
- Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores
