Referéndum constitucional de Francia de 1969

La primera parte del proyecto pretendía clasificar las regiones en la constitución como colectividades territoriales. Esto afectaría a las circunscripciones regionales creadas en 1960 y a Córcega.

Se ampliaría la jurisdicción de la Región, principalmente mediante la toma de control de los servicios públicos, la vivienda y la urbanización. Para ejercer estas nuevas competencias, la Región podría solicitar préstamos, celebrar contratos, crear, gestionar o conceder subvenciones a organismos públicos y celebrar convenios con otras Regiones.

Los Consejos Regionales estarían compuestos por:

• tres quintos de diputados regionales y consejeros regionales territoriales, elegidos por los Consejos Generales (uno por departamento, por tres años) y por los ayuntamientos o sus delegados, por seis años;
• dos quintos de consejeros regionales, designados por organismos representativos, por seis años.

Se adoptarían disposiciones especiales para la Región Parisina, Córcega y los departamentos de ultramar.

La segunda parte del proyecto fusionaría el Senado y el Consejo Económico, Social y Ambiental en un nuevo Senado con función consultiva y sin poder de bloqueo. La necesidad de una segunda cámara consultiva que representara a las colectividades territoriales y a las organizaciones económicas, familiares e intelectuales fue anunciada por Charles de Gaulle en su discurso de Bayeux, el 16 de junio de 1946, y mencionada de nuevo durante su presidencia y ante Alain Peyrefitte. Los principales cambios en la función del Senado serían los siguientes:

• El Presidente en funciones de la República, en caso de incapacidad o fallecimiento del presidente, sería el Primer ministro en lugar del Presidente del Senado;
• La declaración de guerra y la prórroga del estado de sitio serían autorizadas por la Asamblea Nacional;
• Los senadores ya no podrían promulgar nuevas leyes;
• Los proyectos de ley se presentarían primero al Senado, que podría proponer su adopción, rechazo o enmienda, antes de ser presentados ante la Asamblea Nacional; posteriormente, el Gobierno o la Asamblea Nacional podrían devolverlos al Senado;
• Las enmiendas constitucionales se aprobarían únicamente por mayoría absoluta en la Asamblea Nacional antes de ser sometidas a referéndum nacional; posteriormente, se someterían de nuevo a la Asamblea Nacional, que finalmente solo podría ratificarlas por una mayoría de dos tercios de sus miembros;
• Los senadores ya no podrían cuestionar al gobierno;
• En asuntos relacionados con el Tribunal Superior de Justicia, solo una asamblea de senadores que representen a las Colectividades Territoriales tendría funciones (ante la Asamblea Nacional), en lugar del Senado.

Los senadores serían elegidos por seis años, con elecciones para la mitad de la Cámara cada tres años (como se ha hecho desde 2003). Deberían ser mayores de veintitrés años, en lugar del mínimo de treinta y cinco años vigente hasta entonces.

La composición del Senado sería la siguiente:

• 173 senadores que representan a las colectividades territoriales de la Francia metropolitana (160) y sus territorios de ultramar (DOM: 7, TOM: 6), elegidos, siendo las regiones las circunscripciones electorales, por diputados, consejeros regionales territoriales, consejeros generales y representantes de los consejos municipales;
• 4 senadores representantes de los ciudadanos franceses residentes en el extranjero, nombrados por la Asamblea de Franceses en el Extranjero;
• 146 senadores representantes de las actividades económicas, sociales y culturales, nombrados por organismos representativos:
  • 42 senadores por la clase trabajadora;
  • 30 por los agricultores;
  • 36 por las empresas;
  • 10 por las familias;
  • 8 por los profesionales acreditados;
  • 8 por la educación superior y la investigación;
  • 12 por las actividades sociales y culturales.

El presidente Charles de Gaulle amenazó con dimitir si se rechazaban las reformas. La oposición instó a la gente a votar en contra, y el presidente se vio igualmente obstaculizado por el popular ex primer ministro derechista Georges Pompidou, quien se presentaría como candidato presidencial si De Gaulle se marchaba, reduciendo el temor a un vacío de poder en el electorado gaullista de derecha. El ex ministro de finanzas Valéry Giscard d'Estaing también anunció que no votaría a favor de las reformas. Solo la Unión de Demócratas por la República hizo campaña por el sí.^[2]