Reforma del Impuesto de Tierras de 1873
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La Reforma del Impuesto de Tierras de 1873 (地租改正 Chisokaisei?) fue una importante restructuración del anterior sistema tributario sobre la tierra, y estableció por primera vez en Japón el derecho a la propiedad privada de la tierra. Impulsada por el Gobierno Meiji, entraría en vigencia a partir de 1873.
El primer sistema tributario sobre la tierra apareció en Japón durante la Reforma Taika en el año 645, con la adopción del sistema judicial chino conocido en Japón como Ritsuryō (律令国家 ritsuryōkokka?). El sistema anterior era una imitación del sistema tributario de corvea de la Dinastía Tang, o soyōchō system (租庸調 soyōchō?). Bajo el Ritsuryō, los impuestos se pagaban mediante arroz u otras cosechas, y las tarifas tributarias eran determinadas mediante un estudio de las tierras impulsado por Toyotomi Hideyoshi. Este estudio fijaba el impuesto anual de acuerdo al rendimiento de cada terreno, recogiendo el nombre del granjero principal, que pasaba a ser responsable del cumplimiento tributario. El pago también podía recaer como responsabilidad colectiva de todo un pueblo bajo el Sistema Murauke (村請制 Muraukesei?).
Comunicado de la reforma
El Gobierno Meiji comunicó de manera oficial la reforma del sistema de impuestos sobre la tierra en 1873, como parte de las Ordenanzas del Departamento de Estado (太政官布告 Daijōkan fukoku?).
Inicialmente, el gobierno ordenó a los granjeros que midiesen de manera individual sus parcelas agrarias, calculasen los impuestos proporcionales y los entregasen a los funcionarios locales de tributo. Sin embargo, rápidamente surgirían los primeros problemas de un sistema tributario basado en la honestidad, cuando el presupuesto de 1874 recogió unos datos de recaudación muy inferiores a los valores estimados.
El Gobierno respondió con la creación de la Secretaría de reforma del impuesto sobre la tierra (地租改正事務局 Chisokaisei jimukyōku?) en 1875, y redobló los esfuerzos para instaurar el nuevo sistema. Una de las primeras decisiones del Chisokaisei jimukyōku fue asignar una cantidad fija de impuestos a entregar por parte de cada prefectura. La secretaría también se encargó de cambiar el valor de tasación de las tierras cuyos valores indicados por los granjeros no alcanzaban el rango deseado. Esto provocó un resentimiento generalizado entre los campesinos, y varias revueltas estallaron por todo el país. En enero de 1877, el gobierno redujo la tasa de impuestos del 3% al 2.5%, en un intento de mitigar el descontento sobre la reforma.
El Chisokaisei jimukyōku continuó con su política agresiva hasta 1878, pero el grado de severidad de las leyes fue decreciendo progresivamente, una vez que quedó patente que las cantidades de recaudación necesarios serían cubiertos. El proceso de reforma se daría por finalizado en 1880, siete años después del inicio de las reformas.
