Hugo est homme de loi avant la Révolution française.
Il occupe le poste d'administrateur des Vosges lorsqu'il est élu député de ce département à la Convention nationale le , le troisième sur huit, avec 267 voix sur 413 votants. Il siège parmi les députés modérés du Marais.
En mauvaise santé, il n'est pas présent au moment du scrutin sur la mort de Louis XVI, ce qui lui évite de se prononcer sur la question. Sa maladie l'empêche de prendre part aux travaux de la Convention, au point qu'il est déclaré démissionnaire le , pour raison de santé. Il est remplacé par le président du tribunal de Neufchâteau, Jean-Claude Cherrier, un autre modéré.
Hugo reprend ensuite sa carrière juridique. En 1798 il est président du tribunal criminel des Vosges, puis un an plus tard juge au tribunal d'appel de Nancy.
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