Pacte national pour l'émergence industrielle

Dans un contexte mondial marqué par une bataille pour attirer les investissements extérieurs, la question de la compétitivité est encore plus critique. Les IDE représentent en effet le levier de développement le plus efficace pour les pays ne disposant pas de richesses naturelles. Dans ce contexte, le choix de la destination Maroc représente le baromètre le plus juste de sa compétitivité réelle.

Le contrat programme a pour objectif de favoriser le développement de l'industrie au Maroc en attirant des investissements étrangers dans les métiers pour lesquels le Maroc offre un avantage compétitif durable.

Ces investissements permettront de créer les emplois nécessaires au développement du pays.

Les signataires anticipaient lors de la signature du contrat programme en 2009 la création de 220 000 emplois industriels directs, une augmentation du PIB de 50 milliards de dirhams, la génération d’un volume supplémentaire d’exportations de 95 milliards de dirhams et la génération d’un volume supplémentaire d'investissements privés de 50 milliards de dirhams.

Préalablement à sa rédaction, une étude initiée conjointement par Ahmed Réda Chami, ministre du Commerce et de l'Industrie et Moulay Hafid Elalamy, président de la Confédération générale des entreprises du Maroc a été confiée au cabinet Mckinsey.

Le cahier des charges de cette étude comprenait cinq volets.

Il consiste à développer les métiers mondiaux du Maroc (automobile, aéronautique, électronique, offshoring, textile et cuir, agroalimentaire) et à les doter de nouveaux espaces de 3^e génération : les Plateformes industrielles intégrées (P2I). Celles-ci devront offrir à tout industriel, du foncier à prix compétitif et des services mutualisés (guichet administratif unique, maintenance, restauration, formation, etc.). Ces P2I devront être intégrées à leur environnement extérieur et se positionner comme véritable poumon économique pour les villes dans lesquelles elles seront situées.

Il s’agit de moderniser le tissu de PME^[2] qui est très fragmenté et fragile.

L’objectif est d’intervenir tout le long du cycle de vie de la PME en encourageant la création d’entreprises, améliorant la compétitivité de celles existantes par de l’assistance technique et managériale et enfin en agissant sur la reconfiguration du tissu par la facilitation des mécanismes de consolidation ce qui permettra de créer des champions nationaux au niveau de la PME.

Ce volet a pour objectif d'améliorer le climat des affaires et gagner des places dans les classements internationaux notamment à travers la réforme des processus liés à l’acte d’entreprendre^[3].

L’accent a été mis sur les processus critiques à impact direct et important sur l’environnement des affaires.

Le taux de chômage urbain au Maroc^[4] est très élevé alors que paradoxalement certains secteurs ne trouvent pas les ressources humaines nécessaires.

Une meilleure adéquation entre l’offre et la demande devient un impératif. La démarche a été d'inciter les opérateurs à prévoir leurs besoins par secteur^[5].

Par ailleurs, l’état et le privé, conscient de la nécessité d'améliorer la qualité de la formation ont décidé de prendre comme modèle les instituts spécialisés^[6] (ex IMA).

La création de cette agence était un impératif pour renforcer l’exécution de la stratégie industrielle.

Cette Agence a été dotée des moyens humains et financiers nécessaires avec des représentations à l’étranger ayant pour mission principale d’attirer les investisseurs étrangers à l’instar de dispositifs similaires mis en place par des pays concurrents.

L'objectif est de faire de ces investisseurs des locomotives^[7] suivant l'exemple de ce qui a été réalisé avec Renault à Tanger^[8].