Programme mondial d'évaluation des ressources en eau de l'UNESCO

En 1998, la sixième session de la Commission du développement durable (CDD) a souligné la nécessité de fournir des évaluations mondiales régulières des ressources en eau douce. En réponse à cet appel, ONU-Eau (alors Sous-comité des ressources en eau du Comité consultatif sur le développement) a décidé d'élaborer un rapport mondial périodique, à l'échelle du système des Nations Unies, sur l'état, l'utilisation et la gestion des ressources en eau douce. Reconnaissant l’importance d’une approche multipartite, il a été décidé qu’il prendrait la forme d’un rapport des Nations Unies élaboré en collaboration avec d’autres acteurs. Le Programme mondial pour l'évaluation des ressources en eau a été créé en 2000 afin de coordonner l'élaboration du rapport. Le premier Rapport mondial sur l'évaluation des ressources en eau (WWDR) a été publié le 22 mars 2003.

Jusqu'en 2012, le WWDR était produit et publié tous les trois ans. En 2012, suite à une enquête menée auprès des parties prenantes qui demandaient une évolution en termes d'orientation et de périodicité, les membres d'ONU-Eau ont décidé de transformer le WWDR en une publication annuelle axée sur des enjeux stratégiques et spécifiques liés à l'eau.

Le Programme mondial d’évaluation des ressources en eau (WWAP) est un programme extra-budgetaire soutenu par le gouvernement italien, et hébergé par la région d'Ombrie à Pérouse, en Italie, depuis 2007. Entre 2000 et 2006, le WWAP était financé par le gouvernement japonais et était basé au siège de l'UNESCO à Paris.

A travers la série des rapports mondiaux sur l'évaluation des ressources en eau (WWDR), le WWAP a mis en évidence l’importance d'atteindre une égalité des sexes dans le domaine de l’eau pour le développement durable. Afin d’approfondir et de structurer ce débat, l'UNESCO WWAP a dirigé un groupe de travail qui a révélé des inégalités de genre substantielles et persistantes en matière d’accès, de gestion et de gouvernance de l’eau. Ces disparités constituent des obstacles majeurs à la réalisation des objectifs de développement durable (ODD). En cohérence avec la priorité accordée par l’UNESCO à l’égalité des sexes, le WWAP a ainsi développé un programme global consacré à la thématique de genre.

Le Programme mondial d’évaluation des ressources en eau (WWAP) vise à doter les gestionnaires de l’eau et les décideurs politiques des connaissances, des outils et des compétences nécessaires pour formuler et mettre en œuvre des politiques durables en matière d’eau^[2].

Le rapport phare d'ONU-Eau sur les questions d'eau et d'assainissement est publié chaque année le 22 mars , Journée mondiale de l'eau. Depuis 2014, le Rapport mondial sur la mise en valeur des ressources en eau (WWDR) est consacré chaque année à un enjeu stratégique différent. Avant 2014, les rapports étaient publiés tous les trois ans et adoptaient une approche globale.

Le WWAP collabore avec toutes les agences des Nations Unies et les institutions universitaires internationales pour élaborer le rapport, qui porte chaque année sur un aspect différent des ressources en eau. Ce rapport fournit des recommandations politiques aux décideurs en présentant les connaissances les plus récentes, des analyses approfondies sur l'état des ressources en eau et les meilleures pratiques à intégrer pour un développement durable^[3],[4].

• 2025 : Montagnes et glaciers : châteaux d’eau ^[5]
• 2024 : L’eau pour la prospérité et la paix ^[6]
• 2023 : Partenariats et coopération pour l’eau ^[7]
• 2022 : Eaux souterraines : rendre l’invisible visible ^[8]
• 2021 : Valoriser l’eau ^[9]
• 2020 : Eau et changements climatiques
• 2019 : Ne laisser personne derrière
• 2018 : Solutions fondées sur la nature pour l'eau
• 2017 : Les eaux usées : une ressource inexploitée
• 2016 : Eau et emplois
• 2015 : L'eau pour un monde durable
• 2014 : Eau et énergie
• 2012 : Gérer l'eau en contexte d'incertitude et de risque
• 2009 : L'eau dans un monde en mutation
• 2006 : L'eau : une responsabilité partagée
• 2003 : De l'eau pour les hommes, de l'eau pour la vie

Le WWAP, en collaboration avec le Bureau de l'UNESCO au Caire, a organisé une formation régionale sur le thème « Eau et changement climatique ». Cette formation en ligne, qui s'est déroulée en mars 2021, a réuni des participants de 17 États de la région arabe (Liban, Libye, Arabie saoudite, Jordanie, Algérie, Maroc, Koweït, Oman, Émirats arabes unis, Yémen, Qatar, Palestine, Égypte, Tunisie, Soudan, Irak et Syrie).

Le WWAP, en collaboration avec le Bureau de l'UNESCO au Caire, a organisé une formation en présentiel au Caire, en Égypte, afin de partager des approches innovantes et efficaces en matière d'amélioration de la gestion des eaux usées. Cette amélioration vise a générer des avantages sociaux, environnementaux et économiques essentiels au développement durable et à la réalisation du Programme de développement durable à l'horizon 2030.

Une deuxième formation a eu lieu à Accra, au Ghana, axée sur une gestion efficace de la qualité de l'eau et des polluants émergents dans l'eau et les eaux usées en Afrique subsaharienne. Elle a été organisée en collaboration avec l'Initiative internationale sur la qualité de l'eau (IIQE) et le Centre régional pour la gestion intégrée des bassins fluviaux (RC-IRBM).

WWAP coordonne un Appel à l'action avec une coalition multipartite composée d'institutions des États membres, d'agences des Nations Unies, d'organisations internationales et régionales, d'ONG, du secteur privé et de la société civile. Cet Appel à l'action, lancé en 2021, vise à catalyser des actions concrètes par le biais du plaidoyer, de l'élaboration de politiques, du financement équitable des genres et du développement de méthodes, d'approches et d'outils innovants.

L’initiative « Appel à l’action » a été présentée lors d’événements majeurs, notamment : le Forum africain de l’eau (novembre 2021), la Semaine mondiale de l’eau en Asie (février 2022), la Conférence de la Décennie d’action pour l’eau à Douchanbé (juin 2022), le Forum politique de haut niveau (juillet 2022), la Semaine mondiale de l’eau (août 2022, 2023, 2024), la Semaine internationale de l’eau en Corée (novembre 2022), la Conférence des Nations Unies sur l’eau de 2023 à New York (mars 2023), où l’Appel à l’action et les engagements volontaires de sa coalition multipartite ont été inscrits comme engagement officiel dans le cadre du Programme d’action pour l’eau ; et le Forum mondial de l’eau à Bali (mai 2024).

La Déclaration de Douchanbé de juin 2022, adoptée lors de la deuxième Conférence de la Décennie d'action pour l'eau, a appelé à combler les lacunes en matière de données désagrégées par sexe. Elle a souligné la nécessité d'améliorer l'accessibilité de ces données, essentielles à une prise de décision éclairée et à la promotion de l'égalité des sexes dans le secteur de l'eau. Cette Déclaration a également salué l'Appel à l'action visant à accélérer la mise en œuvre de l'égalité des sexes dans les pratiques de gestion de l'eau.

L’outil methodologique pour les données désagrégées par sexe sur l’eau a été conçu et publié en 2015 par l'UNESCO WWAP. La deuxième édition a été repensée en 2019 pour intégrer l’ODD 5, l’ODD 6 et d’autres objectifs de développement durable du Programme 2030.

Cet outil a été conçu pour faciliter la collecte de données quantitatives et qualitatives pertinentes sur l'eau et le genre, utiles pour éclairer les politiques et la planification de l'eau. Ces données servent de support aux experts et aux décideurs politiques afin d'élaborer des politiques publiques de gestion de l'eau plus inclusives en matière de genre ; et par extension, atteindre les objectifs du Programme de développement durable à l'horizon 2030.

• Outil 1 : Indicateurs sensibles au genre pour l’évaluation, le suivi et le compte rendu relatifs à l’eau
• Outil 2 : Méthodologie de collecte des données sur l’eau désagrégées par sexe
• Outil 3 : Lignes directrices sur la collecte de données sur l'eau désagrégées par sexe
• Outil 4 : Questionnaire pour la collecte de données sur l’eau désagrégées par sexe

En 2015, les États membres de l'ONU ont adopté le Programme de développement durable à l'horizon 2030, fixant des objectifs universels et transformateurs. Afin de dresser un bilan des progrès accomplis dans le domaine de l'eau, le « Rapport de synthèse 2018 sur l'ODD 6 relatif à l'eau et à l'assainissement » a été élaboré par un groupe de travail ONU-Eau, composé de 13 agences des Nations Unies et coordonné par le WWAP. Ce rapport offre une vue d'ensemble de la mise en œuvre de l'ODD 6 aux niveaux mondial et régional, et propose des pistes pour accélérer les progrès vers cet objectif. Il fournit également des informations détaillées sur les liens entre l'ODD 6 et les autres cibles et indicateurs des ODD.

• L’interdépendance de l’eau, du genre et du climat : études de cas des petits États insulaires en développement du Pacifique (2025)
• Eau, génération et climat en Amérique Latine et dans les Caraïbes : meilleures données pour de meilleures stratégies d'adaptation ; études de cas (2025)
• Tendances mondiales de l'emploi et dépendance des emplois à l'eau : document technique (2024)
• Explication de l'appel à l'action (2022)
• Bilan des progrès accomplis en matière d’égalité des sexes dans le domaine de l’eau : où en sommes-nous 25 ans après la Déclaration de Beijing ? (2021)
• Accélérer l’égalité des sexes dans le domaine de l’eau : un appel à l’action (2021)
• Approche méthodologique pour l’application des indicateurs Eau et Genre du Programme d’action mondial de l’UNESCO : un exemple argentin (2020)
• Migration et ses interdépendances avec la rareté de l'eau, le genre et l'emploi des jeunes (2017)