Élections régionales de 2017 en Schleswig-Holstein
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Les élections régionales de 2017 en Schleswig-Holstein (en allemand : Landtagswahl im Schleswig-Holstein 2017) se tiennent le , afin d'élire les 69 députés de la 19e législature du Landtag, pour un mandat de cinq ans. Du fait des résultats et en application de la loi électorale, 73 députés sont finalement élus.
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| Élections régionales de 2017 en Schleswig-Holstein | ||||||||||||||
| 73 députés du Landtag (Majorité absolue : 37 députés) | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Type d’élection | Élections législatives régionale | |||||||||||||
| Corps électoral et résultats | ||||||||||||||
| Inscrits | 2 310 841 | |||||||||||||
| Votants | 1 484 543 | |||||||||||||
| 64,24 % | ||||||||||||||
| Votes exprimés | 1 470 548 | |||||||||||||
| Votes nuls | 13 905 | |||||||||||||
| CDU – Daniel Günther | ||||||||||||||
| Voix | 470 312 | |||||||||||||
| 31,94 % | ||||||||||||||
| Députés élus | 25 | |||||||||||||
| SPD – Torsten Albig | ||||||||||||||
| Voix | 400 635 | |||||||||||||
| 27,24 % | ||||||||||||||
| Députés élus | 21 | |||||||||||||
| Grünen – Monika Heinold | ||||||||||||||
| Voix | 189 728 | |||||||||||||
| 12,90 % | ||||||||||||||
| Députés élus | 10 | |||||||||||||
| FDP – Wolfgang Kubicki | ||||||||||||||
| Voix | 168 521 | |||||||||||||
| 11,46 % | ||||||||||||||
| Députés élus | 9 | |||||||||||||
| AfD – Jörg Nobis | ||||||||||||||
| Voix | 86 275 | |||||||||||||
| 5,87 % | ||||||||||||||
| Députés élus | 5 | |||||||||||||
| Vainqueur par circonscription | ||||||||||||||
| Ministre-président | ||||||||||||||
| Sortant | Élu | |||||||||||||
| Torsten Albig SPD |
Daniel Günther CDU | |||||||||||||
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Le scrutin, premier à se tenir à terme depuis celui de 2005, est marqué par la victoire de l'Union chrétienne-démocrate à la majorité relative et la défaite de la « coalition en feu tricolore danois » du social-démocrate Torsten Albig, au pouvoir depuis cinq ans.
Le chrétien-démocrate Daniel Günther accède au pouvoir sept semaines plus tard, après avoir constitué la deuxième « coalition jamaïcaine » régionale allemande, avec Les Verts et le Parti libéral.
Contexte
Lors des élections régionales anticipées du 6 mai 2012, l'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU) au pouvoir depuis sept ans arrive de justesse en tête, avec moins d'un demi-point d'avance sur le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD), qui a gouverné le Land entre 1988 et 2005. L'Alliance 90 / Les Verts (Grünen) réalise le meilleur score de son histoire régionale avec 13,2 % des voix tandis que le Parti des pirates (Piraten) entre au Landtag avec 8 % des suffrages.
La « coalition noire-jaune » entre l'Union chrétienne-démocrate et le Parti libéral-démocrate (FDP) ayant perdu sa majorité absolue, le chef de file du Parti social-démocrate Torsten Albig entame des négociations avec Les Verts et la Fédération des électeurs du Schleswig du Sud (SSW) pour constituer une « coalition en feu tricolore danois » disposant de 35 députés sur 69, soit l'exacte majorité absolue. Il est investi ministre-président cinq semaines après la tenue du scrutin.
Mode de scrutin
Le Landtag est constitué de 69 députés (Mitglied des Landtags, MdL) élus pour une législature de cinq ans au suffrage universel direct et au scrutin proportionnel personnalisé par tous les résidents du Land âgés de 16 ans et plus[1].
Le jour du scrutin, chaque électeur dispose de deux voix :
- la première voix (Erststimme) lui permet de voter pour un candidat dans l'une des 35 circonscriptions uninominales ;
- la deuxième voix (Zweitstimme) lui permet de voter pour une liste de candidats présentée au niveau régional.
Lors du dépouillement, l'intégralité des 69 sièges est répartie en proportion des deuxième voix exprimées sur l'ensemble du territoire régional selon les règles de la méthode de Sainte-Laguë entre les partis dont la liste a remporté au moins 5 % des suffrages exprimés ou dont au moins un candidat a été élu dans une circonscription. La Fédération des électeurs du Schleswig du Sud (SSW) est exemptée du seuil électoral car elle représente les intérêts de la minorité danoise. Dans chacune des 35 circonscriptions, le siège à pourvoir est attribué au candidat ayant remporté le plus grand nombre de voix, conformément au principe du scrutin uninominal majoritaire à un tour.
Les sièges attribués à chaque parti sont pourvus en priorité par les candidats élus dans les circonscriptions. Les sièges restants reviennent aux candidats présents sur la liste, dans l'ordre de présentation.
Lorsqu'un parti remporte dans les circonscriptions un nombre de sièges supérieur à celui auquel il aurait droit selon la répartition proportionnelle à l'échelle du Land, il conserve ces mandats supplémentaires (Überhangmandate). Les autres partis reçoivent alors des mandats compensatoires (Ausgleichsmandate). Aussi, le nombre total de députés est augmenté jusqu'à ce que la proportionnalité soit rétablie. Le nombre total de députés dépasse alors le seuil initial de 69 sièges, en restant toujours impair.
Campagne
Principaux partis
Sondages
| Institut | Date | CDU | SPD | Grünen | FDP | Piraten | SSW | Linke | AfD |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| INSA | 29/04/2017 | 32 % | 29 % | 12 % | 11 % | - | 3 % | 4,5 % | 6 % |
| INSA | 29/04/2017 | 33 % | 29 % | 12 % | 10 % | - | 4 % | 5 % | 5 % |
| Infratest dimap | 27/04/2017 | 32 % | 31 % | 12 % | 8,5 % | - | 3 % | 4,5 % | 6 % |
| Forschungsgruppe Wahlen | 27/04/2017 | 32 % | 30 % | 12 % | 9 % | - | 3 % | 5 % | 6 % |
| Infratest dimap | 20/04/2017 | 31 % | 33 % | 12 % | 9 % | - | 3 % | 4 % | 5 % |
| Infratest dimap | 06/04/2017 | 30 % | 33 % | 12 % | 9 % | - | 3 % | 4 % | 7 % |
| Infratest dimap | 16/03/2017 | 27 % | 33 % | 14 % | 9 % | - | 3 % | 4 % | 7 % |
| Infratest dimap | 09/12/2016 | 34 % | 26 % | 15 % | 9 % | - | 3 % | 5 % | 6 % |
| INSA | 19/10/2016 | 26 % | 31 % | 13 % | 12 % | 1 % | 4 % | 4 % | 6 % |
| Forsa | 16/04/2016 | 28 % | 28 % | 16 % | 9 % | 1 % | 4 % | 3 % | 9 % |
Résultats
Voix et sièges
| Partis | Circonscriptions | Listes | Total sièges |
+/- | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Votes | % | Sièges | +/− | Votes | % | Sièges | |||||||||
| Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU) | 563 659 | 38,59 | 25 | 470 312 | 31,98 | 0 | 25 | ||||||||
| Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD) | 478 438 | 32,75 | 10 | 400 635 | 27,24 | 11 | 21 | ||||||||
| Alliance 90 / Les Verts (Grünen) | 131 107 | 8,98 | 0 | 189 728 | 12,90 | 10 | 10 | ||||||||
| Parti libéral-démocrate (FDP) | 105 770 | 7,24 | 0 | 168 521 | 11,46 | 9 | 9 | ||||||||
| Alternative pour l'Allemagne (AfD) | 60 810 | 4,16 | 0 | 86 275 | 5,87 | 5 | 5 | ||||||||
| Die Linke (Linke) | 51 049 | 3,49 | 0 | 55 833 | 3,80 | 0 | 0 | ||||||||
| Fédération des électeurs du Schleswig du Sud (SSW) | 30 149 | 2,06 | 0 | 48 941 | 3,33 | 3 | 3 | ||||||||
| Parti des pirates (Piraten) | 21 887 | 1,50 | 0 | 17 053 | 1,16 | 0 | 0 | ||||||||
| Parti des familles d'Allemagne (FAMILIE) | 2 393 | 0,16 | 0 | 9 262 | 0,63 | 0 | 0 | ||||||||
| Électeurs libres (FW) | 7 816 | 0,53 | 0 | 8 369 | 0,57 | 0 | 0 | ||||||||
| Die PARTEI | 1 908 | 0,13 | 0 | 8 219 | 0,56 | 0 | 0 | ||||||||
| Zukunft. Schleswig-Holstein (Z.SH) | 1 167 | 0,08 | 0 | 4 333 | 0,29 | 0 | 0 | ||||||||
| Réformateurs libéraux-conservateurs (LKR) | 2 739 | 0,19 | 0 | 3 053 | 0,21 | 0 | 0 | ||||||||
| Candidats indépendants | 1 851 | 0,13 | 0 | 0 | 0,00 | 0 | 0 | ||||||||
| Votes valides | 1 460 690 | 98,40 | 1 470 548 | 99,06 | |||||||||||
| Votes blancs et nuls | 23 763 | 1,60 | 13 905 | 0,94 | |||||||||||
| Total | 1 484 453 | 100 | 35 | 1 484 453 | 100 | 38 | 73 | ||||||||
| Abstentions | 826 388 | 35,76 | 826 388 | 35,76 | |||||||||||
| Inscrits / participation | 2 310 841 | 64,24 | 2 310 841 | 64,24 | |||||||||||
Analyse sociologique
| Catégorie | CDU | SPD | Grünen | FDP | AfD | Linke | SSW | Piraten |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Sexe | ||||||||
| Hommes | 31 % | 27 % | 11 % | 13 % | 7 % | 4 % | 3 % | 1 % |
| Femmes | 32 % | 27 % | 16 % | 10 % | 4 % | 4 % | 4 % | 1 % |
| Âge | ||||||||
| Moins de 30 ans | 22 % | 26 % | 16 % | 10 % | 6 % | 7 % | 5 % | 3 % |
| 30-44 ans | 29 % | 24 % | 12 % | 11 % | 9 % | 5 % | 5 % | 1 % |
| 45-59 ans | 30 % | 29 % | 15 % | 11 % | 6 % | 3 % | 3 % | 1 % |
| Plus de 60 ans | 40 % | 29 % | 10 % | 13 % | 4 % | 2 % | 2 % | 0 % |
| Statut | ||||||||
| Ouvrier | 28 % | 34 % | 8 % | 8 % | 8 % | 5 % | 4 % | 1 % |
| Employé | 31 % | 29 % | 14 % | 11 % | 5 % | 4 % | 3 % | 1 % |
| Fonctionnaire | 39 % | 25 % | 14 % | 14 % | 3 % | 2 % | 2 % | 1 % |
| Indépendant | 37 % | 16 % | 14 % | 19 % | 7 % | 3 % | 2 % | 1 % |
| Études | ||||||||
| Hauptschulabschluss | 33 % | 36 % | 7 % | 9 % | 6 % | 2 % | 4 % | 0 % |
| Mittlere Reife | 33 % | 27 % | 11 % | 10 % | 8 % | 4 % | 4 % | 1 % |
| Abitur (baccalauréat) | 28 % | 23 % | 18 % | 12 % | 6 % | 5 % | 3 % | 1 % |
| Hochschulabschluss (supérieur) | 30 % | 23 % | 21 % | 13 % | 4 % | 4 % | 2 % | 1 % |
Conséquences
Alors que la coalition en feu tricolore « danoise » perd la courte majorité absolue dont elle disposait depuis cinq ans, le président du FDP du Land Wolfgang Kubicki indique au lendemain du scrutin qu'il refuse de constituer une coalition en feu tricolore avec le SPD et les Grünen, et qu'il ne croit pas non plus à la formation d'une « grande coalition ». Il se montre parallèlement ouvert à la réunion d'une « coalition jamaïcaine » unissant son parti à la CDU et aux écologistes, qui réunirait 44 députés sur 73[5]. De son côté, si elle n'exclut pas une telle solution, la présidente du groupe parlementaire des écologistes Eka von Kalben fait connaître le sa préférence pour une alliance unissant les sociaux-démocrates, sa formation politique et les libéraux-démocrates, qui disposerait de 40 sièges[6]. Le , un congrès extraordinaire de l'Alliance 90 / Les Verts valide finalement à une forte majorité l'ouverture de discussions avec l'Union chrétienne-démocrate et le Parti libéral-démocrate[7].
Les trois partis annoncent le être parvenus à un accord de coalition qui permet l'investiture de Günther et de son gouvernement par le Landtag 15 jours plus tard. Ce n'est que la seconde fois, après la Sarre en , qu'une « coalition jamaïcaine » est formée au niveau d'un Land[8].