四柱

「四柱」は以下の四役である。国家を指導する政党であるベトナム共産党内序列最上位4名が「四柱」であり、序列トップが書記長（最高指導者）、序列2位、3位、4位の3名がそれぞれ国家元首である国家主席、政府の長である政府首相、憲法上では「ベトナム社会主義共和国の最高の国家権力機関」とされている立法府・国会^[1]の議長、他国の幹事長に相当する書記局常務を務めるのが通例となっている^[2]。ベトナムでは江沢民以降の中華人民共和国のように党の最高指導者が国家元首を兼務することをさせず、権限が分散された体制になっている。

数字は共産党内の序列

1. ベトナム共産党中央執行委員会書記長^{[注 1]}（書記長）
2. ベトナム社会主義共和国主席（国家主席）^{[注 2]}
3. ベトナム社会主義共和国政府首相（首相）
4. ベトナム社会主義共和国国会議長（国会議長）
5. ベトナム共産党中央執行委員会書記局常務（英語版）（常務書記）

• 2026年4月時点のベトナムの「四柱」
• 
  トー・ラム
  共産党書記長（最高指導者）、国家主席
• 
  レ・ミン・フン
  首相
• 
  チャン・タイン・マン
  国会議長
• 
  チャン・カム・トゥー（英語版）
  共産党書記局常務

ベトナム共産党を唯一の合法政党とする一党制のベトナムでは、政権首脳人事は、5年に1度開かれるベトナム共産党大会における党幹部人事で事実上決まり、党大会後に開かれる国会で国家機関首脳人事が正式に提案されて承認される流れになっている。ベトナム共産党には党最高指導機関の政治局のメンバー（政治局員）が18名おり、その中の実力者が主要四役（書記長、国家主席、首相、国会議長）の「四柱」として選出される。

四柱選出の明文化ルールとしては、党大会で党のトップである書記長が選出され、党大会後に開かれる国会で国のトップ（元首）である国家主席、行政府の長である首相、立法府の長である国会議長が選出される。書記長^[3]は国会議員でなくても就任できるが、憲法の規定上で国家主席^[3]、首相^[3]、国会議長に就任するには、国会議員の資格がなくてはならない。

なお、ベトナムでは書記長と国家主席は兼任せずに別人が就任することが慣例化しており（後述）、ベトナム政治は一党制ながら独裁者をつくらずに四柱による集団指導体制となっている。1975年にベトナム戦争が終結して南北統一ベトナムが樹立してからは書記長、国家主席、首相の三者による集団指導体制だったことからトロイカ体制^[4]とも呼ばれていたが、2000年代に入ってから国会議長も加えた四者、2025年には書記局常務も加えた五者による集団指導体制となった^[5]。しかし、2026年にトー・ラム書記長が国家主席を兼任することに伴い、四柱に戻った。

四柱のポストは北部、中部、南部と出身者の地域バランスを配慮して分配することが慣例であり、ベトナム戦争に勝利した北部出身者が書記長を占めることが多い。

ベトナムにおいて政府専用機を公務で利用できるのは四柱に限られている。