Linienbündel
Begriff im öffentlichen Personennahverkehr
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Als Linienbündel wird im öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) die Zusammenfassung mehrerer Verkehrslinien bezeichnet. Der Begriff wird in zwei unterschiedlichen Bedeutungen verwendet: zum einen als organisatorischer Begriff im Verkehrsmanagement und Vergabewesen, zum anderen als planerischer Begriff für gemeinsam geführte Linienwege im Verkehrsnetz.
Linienbündel dienen dazu, Verkehrsangebote besser zu organisieren, wirtschaftlich zu betreiben oder Fahrgästen dichtere und besser verständliche Angebote bereitzustellen. Insbesondere in Mittelstädten bilden gebündelte Hauptachsen häufig das Rückgrat des öffentlichen Verkehrsnetzes.
Begriff und Einordnung
Der Begriff Linienbündel wird im deutschsprachigen ÖPNV vor allem im Busverkehr verwendet. Im Schienenverkehr spricht man stattdessen häufig von Netzen oder Teilnetzen.
Je nach Zusammenhang beschreibt der Begriff entweder:
- die organisatorische Zusammenfassung mehrerer Linien für Ausschreibung und Betrieb oder
- die räumliche Bündelung mehrerer Linien auf einem gemeinsamen Linienweg.
Beide Bedeutungen stehen in Zusammenhang mit dem Ziel, öffentliche Verkehrsangebote effizienter und attraktiver zu gestalten.
Linienbündel in der Verkehrsplanung
In der Verkehrsplanung bezeichnet ein Linienbündel mehrere Linien, die einen gemeinsamen Streckenabschnitt nutzen. Die Linien verlaufen dabei auf einem Teil ihres Weges gemeinsam und verzweigen sich anschließend in unterschiedliche Richtungen.
Solche Bündelungen kommen insbesondere in Innenstädten oder auf stark nachgefragten Hauptachsen vor.
Ziele der Bündelung
Die Bündelung mehrerer Linien auf gemeinsamen Abschnitten kann verschiedene Vorteile bieten:
- dichtere Taktfolgen auf stark belasteten Strecken
- einfachere Umsteigemöglichkeiten
- bessere Erreichbarkeit zentraler Bereiche
- effizientere Nutzung von Infrastruktur
Fahrgäste profitieren dadurch häufig von kürzeren Wartezeiten und leichter merkbaren Angebotsstrukturen.
Stammstrecken
Im Schienenverkehr entstehen Linienbündel häufig auf sogenannten Stammstrecken. Dabei nutzen mehrere Linien denselben zentralen Abschnitt, bevor sie sich in unterschiedliche Außenäste aufteilen.
Dieses Prinzip findet sich insbesondere bei Straßenbahn-, Stadtbahn-, S-Bahn- und U-Bahn-Systemen. Oft werden gemeinsame Tunnelstrecken genutzt, um mehrere Linien durch dicht bebaute Innenstädte zu führen. Ein Beispiel ist der Innenstadttunnel der Stadtbahn Bielefeld, den mehrere Stadtbahnlinien gemeinsam nutzen. Ein anderer der Nord-Süd-Tunnel der Berliner S-Bahn.
Vorteile und Herausforderungen
Linienbündel können die Organisation und Attraktivität des öffentlichen Verkehrs verbessern. Sie ermöglichen häufig ein dichteres Angebot auf zentralen Strecken und erleichtern die betriebliche Planung.
Gleichzeitig können starke Bündelungen zu einer hohen Belastung einzelner Korridore führen. Verspätungen einer Linie können sich zudem leichter auf andere Linien übertragen, insbesondere auf gemeinsam genutzten Stammstrecken.
Linienkennzeichnung
Die Zusammengehörigkeit von Linien innerhalb eines Bündels kann auch in der Liniennummerierung oder Fahrgastinformation sichtbar gemacht werden.
Verbreitet sind beispielsweise:
- ähnliche Liniennummern
- gemeinsame Ziffernsysteme
- gemeinsame Linienfarben oder Netzkennzeichnungen
Dadurch sollen Fahrgäste Linien mit ähnlichem Verlauf leichter erkennen können.
So verkehren beispielsweise in Aachen die Buslinien 5, 15, 25, 35, 45, 55 und 65 von der Innenstadt aus alle in die gleiche Richtung, um sich dann in den Vororten zu verzweigen.
Fahrzeuge, die ausnahmsweise nicht auf dem angestammten Linienweg verkehren, können zum Beispiel mit gestrichenen Liniennummern und/oder roten Liniennummern gekennzeichnet werden.
Linienbündel im Vergaberecht
Vom Begriff des Linienbündels in der Verkehrsplanung muss der Verwaltungsbegriff unterschieden werden. Er wurde im Zuge der Regionalisierung und Schaffung von Wettbewerbsbedingungen unter anderem nach der Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 eingeführt. Der Begriff wird vorwiegend für Busdienste angewendet, während bei der Bahn von Netzen gesprochen wird.
Zweck
Im Vergabewesen bezeichnet ein Linienbündel die Zusammenfassung mehrerer Linien zu einer gemeinsamen betrieblichen Einheit. Solche Bündel werden primär bei Ausschreibungen oder Vergaben von Verkehrsleistungen genutzt.
Durch die Zusammenfassung mehrerer Linien können Verkehrsleistungen wirtschaftlicher organisiert und besser aufeinander abgestimmt werden. Gleichzeitig erleichtert ein Linienbündel den zuständigen Aufgabenträgern die Vergabe und Steuerung größerer Verkehrsangebote.
Anwendung
Allgemein werden in Nahverkehrsplänen die Linienverläufe regional geordnet und zu „Bündeln“ zusammengefasst (Linienbündelung). Linienbündel orientieren sich häufig an räumlichen oder funktionalen Kriterien. Typische Beispiele sind:
- ein verkehrsplanerisches Linienbündel im verkehrsplanerischen Sinne (siehe oben)
- alle Buslinien eines Landkreises
- Regionalbuslinien im Umland einer Stadt
- Stadtbuslinien eines bestimmten Stadtgebiets
- Schnellbus- und Regionalverkehr eines Korridors
Die Verantwortung für Planung und Vergabe liegt in Deutschland in der Regel bei Landkreisen, Zweckverbänden, Verkehrsverbünden oder selten direkt bei kommunalen Verkehrsbetrieben.
Direktvergaben und Ausschreibungen
Nicht alle Linienbündel werden ausgeschrieben. Unter bestimmten Voraussetzungen können insbesondere kommunale Stadtverkehre teilweise direkt an kommunale Verkehrsunternehmen vergeben werden. Dadurch können Städte ihr Verkehrsangebot eigenständig steuern, ohne europaweite Ausschreibungsverfahren durchführen zu müssen.
Daneben existieren Mischformen, bei denen Stadtverkehre direkt vergeben werden, während regionale Verkehrsleistungen ausgeschrieben werden. In manchen Städten wie Berlin werden zudem nur einzelne Buslinien ausgeschrieben.