Anexo:Presidentes de Togo

Como la mayoría de las colonias francesas de África, el país obtuvo su independencia en 1960. Una vez alcanzada la independencia accedió a la presidencia Sylvanus Olympio, hasta entonces primer ministro del territorio autónomo. Sin embargo su gobierno derivó en un estado unipartidista, que persiguió a la oposición y mantuvo un férreo control sobre el país. Su gobierno terminó con un golpe de Estado en 1963 donde Olympio fue asesinado.^[2]

Tras un breve gobierno militar (13-15 de enero de 1963), el líder del golpe Bodjollé entregó el poder a Nicolás Grunitzky, del Partido Progresista Togolés. Grunitzky intentó unificar el país incluyendo a varios partidos políticos en su gobierno. Sin embargo, fue derrocado en un golpe militar incruento liderado por el entonces teniente coronel Gnassingbé Eyadema y fue exiliado a París.

Eyadema asumió personalmente el gobierno del país y el ministerio de defensa. Más adelante, Eyadéma ganó elecciones (cuyos resultados no son disputados) en 1972, 1979 y 1986. Una coalición de partidos políticos intentó sacarlo del poder en 1991, pero utilizó el apoyo de la armada para mantenerse en el poder. Logró nuevamente legitimar su gobierno en 1993, y ganó la reelección en 1998, en el cuadro de una masacre de cientos de opositores al gobierno. Su gobierno es considerado de tipo dictatorial, recurriendo frecuentemente a la tortura y asesinato de opositores.^[3]

A finales de 2002, promovió un cambio en la constitución de Togo con el fin de eliminar las limitaciones al número de mandatos del presidente. El objetivo era poder presentarse a las nuevas elecciones de 2003, que terminó ganando. En 2005 falleció.

Tras la muerte de su padre, los militares nombraron a Faure presidente, en lugar del presidente de la Asamblea Nacional, Fanbare Tchaba quien, al momento de la muerte del gobernante, estaba en el extranjero. Para legitimar este nombramiento, la Asamblea se reunió rápidamente y nombró a Faure como presidente de la Asamblea. Por todo esto, la Organización de la Unidad Africana, la Unión Europea y las Naciones Unidas califican esta sucesión de poder como un golpe de Estado.^[4] Faure Gnassingbé fue reelegido para un segundo mandato en 2010. En las elecciones presidenciales de abril de 2015, Gnassingbé obtuvo un tercer mandato, derrotando a su principal rival, Jean-Pierre Fabre, por un margen de aproximadamente el 59% frente al 35%, según los resultados oficiales.^[5] Esto le permitió derrotar a su rival más cercano, el ex primer ministro Agbeyome Kodjo, obtuvo el 18%. La legitimidad de las elecciones en Togo fue ampliamente cuestionada.

En 2025 Jean-Lucien Savi de Tové asumió el cargo sucediendo a Faure Gnassingbé, hijo de Eyadéma, convirtiéndose en el primer funcionario que ahora ocupa un papel ceremonial, ya que la mayoría de los poderes de la presidencia que existían antes fueron transferidos a un nuevo cargo llamado presidente del Consejo de Ministros debido a la reforma. El cargo fue asumido posteriormente por Faure Gnassingbé, quien conservó la mayor parte de su poder ejecutivo. Tras asumir el cargo tan solo cuatro días antes de cumplir 86 años, Savi de Tové es el presidente de mayor edad en la historia de Togo.^[6]

En marzo de 2024, los parlamentarios estudiaron un proyecto de revisión constitucional propuesto por un grupo parlamentario próximo al Gobierno, cuyo objetivo era establecer un régimen parlamentario en lugar del presidencial vigente.^[7] El jefe de Gobierno sería el presidente del Consejo de Ministros, mientras que el papel del Presidente de la República pasaría a ser esencialmente simbólico, con el objetivo de apoyar la cohesión y la unidad nacionales. El 25 de marzo, los diputados adoptaron la revisión constitucional. En mayo de 2024, Faure Gnassingbé promulgó la nueva constitución, que dio paso al país a la Quinta República al año siguiente.^[8]

Previamente a la reforma constitucional, la elección presidencial era directa y por un periodo de cinco años. Sin embargo, tras la reforma el presidente de la República es elegido indirectamente por un colegio electoral compuesto por miembros de la Asamblea Nacional y el Senado por un mandato de cuatro años. El presidente puede ser reelegido para un segundo mandato, ya que la Constitución de Togo establece un límite de dos mandatos presidenciales, restablecido en 2019. Permanece en el cargo hasta la toma de posesión efectiva de su sucesor electo. ^[9]

Este colegio debe ser convocado por el presidente de la Asamblea Nacional dentro de los treinta días anteriores al final del mandato del Presidente saliente. Si la Asamblea Nacional se disuelve o si faltan menos de tres meses para el final de la legislatura actual, las elecciones presidenciales se convocarán dentro de los cuarenta y cinco días siguientes a la instalación de la nueva legislatura (artículo 61).^[10]

Como requisitos para ser elegible deberá estar, según la consitución:^[11]

• Togolés de nacimiento.
• Edad mínima de 35 años.
• Gozar de todos sus derechos civiles y políticos.
• Tener un bienestar físico y mental debidamente declarado por tres médicos.
• Haber residido en el país al menos doce meses.

Las funciones del presidente de la República son incompatibles con el ejercicio del mandato parlamentario, de cualquier función de representación profesional de carácter nacional, de cualquier empleo privado o público, civil o militar, o de cualquier actividad profesional (artículo 63).^[12]

El mandato presidencial se asumirá dentro de los quince días siguientes a la proclamación de los resultados de las elecciones presidenciales. el presidente de la República jura ante el Tribunal Constitucional reunido en audiencia solemne, en estos términos:

"Ante Dios y ante el pueblo togolés, únicos titulares de la soberanía popular, nosotros _____, elegido presidente de la República de conformidad con las leyes de la República, juramos solemnemente.- respetar y defender la Constitución que el pueblo togolés se ha dado libremente;- cumplir lealmente las altas funciones que la Nación nos ha confiado.- guiarnos únicamente por el interés general y el respeto de los derechos de la persona humana, consagrar todas nuestras fuerzas a la promoción del desarrollo, del bien común, de la paz y de la unidad nacional;- preservar la integridad del territorio nacional;- conducirnos en todo momento como un servidor fiel y leal del Pueblo."

En caso de vacante de la presidencia de la República por fallecimiento, renuncia o incapacidad definitiva, la función presidencial la ejercerá provisionalmente el presidente de la Asamblea Nacional. La vacante será declarada por el Tribunal Constitucional, a petición del Gobierno. El Gobierno convocará al órgano electoral dentro de los sesenta (60) días siguientes a la apertura de la vacante para la elección de un nuevo Presidente de la República (artículo 65).^[13]

Entre las facultades que determina la constitución togolesa de 2007 (reformada 2019), el presidente de la República nombra al presidente del Consejo de Ministros y lo cesa en sus funciones. Así mismo, a propuesta del primer ministro, nombra a los demás miembros del Gobierno y los cesa en sus funciones. El presidente de la República preside el Consejo de Ministros^[14] y firma las ordenanzas y los decretos deliberados en Consejo de Ministros (artículo 69). No obstante el gobierno togolés es responsable ante la Asamblea Nacional.^[15]El presidente de la República puede dirigir mensajes a la nación y se dirige una vez al año a la Asamblea Nacional para hablar sobre el estado de la Nación.

Bajo la autoridad del presidente de la República, el Gobierno determina y dirige la política de la Nación y dirige la administración civil y militar. Tiene a su disposición la administración, las fuerzas armadas y las fuerzas de seguridad (artículo 75).^[16]

Con representante del Estado, el presidente de la República acredita a los embajadores y enviados extraordinarios ante las potencias extranjeras; los embajadores extranjeros y los enviados extraordinarios están acreditados ante él.

En relación con el poder legislativo:

El presidente de la República, tras consultar al primer ministro y al presidente de la Asamblea Nacional, puede decretar la disolución de la Asamblea Nacional. Esta disolución no podrá efectuarse durante el primer año de la legislatura. Se deberá elegir una nueva Asamblea dentro de los sesenta días siguientes a la disolución. La Asamblea Nacional se reúne de pleno derecho el segundo martes siguiente a su elección; si esta reunión se celebra fuera de los períodos previstos para las sesiones ordinarias, se abre de pleno derecho una sesión por un período de quince días. No podrá procederse a una nueva disolución durante el año siguiente a las elecciones. Constitución Togolesa, 2007 (artículo 68).

El presidente de la República ejerce el derecho de indulto previo dictamen del Consejo Superior de la Magistratura.

Corresponde también al presidente de la República, tras la deliberación del Consejo de Ministros, el nombramiento del gran canciller de las órdenes nacionales, a los embajadores y enviados extraordinarios, a los prefectos, a los comandantes de los Ejércitos de Tierra, Mar y Aire, y a los directores de las administraciones centrales. El presidente de la República, mediante decreto del Consejo de Ministros, nombra a los presidentes de las universidades y a los profesores inscritos en una lista de aptitud reconocida por los consejos de las universidades. El presidente de la República, mediante decreto del Consejo de Ministros, nombra a los oficiales generales. Los demás cargos se establecen mediante decreto del presidente de la República, quien puede delegar esta facultad de nombramiento en el presidente del Consejo de Ministros.