Ayuntamiento de Tijuana

La existencia del Ayuntamiento de Tijuana está estrechamente vinculada al proceso de conformación política y administrativa del norte de la península de Baja California. Durante gran parte del siglo XX, Tijuana formó parte del Territorio Norte de la Baja California, una entidad que, a diferencia de los estados, carecía de plena autonomía municipal, ya que sus autoridades locales eran designadas o tenían facultades limitadas en comparación con los municipios de los estados de la federación.

Aunque se establece la fundación de Tijuana en 1889, durante varias décadas su administración estuvo sujeta a disposiciones federales propias del régimen territorial. En este contexto, las funciones municipales eran ejercidas de manera restringida y bajo la supervisión directa del gobierno federal, lo que limitó el desarrollo de un ayuntamiento plenamente autónomo en sus primeras etapas. El poblado de Tijuana era parte del Distrito Norte de Baja California, cuya cabecera municipal era Ensenada. Conforme al decreto del 1 de diciembre de 1900, el Distrito Norte se componía de las secciones municipales de: Ensenada, Tijuana, Tecate, Los Algodones, Real del Castillo, El Álamo, Santo Tomás, San Telmo, San Quintín, El Rosario y el Mineral de Calmallí, dependientes de Ensenada, única municipalidad.

El 11 de marzo de 1917, en decreto de la misma fecha, Tijuana y Tecate se instituyen en municipios con cabecera en la población del mismo nombre; sin embargo, en el año de 1925, por decreto presidencial, se vuelve a constituir en municipalidad a Tijuana, comprendiendo en su jurisdicción a Tecate, con carácter de sección municipal.^[2] También en ese ordenamiento se denominó a Tijuana, Pueblo de Zaragoza, nombramiento que no perduró por mucho tiempo; en ese mismo año, por acuerdo del gobernador del Distrito Norte, Mexicali y Tijuana quedaron con la categoría política de concejos municipales.

Con la promulgación de la Ley Orgánica del Distrito y de los Territorios Federales en el año de 1929, en el Distrito Norte de Baja California son consideradas como delegaciones municipales: Ensenada, Mexicali y Tijuana, en el caso de Tecate continuó como sección municipal.

El proceso de municipalización se consolidó tras la transformación del Territorio Norte de la Baja California en el Estado de Baja California, el 16 de enero de 1952. ^[3] Como consecuencia de este cambio político-administrativo, se establecieron formalmente los ayuntamientos constitucionales del nuevo estado, conforme a lo dispuesto en el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El primer Ayuntamiento constitucional de Tijuana inició funciones el 1 de mayo de 1954, marcando el inicio de una etapa de mayor autonomía administrativa y política para el municipio. Es así, que el ayuntamiento asumió atribuciones directas en la prestación de servicios públicos, la planeación urbana, la reglamentación municipal y la administración del territorio, en un contexto de acelerado crecimiento demográfico impulsado por su ubicación fronteriza con los Estados Unidos.

Durante la segunda mitad del siglo XX y principios del siglo XXI, el Ayuntamiento de Tijuana enfrentó importantes retos derivados del crecimiento urbano, la migración interna y transfronteriza, así como de su papel estratégico en la región fronteriza México–Estados Unidos. Estos factores influyeron en la expansión de la estructura administrativa municipal, la creación de organismos descentralizados y la implementación de políticas públicas orientadas a servicios urbanos, seguridad pública y desarrollo económico.

En la actualidad, el Ayuntamiento de Tijuana opera como el órgano máximo de gobierno del municipio, responsable de la conducción política, administrativa y normativa de una de las ciudades más pobladas y dinámicas del noroeste de México.^[4]

De acuerdo con el Reglamento Interno y de Cabildo del Ayuntamiento de Tijuana, este se integra por un presidente municipal, un síndico procurador y regidores electos por el principio de mayoría relativa y regidores electos por el principio de representación proporcional, en los términos de lo dispuesto por la Constitución Política del Estado. El Cabildo de Tijuana está integrado por 15 regidores, 8 elegidos por medio de mayoría relativa al formar parte de la planilla del candidato a Alcalde y 7 elegidos por representación proporcional considerando los resultados electorales.^[5] Estos deben asistir a las sesiones en donde se determinan cambios a los reglamentos municipales, así como decidir sobre licitaciones públicas o público-privadas, entre otras actividades.

Desde 1889, cuando se fundó Tijuana, la autoridad correspondió primero a los jefes políticos del Distrito Norte del Territorio Federal de la Baja California. Luego, en 1917, la Constitución Política cambió el nombre de jefes políticos a gobernadores. Para 1930, ambos distritos se convirtieron en "territorio federal"; Tijuana fue designada delegación municipal. No cambiaría hasta 1952, cuando se funda el Estado Libre y Soberano de Baja California, designando a Tijuana como uno de sus cuatro municipios.

Presidentes municipales

Más información Alcalde, Número ...

Alcalde			Número	Ciudad de origen	Período	Partido político	Notas
		Gustavo Aubanel Vallejo	1º	Guadalajara, Jalisco	1 de marzo de 1954 - 31 de octubre de 1956	Partido Revolucionario Institucional	Organizó la estructura municipal. Se organizaron la delegaciones municipales y los primeros reglamentos del municipio.
		Manuel Quirós Labastida	2°		1 de noviembre de 1956 - 31 de octubre de 1959	Partido Revolucionario Institucional	Creó el Sistema Educativo Municipal. Construyó la cárcel municipal y el cuartel de bomberos conocida como ''La Ocho''. También una cárcel y cuartel en Rosarito.
		Xicoténcatl Leyva Alemán	3°	Veracruz, Veracruz	1 de noviembre de 1959 - 31 de octubre de 1962	Partido Revolucionario Institucional	Construyó la Escuela Secundaria Municipal “Adolfo López Mateos” y el Mercado Municipal “III Ayuntamiento” en la Av. Niños Héroes. Colocación del Monumento Juárez en el Parque Teniente Guerrero.
		Ildefonso Velásquez Martínez	4°	Toluca, Estado de México	1 de noviembre de 1962 - 31 de octubre de 1965	Partido Revolucionario Institucional	Se adoptó el escudo oficial de la ciudad de Tijuana, construyó la Unidad Deportiva CREA -antes Casa de la Juventud- y la Unidad Deportiva Reforma, creó la Dirección de Acción Cívica y Cultural y la Dirección de Servicios Médicos Municipales, construyó el Monumento al Libro de Texto y se formó el Comité Pro Bomberos.
		Francisco López Gutiérrez	5°		1 de noviembre de 1965 - 31 de octubre de 1968	Partido Revolucionario Institucional	Se consolida el Comité de Turismo y Convenciones. Se construye el Bulevar Díaz Ordaz en honor al presidente en turno. Construyó la Biblioteca Municipal Ignacio Zaragoza.
		Ernesto Pérez Rul	6°		1 de noviembre de 1968 - 31 de octubre de 1970	Partido Revolucionario Institucional	Fue titular del I Concejo Municipal tras las acusaciones de fraude electoral
		José Manuel González Ramírez	7°		1 de noviembre de 1970- 31 de octubre de 1971	Partido Revolucionario Institucional	Duró un año para empatar las elecciones estatales
		Marco Antonio Bolaños Cacho	8º		1 de noviembre de 1971- 31 de octubre de 1974	Partido Revolucionario Institucional	Co-participó en la construcción del canal del Río Tijuana y el campus de la UABC. Remodelación del Antiguo Palacio Municipal.
		Fernando Márquez Arce	9º	Guadalajara, Jalisco	1 de noviembre de 1974- 31 de octubre de 1977	Partido Revolucionario Institucional	Se crea la Delegación La Mesa. Realizan el Simposio de la Historia de Tijuana y definen el 11 de julio de 1889, como fecha de fundación.
		Xicoténcatl Leyva Mortera	10º	Xalapa, Veracruz	1 de noviembre de 1977- 31 de octubre de 1980	Partido Revolucionario Institucional	Creación de colonias populares y la II Secundaria Municipal.
		Roberto Andrade Salazar	11º		1 de noviembre de 1980 - 31 de octubre de 1983	Partido Revolucionario Institucional	Inauguró la Plaza Santa Cecilia en la Zona Centro.
		René Treviño Arredoñdo	12º	Piedras Negras, Coahuila	1 de noviembre de 1983 - 31 de octubre de 1986	Partido Revolucionario Institucional	Creó la Delegación Playas de Tijuana. Construyó el actual Palacio Municipal.
		Federico Valdés Martínez	13º	Tijuana, Baja California	1 de noviembre de 1986 - 31 de octubre de 1989	Partido Revolucionario Institucional	Celebró el centenario de la ciudad construyendo oncee bibliotecas municipales, una hemeroteca, canchas deportivas y los gimnasios de la colonia Libertad e Independencia. Además mandó a colocar los monumentos de Miguel Hidalgo, Benito Juárez, Teniente Guerrero, Niños Héroes y a la Constitución. Pese a ello, fue el último alcalde del PRI antes de la transición política.
		Carlos Montejo Favela	14º		1 de noviembre de 1989 - 31 de octubre de 1992	Partido Acción Nacional	Fue el primer alcalde de oposición en gobernar Tijuana. Creó la Dirección Municipal de Desarrollo Social Municipal.
		Héctor Osuna Jaime	15°	Ciudad de México	1 de noviembre de 1992 - 31 de octubre de 1995	Partido Acción Nacional	Se redacta el Programa de Activación Urbana. Coopera en la separación de la delegación de Rosarito en su municipalización. Atiende el impacto de las famosas ''lluvias del 93''. Construye el Blvd. Federico Benítez.
		José Guadalupe Osuna Millán	16°	Concordia, Sinaloa	1 de noviembre de 1995 - 31 de octubre de 1998	Partido Acción Nacional	Se construyen los bulevares Bellas Artes, Héctor Terán y Cucapah. Se crean la Academia de Policía, el Sistema de Parques Temáticos, y el Instituto Municipal de Arte y Cultura.[10]
		Francisco Vega de Lamadrid	17°	Ciudad Obregón, Sonora	1 de noviembre de 1998 - 31 de octubre de 2000	Partido Acción Nacional	Creó el Instituto Municipal de Planeación (Implan), la Dirección Municipal de Ecología, la Coordinación de Desarrollo Social Municipal y el Centro Municipal de Emergencias Urbanas. Además, el Archivo Histórico de la ciudad, la Biblioteca Braile y la Casa de la Cultura de Playas de Tijuana.[10]
			2° mandato	Ciudad Obregón, Sonora	1 de marzo de 2001 - 31 de octubre de 2001		Presidente titular. Reasume la presidencia al término de su licencia.
		Juan Manuel Gastélum	18°	Tijuana, Baja California	1 de noviembre de 2000 - 1 de marzo de 2001	Partido Acción Nacional	Primer alcalde Interino de la ciudad.
		Jesús González Reyes	19°	Tijuana, Baja California	1 de noviembre de 2001 - 31 de octubre de 2004	Partido Acción Nacional	Construyó infraestructura urbana, como el distribuidor vial Gato Bronco, el de la 5 y 10 y otros siete puentes vehiculares, además de introducir los taxis libres. Se creó el primer relleno sanitario y se construyó la Casa del Abuelo.
		Jorge Hank Rhon	20°	Toluca, Estado de México	1 de noviembre de 2004 - 19 de febrero de 2007	Partido Revolucionario Institucional	Creó la división montada de la Policía de Tijuana.[11] Estableció el código de etiqueta tradicional mexicana a vendedores ambulantes.[12] Se construyó el Paso a Desnivel Alba Roja y el Puente Santa Fe.[13] Dejó el cargo para buscar la gubernatura de Baja California.
		Kurt Honold Morales	21°	Ciudad de México	20 de febrero de 2007 - 31 de octubre de 2007	Partido Revolucionario Institucional	Interino
		Jorge Ramos Hernández	22°	Tijuana, Baja California	1 de noviembre de 2007 - 31 de octubre de 2010	Partido Acción Nacional	Desarrolló el Programa Integral de Repavimentación, PIRE. Construyó la Unidad Deportiva José San Meza Cortés y el Parque Municipal Camino Verde. También se inauguró la Comandancia Regional Sur Margarito Saldaña[14] y la Preparatoria Municipal de Tijuana ''Manuel Gómez Morín''.[15] Inauguración del Museo de Historia de Tijuana[16] y la Casa de la Cultura El Pípila.[17]
		Carlos Bustamante Anchondo	23°	Tijuana, Baja California	1 de noviembre de 2010 - 31 de octubre de 2013	Partido Revolucionario Institucional	Construyó la Comandancia Regional Centro y la Escuela Primaria Municipal Emma Anchondo de Bustamante. Se creó el Centro Multidisciplinario Deportivo de Tijuana[18] y se realizaron los Juegos Olímpicos Municipales. Fue investigado por un caso de corrupción en la contratación de luminarias públicas.[19]
		Jorge Astiazarán Orcí	24°	Los Ángeles, California	1 de noviembre de 2013 - 31 de octubre de 2016	Partido Revolucionario Institucional	Creó el Sistema Integral de Transporte de Tijuana (SITT), con la ruta troncal No.1.[20] Construyó la Casa del Policía. Se abrieron 3 estaciones de bomberos. Se crea la Delegación La Presa Este y se fusionan la delegación Otay-Centenario.
		Juan Manuel Gastélum	25°	Tijuana, Baja California	1 de noviembre de 2016 - 6 de abril de 2019	Partido Acción Nacional	Su gobierno fue criticado como racista, por las declaraciones que hizo respecto a las caravanas migrantes que se instalaron en la ciudad.[21][22]
			2° mandato	Tijuana, Baja California	3 de junio de 2019 - 30 de septiembre de 2019
		Eduardo Terreros Martínez	26°		6 de abril de 2019 - 3 de junio de 2019	Partido Acción Nacional	Alcalde interino. Toma la presidencia tras la licencia de Juan Manuel Gastélum.
		Arturo González Cruz	27°	Tijuana, Baja California	1 de octubre de 2019 - 15 de octubre de 2020	Movimiento de Regeneración Nacional	Durante su administración se pagó una de las deudas que tenía el Ayuntamiento..[23]
			2° mandato		5 de noviembre de 2020 - 12 de febrero de 2021		Presidente titular. Reasume la presidencia al término de su licencia. Posteriormente pide licencia definitiva, siendo el primer alcalde de Tijuana en renunciar al cargo.[24]
			3° mandato		29 de septiembre de 2021- 30 de septiembre de 2021	Partido Verde Ecologista de México	La madrugada del 29 de septiembre, el Congreso en sesión extraordinaria otorga permiso de regresar a la presidencia municipal.[25]
		Karla Ruiz McFarland	28°	Tijuana, Baja California	16 de octubre de 2020 - 5 de noviembre de 2020	Movimiento de Regeneración Nacional	Primera alcaldesa interina. Asume la alcaldía para cubrir la licencia otorgada a Arturo González.[26] Inaugura la Plaza del Policía #3.[27]
			2° mandato		12 de febrero de 2021 - 28 de septiembre de 2021		Asume por segunda ocasión para cubrir la licencia otorgada por Cabildo a Arturo González Cruz.[28] Presentan el libro “Paleta vegetal de Tijuana”, respecto a la flora autóctona de la ciudad.[29]
		Montserrat Caballero Ramírez	29°	Oaxaca de Juárez, Oaxaca	1 de octubre de 2021 - 30 de septiembre de 2024	Movimiento de Regeneración Nacional	Primera alcaldesa electa de Tijuana[30]Construyó el Parque Recreativo y Deportivo Cerro de las Abejas[31] Saldó la deuda total que tenía el Ayuntamiento[32]
		Ismael Burgueño Ruiz	30°	Tijuana, Baja California	1 de octubre de 2024 - en funciones	Partido Verde Ecologista de México

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