BR-319
carretera brasileña
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La BR-319 oficialmente Rodovia Álvaro Maia,[2] más conocida como Rodovia Manaus–Porto Velho, es una carretera federal diagonal brasileña que comienza en el municipio de Manaos, capital de Amazonas, y termina en Porto Velho, capital de Rondônia. Con 885 kilómetros, es la única carretera que conecta los estados de Amazonas y Roraima con Rondônia y, en consecuencia, con el resto de Brasil.[3]
RO-006
AM-354
AM-254
AM-360
AM-366
| BR-319 | ||
|---|---|---|
Amazonas y Rondônia,  Brasil | ||
|
Mapa de la BR-319. | ||
| Datos de la ruta | ||
| Tipo | Carretera federal | |
| Longitud | 885[1]km | |
| Otros datos | ||
| Estados | Amazonas, Rondônia | |
| Intersecciones |
BR-364 RO-006 AM-354 AM-254 AM-360 AM-366 | |
| Orientación | ||
| • noreste | Avenida General Rodrigo Otávio, Manaos, Amazonas | |
| • suroeste | Avenida de los Inmigrantes, Porto Velho, Rondônia | |
Inaugurada en 1976, la carretera estaba completamente pavimentada, lo que garantizaba el tráfico, y el tiempo de viaje de Manaos a Porto Velho se estimaba en doce horas. Debido a la falta de mantenimiento, se cerró en 1988 y se reabrió esporádicamente. En 2015, la empresa Eucatur reanudó la operación de líneas de autobús entre las capitales de los estados de Amazonas y Rondônia; sin embargo, meses después, se desactivaron por falta de transitabilidad.[4]
Partiendo de Manaos, la carretera tiene buena transitabilidad hasta el km 215.[5] A partir del río Tupana, la situación se vuelve difícil. Hay tramos donde el camino de tierra permite el tránsito, pero hay tramos donde la carretera es solo de tierra, en el llamado "tramo medio", entre los km 198 y 250; rodeado por 28 unidades de conservación ambiental.[6]
Historia
Proyecto de integración nacional
Basándose en la construcción de carreteras e incentivos para la migración, la intención del Gobierno Federal era facilitar la ocupación de la Amazonia para garantizar el control estratégico de la región. En este contexto, se inauguró y construyó la BR-319 entre 1968 y 1973.
La pavimentación de la carretera se completó con rapidez; incluso se utilizaron cubiertas de plástico para proteger el suelo durante la temporada de lluvias, cuando las obras suelen suspenderse. La inauguración oficial tuvo lugar el 27 de marzo de 1976.[7]
Noticias de la época destacaron el discurso del entonces presidente Ernesto Geisel, quien afirmó que la apertura de la carretera se estaba realizando de forma experimental. La carretera BR-319 jugó un papel fundamental en la integración territorial después de 1973, año en que comenzó a ofrecer transitabilidad, marcada por el primer viaje en autobús. Desde entonces, ha existido un flujo continuo y constante de vehículos entre ciudades y pueblos a lo largo de la carretera, compuesto por líneas de autobús que conectaban Manaos con las estaciones de autobuses de Porto Velho, Cuiabá, Brasilia y São Paulo. En este sentido, no se puede dejar de mencionar el transporte de carga, ya que, a pesar de la navegabilidad de los ríos Amazonas y Madeira, una parte significativa del transporte de productos alimenticios y componentes para el Polo Industrial de Manaos se realizó por carretera hasta principios de la década de 1990.[8]
Evidencia de sabotaje
Los residentes de las comunidades a lo largo de la BR-319 afirman que la carretera fue destruida por dinamita. En ese momento, no se investigaron las acusaciones. Pero los residentes afirman que había "personas poderosas" que no querían que la carretera siguiera funcionando.[9]
Vi que el camino estaba en muy buen estado; y vi cómo lo destruían. Vi al hombre llegar y meter el tractor. [...] "¡Asesinaron la BR!", dijo la partera Tereza Alves en una entrevista con el portal de noticias G1.[10]
Plan de cierre y recuperación
La BR-319 se cerró alrededor de 1988, cuando la empresa que aún operaba la línea Porto Velho–Manaus decidió suspender los servicios debido al mal estado de la carretera.[11] Para muchas familias que se habían mudado de sus hogares más al sur para probar suerte cerca de la carretera, el abandono de la BR-319 significó el comienzo de las dificultades.[12]
Con el paso de los años, el tramo entre Manaos y Humaitá fue recuperado por el bosque y hoy, en varios tramos, no se ven ni rastros del asfalto. En 1996, el entonces presidente Fernando Henrique Cardoso incluyó la recuperación de la carretera en su plan estratégico Brasil en Acción, pero el proyecto nunca abandonó la etapa de planificación.
En 2007, se destinaron 697 millones de reales a la reapertura de la carretera, una inversión que formó parte del Programa de Aceleración del Crecimiento de 500 mil millones de reales. En 2008, el Ejército inició la pavimentación de dos tramos: 190 kilómetros cerca de Humaitá y otros 215 kilómetros más al norte, que conducen a Manaos.
Abandono, exigencias ambientales y aislamiento
El IBAMA presentó varios requisitos en su dictamen sobre el estudio de impacto ambiental encargado por el DNIT.[13][14] La rehabilitación de la carretera por sí sola se ha convertido en una burocracia que se ha perpetuado durante décadas, con un costo de R$ 111,5 millones para las arcas públicas en estudios sobre fauna, flora, pueblos indígenas, arqueología y epidemiología. Estos son necesarios para obtener las licencias que autorizan la obra.
Para liberar el tramo central, el más deteriorado, la agencia exigió la demarcación de las unidades de conservación creadas por el gobierno en torno a la carretera, así como un sistema de monitoreo para ellas y una evaluación más exhaustiva de los posibles impactos de la reapertura de la BR-319. Se crearon veintiocho unidades de conservación estatales y federales en la zona forestal que rodea la carretera.[15] El Departamento Nacional de Infraestructura de Transporte (DNIT) afirma que, en diez años, se invirtieron más de R$ 80 millones en estudios ambientales para las obras.[16]
Durante este período, los estados de Amazonas y Roraima, con poblaciones combinadas de más de 4,6 millones de habitantes, permanecen sin carreteras pavimentadas que los conecten con el resto de Brasil.[17][18]
Reapertura y presión para repavimentar
En 2015, las empresas viales volvieron a ser pioneras en la construcción de la carretera federal BR-319 para conectar los municipios de Amazonas.[19] Los residentes de Humaitá se congregaron para la restauración de la BR-319. El sur de Amazonas ve la BR-319 como la vía hacia el desarrollo.[20] El exgobernador de Amazonas, José Melo, aprovechó una reunión con el Ministro de Medio Ambiente para proponer soluciones que erradiquen los problemas de la BR-319. Según él, la falta de infraestructura en la carretera que conecta Amazonas con el resto de Brasil dificulta el flujo de producción y aísla a los habitantes de Amazonas.[21]
En 2017, el Tribunal Federal autorizó las obras en un tramo de la carretera BR-319 que une Manaos con Porto Velho. A petición del Departamento Nacional de Infraestructura de Transporte (DNIT), el Tribunal Regional Federal de la 1.ª Región (TRF1) levantó el embargo sobre las obras en un tramo de la BR-319, la carretera que conecta Manaos (AM) con Porto Velho (RO). Previamente, el Tribunal había dictaminado que la agencia había excedido el alcance de la adenda al acuerdo de compromiso firmado con el Instituto Brasileño del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (IBAMA), que solo permitía actividades de mantenimiento y conservación en la carretera entre los kilómetros 250 y 655.[22]
El licenciamiento se preparó con base en el EIA-RIMA y el estudio del componente indígena para que el proyecto pueda obtener, junto con el IBAMA, la viabilidad ambiental a través de la licencia previa de repavimentación.[23]
Anuncio de pavimentación
El 8 de noviembre de 2019, de conformidad con el compromiso asumido por el Departamento Nacional de Infraestructura de Transporte (DNIT) y el Ministerio de Infraestructura, se publicó en el Diario Oficial de la Unión el anuncio de licitación para la contratación de la empresa que elaborará el proyecto de ingeniería básica y ejecutiva para la pavimentación y las mejoras del denominado "Tramo Medio" de la BR-319, en Amazonas. Este es un paso más para garantizar la pavimentación de este tramo sin pavimentar de la BR-319, única vía de comunicación entre Manaos, capital de Amazonas, y Porto Velho, capital de Rondônia.[24]
El anuncio de licitación abarca la pavimentación de este tramo de la BR-319, así como mejoras, incluyendo obras de ingeniería especiales, como puentes viales. El tramo se ubica entre los kilómetros 250 y 656.
La BR-319 es fundamental para el flujo de productos agrícolas de la región, así como para la producción industrial de la Zona Franca de Manaos, además de garantizar el transporte de personas. Las alternativas a la carretera son el transporte aéreo o marítimo, un trayecto que dura casi una semana. Tiene una longitud de casi 800 kilómetros entre Porto Velho y Manaos, con tramos pavimentados cerca de las capitales, que suman un total de casi 400 kilómetros.
Pavimentación en lotes
El 24 de junio de 2020, se publicó en el Diario Oficial de la Unión el anuncio de contratación de la empresa responsable de las obras de pavimentación del lote C de la BR-319 en Amazonas.[25] Según el Ministerio de Infraestructura, se pavimentarán los primeros 52 kilómetros, en el tramo que va del kilómetro 198 al 250. Tras las obras en el lote C, se pavimentará el tramo intermedio, con 405 kilómetros de extensión, que va del kilómetro 250 al 655.[26]
Según el Departamento Nacional de Infraestructura de Transporte (DNIT), los estudios para la licencia ambiental del tramo intermedio se han presentado a los organismos responsables y el proyecto ya se ha adjudicado. Según Tarcísio Gomes , ministro de Infraestructura, el plan es que toda la BR-319 esté en construcción para 2022.
El 12 de enero de 2021, se publicó el anuncio de licitación para la contratación de una empresa responsable de la elaboración del Plan Básico Ambiental (PBA), el Inventario Forestal, el Proyecto Arqueológico, los Estudios de Malaria, la ejecución de campañas de fauna y demás obligaciones ambientales necesarias para la obtención de la Licencia de Instalación y Autorización de Supresión de Vegetación (ASV), para la reconstrucción y pavimentación de la BR-319, tramo entre los km 250 y 655, denominado "tramo medio".[27][28]
Colapsos
El 28 de septiembre de 2022, el puente BR-319 sobre el río Curuçá, a 96 km de Manaus, se derrumbó, causando la muerte de cuatro personas.[29] Aunque el puente tenía una calificación de 4 sobre un máximo de 5 según el DNIT, lo que significa que necesitaba algunas reparaciones pero no tenía daños estructurales, los técnicos de empresas contratadas por la agencia encontraron daños críticos, lo que llevó a una prohibición de vehículos pesados algún tiempo antes del colapso. A pesar de la prohibición, los camiones ocupaban la carretera en el momento del colapso.[30] Según Folha de S. Paulo, el DNIT tenía conocimiento de la condición "calamitosa" del puente durante nueve meses.
Exactamente diez días después, el 8 de octubre de 2022, el puente sobre el río Autaz-Mirim , a 120 km de Manaos, también se derrumbó, sin causar víctimas. El incidente provocó escasez en la región.[31]
Como solución temporal, se construyó un cruce seco en el tramo sobre el río Autaz-Mirim. Para el cruce sobre el río Curuçá, se dispondrá de transbordadores.
Características
Es la principal vía de acceso a varias ciudades del sur del Amazonas, como:
También es el principal punto de acceso a varias ciudades del norte del Amazonas, como:
- Cuidado
- Manaquirí
- Autazes
- Careiro da Várzea
Su longitud es de 885 km , de los cuales 820,1 km están en Amazonas y 64,9 km en Rondônia.
