Censo de Colombia de 2005

La propuesta del censo 2005 se aprobó el 1 de marzo de 2004 por el Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) a través del Documento 3276.^[6] Los aspectos presupuestales y metodológicos fueron formulados en el Documento Conpes 3329 del 20 de diciembre de 2004, en donde se destinaba una partida de 156.554 millones de pesos colombianos.^[7] El cronograma del censo cubría actividades a lo largo de 39 meses y en él se planteaban tres etapas generales: actividades precensales (1 de octubre de 2004 al 22 de mayo de 2005), operativo censal (22 de mayo de 2005 al 22 de mayo de 2006) y actividades postcensales (7 de marzo de 2006 al 31 de diciembre de 2007).^[8] La totalidad del censo se desarrolló durante la presidencia de Álvaro Uribe.

Las actividades preparatorias incluían un plan de sensibilización en los municipios, con capacitaciones, notificación a funcionarios, campañas publicitarias y notas de prensa informativas.^[8] La preparación incluyó una campaña promocional en medios masivos de comunicación en las que se utilizaba el eslogan: "¡Colombia cuenta!". Una característica que diferenció este censo de los anteriores en Colombia, es que se contrató por primera vez personal de encuestadores elegidos dentro de las propias comunidades, permitiendo convocar y vincular directamente personal con un buen nivel educativo y capacitación específica.^[5]

Al igual que en los dos censos anteriores, para la recolección de datos el censo 2005 se utilizó un criterio de derecho (de jure), por lo cual se tomó como base de conteo el lugar habitual de residencia de cada habitante.^[9] Las visitas a los hogares se realizaron en varias etapas, de acuerdo a las regiones que se conformaron para su ejecución. Los primeros municipios que se visitaron fueron Jericó (Antioquia), Piojó (Atlántico), Viterbo (Caldas), Buenos Aires (Cauca), Chocontá (Cundinamarca) y Oiba (Santander).^[10] No se incluyó inmovilización total de la población como en censos anteriores.^[11] Para la ejecución del censo las familias recibían una citación previa escrita para conocer la fecha en la cual debían esperar al encuestador en sus casas.^[11] Los encuestadores utilizaron por primera vez dispositivos móviles para la captura de los datos de los cuestionarios.^[12] Se utilizaron tres cuestionarios para la recolección de datos: cuestionario del entorno urbanístico, cuestionario de las unidades censales y cuestionario de los lugares especiales de alojamiento.^[13] El envío electrónico de los datos permitía además georeferenciar la información a través de sistemas GPS.^[14] El certificado que entregaba el encuestador debía ser aceptado por las empresas y entidades como excusa de sus empleados.^[11] En tres municipios no se pudo efectuar el censo: Puerto Rondón, Carurú y Mapiripana.^[15]

Los resultados del censo se entregaron en la fecha estipulada, el 22 de mayo de 2006, de acuerdo a lo programado inicialmente, con un margen de error inferior al 2%.^[15] La experiencia adquirida con el censo permitió actualizar encuestas, índices de precios al consumidor y la canasta familiar.^[16] Así mismo, la actualización de las cifras de población frente a las proyecciones de censos anteriores resultaron ser inferiores en aproximadamente 3 millones de habitantes, lo que implicó la corrección de algunos indicadores asociados a desempleo.^[17]