Comuna 1 (Ciudad de Buenos Aires)

Las comunas nacen con la Ley N° 1.777, llamada "Ley Orgánica de Comunas" sancionada por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el 01/09/2005, promulgada por Decreto N° 1.518 del 04/10/2005 y publicada en el BOCBA N° 2292 del 07/10/2005.^[4]

Según la reforma del 22/08/1994, la Constitución de la Nación Argentina, en su Artículo 129 establece que: "La ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno autónomo, con facultades propias de legislación y jurisdicción, y su jefe de gobierno será elegido directamente por el pueblo de la ciudad. Una ley garantizará los intereses del Estado nacional, mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nación. En el marco de lo dispuesto en este artículo, el Congreso de la Nación convocará a los habitantes de la ciudad de Buenos Aires para que, mediante los representantes que elijan a ese efecto, dicten el estatuto organizativo de sus instituciones".

El nuevo mapa político-administrativo de la Ciudad de Buenos Aires, culmina con la promulgación de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires el 01/10/1996. Ahora, los ciudadanos de la Capital Federal, tienen la posibilidad de elegir a su Jefe de Gobierno a través del voto directo (antes era elegido por el presidente de la Nación). La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires reemplaza al anterior Concejo Deliberante.

La gestión descentralizada de administración porteña estaba manejada por los C.G.P. (Centros de Gestión y Participación) hoy llamados Comunas. El pasado 10/07/2011 los ciudadanos porteños votaron por primera vez a los Miembros de la Junta Comunal, que son 7 e integrarán un Órgano Colegiado que ejercerán el cargo durante 4 años, sin posibilidad de reelección sino con el intervalo de 4 años, o sea que la Junta Comunal se renovará en su totalidad cada 4 años.^[6][7]

En agosto de 2022, el portal periodístico Noticias La Insuperable publicó una investigación sobre contrataciones del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires con la empresa SOCIV S.R.L., en la que se mencionó la participación de funcionarios vinculados al dirigente político Diego Santilli, entre ellos el actual Presidente Comunal Lucas Portela. Según el informe, la empresa habría recibido diversas adjudicaciones para servicios de mantenimiento de fuentes ornamentales y espacios públicos en distintas comunas de la ciudad por montos que, en conjunto, superaban los 100 millones de pesos.

De acuerdo con la publicación, algunas de estas contrataciones habrían sido autorizadas o gestionadas en áreas del gobierno en las que se desempeñaban funcionarios cercanos a Santilli, incluyendo a Portela, quien fue señalado como uno de sus colaboradores durante su gestión en el gobierno porteño. El artículo también menciona que la empresa SOCIV S.R.L. fue fundada por Mirta Susana Marcos y su hijo Ricardo Horacio Sancassanni, este último exasesor de Santilli en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires.

La investigación sostiene que la empresa comenzó a recibir contratos durante los años en que Santilli ocupaba cargos ejecutivos en la administración porteña, incluyendo su etapa como vicejefe de Gobierno. No obstante, las afirmaciones presentadas en la publicación corresponden a una investigación periodística y no implican por sí mismas la existencia de resoluciones judiciales que determinen responsabilidades sobre los hechos mencionados.

Durante su desempeño en funciones vinculadas a la administración de la Comuna 1 de la Ciudad de Buenos Aires, Lucas Portela recibió cuestionamientos por parte de sectores políticos, organizaciones vecinales y residentes de distintos barrios de la comuna debido a presuntas deficiencias en la gestión territorial. Entre las críticas señaladas se mencionaron problemas de funcionamiento administrativo, reclamos por una supuesta falta de presencia institucional en la sede comunal y denuncias sobre escasa asistencia a reuniones oficiales y a instancias de participación como el Consejo Consultivo Comunal.

Asimismo, distintos vecinos manifestaron su descontento por lo que consideraron una falta de respuesta a reclamos barriales y situaciones de abandono en la atención de problemáticas locales. En diversas reuniones y encuentros con residentes se registraron episodios de tensión, en los que algunos vecinos expresaron su malestar mediante reclamos e insultos hacia el funcionario.

Entre otras críticas difundidas en ámbitos políticos y vecinales también se mencionaron cuestionamientos sobre el presunto uso de camionetas oficiales para fines personales y observaciones sobre su declaración jurada patrimonial, en la que se consignaron montos millonarios declarados como “donaciones” en relación con sus ingresos salariales.

En ella se encuentran los principales centros turísticos de la Ciudad:

• Casa de Gobierno.
• Plaza de Mayo.
• Cabildo de la Ciudad.
• Tribunales.
• Catedral Metropolitana.
• Legislatura porteña.
• Terminales ferroviarias de Retiro (hacia el norte) y Constitución (hacia el Sur).
• Puerto de la Ciudad.
• Centralización bancaria, financiera y administrativa (city porteña).
• Avenida Corrientes. Avenida 9 de julio y el Obelisco.
• Las dos peatonales de la ciudad (Florida y Lavalle)
• Rascacielos y polo gastronómico (Puerto Madero).
• Tanguerías, ferias artesanales y anticuarios.
• Manzana de las Luces (restos de la época colonial).
• La Avenida de Mayo.
• El único casino de la Ciudad (flotante).
• Las líneas de subterráneos A, B, C, D, y E tienen su terminal o cabecera en la comuna.
• Teatro Colón
• Reserva Ecológica Costanera Sur
• ILSE (Instituto Libre de Segunda Enseñanza) - Libertad 555 y Lavalle