Consejo de Redención del Pueblo
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Antecedentes
Desde 1847, Liberia funcionó como una nación independiente con un sistema constitucional inspirado en el de los Estados Unidos . [7] Durante gran parte de su historia, su gobierno estuvo dominado por los americo-liberianos, un grupo de personas libres de color y esclavos liberados de los Estados Unidos y sus descendientes que establecieron Liberia por primera vez en 1822 como una colonia de la American Colonization Society, una organización filantrópica privada con sede en Washington D. C. y dirigida por varios estadistas estadounidenses destacados. [8] [9] Desde la independencia de Liberia hasta el golpe de Estado que dio origen a la República Popular China, los americo-liberianos controlaron casi todos los aspectos de la vida política y social liberiana, creando finalmente un estricto sistema de partido único organizado en torno al Partido Whig Verdadero . Después de la muerte del veterano presidente William Tubman en 1971, William Tolbert, Jr., se convirtió en presidente. [7] La administración de Tolbert, al igual que la de su predecesor, se caracterizó por la represión política, un gobierno dominado por el ejecutivo y una continuación del control incuestionable del Partido Whig Auténtico de la esfera política liberiana. [10] En 1979, la discordia civil alcanzó un máximo histórico debido a un aumento del 50% en los precios del arroz, lo que resultó en la muerte de docenas de liberianos en lo que se conoció como los Disturbios del Arroz de 1979. El descontento público continuó con la decisión de Tolbert de organizar la cumbre anual de la Organización de la Unidad Africana de 1979 en Monrovia, construyendo un centro de conferencias de última generación y un hotel específicamente para el evento a un costo de más de USD $25 millones. [11] Además de una falta general de desarrollo y una economía estancada, este malestar precipitó el golpe de Estado liberiano de 1980 que llevaría a la creación de la República Popular de China. [7] [8] [10]
Inicio y funcionamiento
El 12 de abril de 1980, Samuel K. Doe lideró a un grupo de 17 soldados en un golpe de Estado que derrocó y mató al entonces presidente William Tolbert. [5] [6] Para el 16 de abril de 1980, las fuerzas de Doe pudieron comenzar a consolidar el poder. [9] El grupo formó el Consejo de Redención del Pueblo como el poder legislativo y ejecutivo supremo con Doe como su presidente. [6] Tras el golpe, la República Popular de China enfatizó el objetivo de crear un nuevo sistema de gobierno y organización social arraigado en el apoyo a los ciudadanos comunes del país. [6] Doe, como liberiano nativo, afirmó estar buscando la igualdad de derechos y estatus entre todos los liberianos. [12]
Poco después de su formación, la República Popular China autorizó el arresto de más de 100 exfuncionarios gubernamentales de la administración Tolbert. [9] Varios de ellos fueron brutalmente golpeados y ejecutados en las semanas posteriores al golpe. [9]
En su primer año fiscal, la República Popular de China (RPC) aumentó el gasto militar en un 150%, lo que fue utilizado por los críticos para cuestionar el compromiso del organismo con una transición hacia la democracia. [6] A principios de 1981, la deuda liberiana casi había alcanzado los 800 millones de dólares. [9] Bajo la RPC, la economía de Liberia siguió dependiendo de los ingresos del exterior. [11] A mediados de 1981, la RPC creó la Comisión Constitucional Nacional (CNN), la Asamblea Consultiva Constitucional (CAA) y la Comisión Electoral Especial (CES) para, respectivamente, redactar una nueva constitución, revisar la constitución recién redactada y celebrar elecciones democráticas. [6]
Poco después de su fundación, Doe y el PRC aumentaron el tamaño del organismo. [13] Tres de estos nuevos miembros eran exfuncionarios de la administración de Tolbert. [6] Con el tiempo, el conflicto entre militares y civiles generó divisiones entre progresistas y conservadores, especialmente por motivos étnicos. [6] Algunos miembros del PRC criticaron a sus compañeros concejales por participar en la misma corrupción que ellos mismos repudiaban públicamente. [8] En 1982, Doe y militares del PRC ejecutaron a varios civiles que se oponían a ellos, [14] lo que puso fin al conflicto interno del consejo. [13] [15]
Respuesta internacional
Después del golpe, Estados Unidos, la Organización de la Unidad Africana y la Comunidad Económica de África Occidental criticaron a Doe y a la República Popular de China. [16] Además, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial restringieron las condiciones de los préstamos ofrecidos a Liberia bajo la República Popular de China. [16]
Transición y disolución
En diciembre de 1982, la NCC había completado su tarea de redactar una constitución. [6] A pesar de los desacuerdos entre la República Popular China y la NCC sobre el cronograma de la transición, el borrador de la NCC fue presentado a la CAA para su revisión. [6] Después de que sus revisiones se completaron a fines de 1983, se celebró un referéndum el 3 de julio de 1984, que ratificó la constitución. [6]
Con la ratificación de la nueva constitución en 1984, la República Popular China se disolvió y fue reemplazada por la Asamblea Nacional Interina (ANI) el 22 de julio de 1984. [17]
Composición
En sus inicios, la PRC estaba compuesta por 17 soldados. [5] La PRC creció rápidamente para incluir a un puñado de civiles y varios miembros de alto rango de la administración anterior, lo que elevó el total de miembros de la PRC a 28. [13] La PRC estaba compuesta principalmente por liberianos nativos y [13] la mayoría de los miembros de la PRC eran Krahn, de manera similar a Doe, con una gran cantidad de miembros provenientes del mismo condado que Doe. [13]
Potestades
Inmediatamente después del golpe, la República Popular de Liberia prohibió la oposición organizada, disolvió la Legislatura de Liberia y suspendió la Constitución, dejando a la República Popular de Liberia como el único órgano ejecutivo y legislativo del gobierno nacional. [11]
Sin embargo, a pesar de esta consolidación de autoridad, Doe rápidamente consolidó el poder ejecutivo y legislativo, convirtiendo efectivamente a la República Popular China en un gabinete de facto en lugar de un organismo con poderes propios. [5] Doe preservó su poder a través del clientelismo que involucraba al ejército y mediante la amenaza/uso de la fuerza hacia su oposición, incluso dentro de la propia República Popular China. [13]
Legado
Inmediatamente después de la disolución del PRC, muchos de sus miembros aspiraron a puestos de autoridad en el nuevo gobierno. Doe ganó las elecciones presidenciales en unas elecciones muy disputadas y controvertidas como candidato del Partido Nacional Democrático de Liberia . [10] [13] Muchos exmiembros del PRC se convirtieron posteriormente en miembros del gabinete presidencial de Doe. [6]
Si bien la República Popular de China gobernaba formalmente por decreto, sus decisiones y enmiendas a la legislación liberiana seguirían vigentes a menos que un órgano sucesor las derogara. [18] [11] Según la nueva Constitución, el Artículo 97, denominado por algunos como "disposiciones transitorias", disponía que ninguna acción de la República Popular de China "será cuestionada en ningún procedimiento" e impedía a cualquier tribunal conocer de ningún caso relacionado con el golpe de Estado de 1980, la suspensión de la constitución anterior, el establecimiento y las acciones de la República Popular de China, o cualquier decisión legal o sanción impuesta por la República Popular de China. [11]
La tensión étnica entre colonos y nativos en Liberia había prevalecido desde la llegada de los americoliberianos a principios del siglo XIX. [16] El favoritismo de Doe hacia el pueblo Krahn aumentó las tensiones al alentar los límites y las diferencias de estatus entre los grupos étnicos nativos liberianos. [15] Estas diferencias llevaron a relaciones a veces violentas con los pueblos gio y mano. [15]
Bajo el gobierno de Doe y la República Popular de China, la mala nutrición, la falta de acceso al agua potable, el desempleo y el aumento de los índices de delitos violentos caracterizaron la vida en Liberia. [10] En la esfera política, el encarcelamiento político era elevado y el discurso político estaba reprimido. [10]
