Constitución de Kuwait
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La Constitución de Kuwait (en árabe: الدستور الكويتي, romanizado: ad-distūr al-Kuwayti, pronunciación del árabe del Golfo: [ɪddɪstuːr ɪlkweːti]) fue creada por la Asamblea Constitucional en 1961-1962 y promulgada como ley el 11 de noviembre de 1962 por el Emir, el Comandante de las Fuerzas Armadas de Kuwait Sheikh Abdullah III Al-Salim Al-Sabah.
En junio de 1961, tras la independencia de Kuwait y bajo la sombra de una amenaza Iraquí, Amir Abdullah Al-Salim Al-Sabah anunció que establecería una constitución para Kuwait.[1] En En diciembre, se llevaron a cabo elecciones para una Asamblea constituyente, que luego redactó una constitución promulgada como Ley Número 1 el 11 de noviembre de 1962.[1] Aunque los artículos de la constitución han sido suspendidos dos veces desde entonces No obstante, el documento sigue siendo la declaración de intenciones básica del sistema político kuwaití.[1]
Cronología de la constitución kuwaití de 1962
- 19 de junio de 1961: Independencia
21 de junio de 1961: Kuwait solicita ser miembro de la Liga Árabe 25 de junio de 1961: Qasim reclama Kuwait para Irak 30 de junio de 1961: Kuwait solicita admisión a las Naciones Unidas
- 1 de julio de 1961: tropas británicas desembarcan en Kuwait
- 4 de julio de 1961: la Liga Árabe debate si la admisión de nuevos estados (como Kuwait) requiere la unanimidad de los estados miembros o una mayoría simple
7 de julio de 1961: la Unión Soviética veta una resolución británica del Consejo de Seguridad para "respetar" la independencia de Kuwait
- 10-26 de julio de 1961:
- Una delegación de destacados kuwaitíes visita Egipto; Nasser acuerda reunir una fuerza árabe para reemplazar a las tropas británicas
- La delegación también visita Arabia Saudita, Sudán, Libia, Túnez, Marruecos, Jordania y Líbano
- 20 de julio de 1961: Kuwait admitido en la Liga Árabe, la delegación iraquí abandona la reunión en señal de protesta.
- 21 de julio de 1961: La Liga Árabe hace preparativos para enviar tropas árabes a Kuwait
- 26 de agosto de 1961: el emir de Kuwait Sheikh Abdulla Al-Salim Al-Sabah nombra un comité para redactar una ley sobre las elecciones a la Convención Constitucional
- 6 de septiembre de 1961: promulgación de la Ley de elecciones
- 10 de septiembre de 1961: las fuerzas árabes comienzan a llegar a Kuwait bajo los auspicios de la Liga Árabe; las fuerzas son de Arabia Saudita, la República Árabe Unida, Jordania, Sudán y Túnez
- 10 de octubre de 1961: las fuerzas británicas completan la retirada de Kuwait
- 30 de noviembre de 1961: Kuwait vuelve a solicitar su ingreso en las Naciones Unidas y la Unión Soviética vuelve a vetar la solicitud.
30 de diciembre de 1961: Elecciones celebradas para la Convención Constitucional
- 20 de enero de 1962: Sesión de apertura de la Convención Constitucional
- 27 de marzo de 1962: Jasim Al-Qatami, un destacado nacionalista árabe, nombrado viceministro de Asuntos Exteriores.
- 11 de noviembre de 1962: Constitución de 1962 emitida
- 23 de enero de 1963: Elecciones a la primera Asamblea Nacional
9 de febrero de 1963: Qasim derrocado y asesinado 14 de mayo de 1963: Kuwait admitido en las Naciones Unidas
- 4 de octubre de 1963: el gobierno iraquí reconoce formalmente a Kuwait
- 12 de octubre de 1963: Kuwait otorga un préstamo de 30 millones de libras esterlinas al gobierno iraquí
Visión general y organización del gobierno
La Constitución del Estado de Kuwait se compone de 183 artículos divididos en cinco capítulos:[4]
- El Estado y el Sistema de Gobierno
- Constituyentes fundamentales de la sociedad kuwaití
- Derechos y Deberes Públicos
- Potestades
- Disposiciones Generales y Transitorias
La constitución define a Kuwait como "un emirato hereditario, cuya sucesión corresponderá a los descendientes del difunto Mubárak Al-Sabah".[1] Esta cláusula codifica lo que ha convertirse en práctica: la alternancia semiformal del poder desde 1915 entre las líneas de los dos hijos gobernantes de Mubárak: Yábir y Sálim.[1]
La Constitución de Kuwait se basa teóricamente en los principios democráticos del estado civil moderno y combina aspectos tanto del presidencial como del sistemas parlamentarios (teóricamente). Los pilares de la Constitución son la soberanía del Estado, la libertad pública y la igualdad ante la ley.[4] Aunque otorga al emir un poder muy sustancial, la constitución también prevé cierta apariencia de participación política por parte de los ciudadanos.[1] El sistema de gobierno se define en el Artículo 6 como "democrático, bajo el cual la soberanía reside en el pueblo, la fuente de todos los poderes."[1] Los artículos 79 a 122 establecen la Asamblea Nacional y establecen las reglas que rigen su formación, derechos y deberes.[1]
El jefe del estado es el Emir, el Comandante del Ejército de Kuwait, quien tiene amplias competencias, quien junto con su gabinete constituye el poder ejecutivo.[4]: 52 El Emir también forma parte del poder legislativo junto con la Asamblea Nacional de Kuwait.[4]: 51 [5] El parlamento puede ser destituido por el Emir, que generalmente va seguida de elecciones dentro de 2 meses.[4]: 107 La constitución comienza con la declaración de que Kuwait es "un Estado árabe soberano independiente" y su gente es "una parte de la comunidad árabe". Nación".[1] Islam es "la religión del estado", y la sharia (ley islámica) es "una fuente principal de legislación".[1] La última frase ha sido fuente de mucho debate, con miembros de la oposición islamista presionando para que el Islam se convierta en "la" fuente de legislación.[1]
Derechos y deberes individuales y sociales
Los derechos individuales protegidos por la constitución son extensos e incluyen la libertad personal y la igualdad ante la ley, la libertad de tener creencias y expresar opiniones, y la libertad de prensa. Las residencias de los ciudadanos son inviolables, la tortura y la deportación de ciudadanos kuwaitíes están prohibidas, y los acusados se presumen inocentes hasta que se pruebe su culpabilidad.[1] También se garantiza la libertad para formar asociaciones y sindicatos.[1] La constitución garantiza la independencia del poder judicial y designa al Consejo Superior de la Magistratura como su máximo órgano y garante de los poderes judiciales independencia.[1]
La constitución también otorga a los ciudadanos una serie de derechos sociales, que forman la base del amplio sistema de bienestar de Kuwait.[1] El estado está obligado constitucionalmente a cuidar de los jóvenes y ayudar a los ancianos, los enfermos y los discapacitados.[1] Está obligado a proporcionar educación pública y atender a la salud pública.[1] La constitución establece participación estatal en la economía nacional en la medida en que estas obligaciones lo requieran.[1]
Sin embargo, los artículos 16 a 19 protegen la propiedad privada, afirmando que "la propiedad privada es inviolable" y recordando a los ciudadanos que "la herencia es un derecho regido por la Sharia islámica".[1] El artículo 20 estipula que "la economía nacional se basará en la justicia social. Está fundada en la cooperación equitativa entre las actividades públicas y privadas. Su objetivo será el desarrollo económico, el aumento de la productividad, la mejora del estándar de vivir y lograr la prosperidad de los ciudadanos, todo dentro de los límites de la ley".[1] Los deberes de los ciudadanos incluyen la defensa nacional, la observancia del orden público y el respeto por la moral pública, y pago de impuestos.[1]
Sin embargo, estos derechos y obligaciones se aplican únicamente a los ciudadanos kuwaitíes.[1] El resto de la población tiene pocos derechos políticos y civiles y disfruta de un acceso restringido a los beneficios del sistema de bienestar estatal.