Constitución rusa de 1906
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La Constitución rusa de 1906 (en ruso: Основные Государственные Законы Российской империи), se refiere a una importante revisión de las Leyes Fundamentales del Imperio ruso de 1832, que transformó el antiguo Estado absolutista en uno en el que el emperador accedió por primera vez a compartir su poder autocrático con un parlamento. Se promulgó el 23 de abriljul./ 6 de mayo de 1906greg., en vísperas de la apertura de la primera Duma Estatal. Esta primera constitución rusa fue una revisión de las Leyes Fundamentales anteriores, que se habían publicado como Código de Leyes del Imperio ruso (en ruso: Свод законов Российской империи, ortografía rusa anterior a 1918: Сводъ законовъ Россійской Имперіи) en 1832. Fue otorgada durante la Revolución rusa de 1905, en un último esfuerzo del gobierno imperial por preservar su propia existencia y evitar la desintegración del imperio.
(versión original creada en 1833)
| Leyes Fundamentales del Imperio ruso | ||
|---|---|---|
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| Idioma | Ruso | |
| Función | Constitución del Imperio ruso | |
| Autor(es) |
Mijaíl Speranski (versión original creada en 1833) | |
| Creación | 23 de abril de 1906 | |
| Ratificación | 23 de abril de 1906 | |
| Signatario(s) | Nicolás II de Rusia | |
| Reemplazado por | Constitución rusa de 1918 | |
| Ubicación |
(lugar donde se firmó el documento, no donde están las copias) | |
La nueva constitución preveía un parlamento ruso bicameral, sin cuya aprobación no se promulgaba ninguna ley en Rusia. Esta legislatura estaba compuesta por una Cámara Alta, conocida como el Consejo de Estado, y una Cámara Baja, conocida como la Duma Imperial. La mitad de los miembros de la Cámara Alta eran nombrados por el zar, mientras que la otra mitad eran elegidos por diversos intereses gubernamentales, clericales y comerciales. Los miembros de la Cámara Baja debían ser elegidos por las diferentes clases del pueblo ruso mediante un complejo sistema de elecciones indirectas, con un sistema de ponderación para asegurar el predominio de las clases pudientes. Si bien la Duma tenía la facultad legislativa y el derecho a interrogar a los ministros del zar, no tenía control sobre su nombramiento o destitución, que estaba reservado exclusivamente al monarca. Tampoco podía modificar la constitución, salvo por iniciativa del emperador. El zar conservaba el veto absoluto sobre la legislación, así como el derecho a disolver la Duma en cualquier momento y por cualquier motivo que considerara oportuno.[1] El emperador también tenía derecho a emitir decretos durante la ausencia de la Duma, aunque éstos perdían su validez si no eran aprobados por el nuevo parlamento dentro de dos meses.
Contenido
En el Capítulo I declaraba y definía la autocracia que era el Imperio ruso, incluyendo la supremacía del emperador sobre la ley, la iglesia, y la Duma. El artículo 4 establece que: «El poder supremo autocrático se establece en la figura del emperador de todas las Rusia. Es un mandato divino que su autoridad sea respetada y cumplida no sólo por miedo sino por un motivo de conciencia». El artículo 9 proveía que: «El emperador soberano aprueba las leyes, y sin su aprobación ninguna ley puede entrar en vigor».
El Capítulo II establecía y definía los derechos y obligaciones de los ciudadanos del Imperio ruso. Determinaba el ámbito de actuación y la supremacía de la ley sobre todos los sujetos rusos. Confirmaba los derechos humanos básicos que se garantizaban ya en el Manifiesto de Octubre, pero estos quedaban supeditados a la ley.
El Capítulo III establecía la regulación del cuerpo de leyes. El artículo 42 estipulaba: «El Imperio ruso está gobernado por leyes firmemente establecidas que deben ser debidamente promulgadas».
El artículo 44 de este capítulo establecía que: «Ninguna ley nueva será promulgada si no es con la aprobación del Consejo de Estado y la Duma Estatal, y no será legalmente obligar a su cumplimiento sin la aprobación del Emperador Soberano».
El artículo 45 también estipulaba: «En el caso de que circunstancias extraordinarias lo exigiesen, cuando la Duma no estuviese en periodo de sesiones, y la introducción de un proyecto de ley requiriese un procedimiento correcto de constitución legal, el Consejo de Ministros sometería ese proyecto de ley al Emperador directamente. Tal medida, en ningún caso, podrá introducir ningún cambio en las Leyes Fundamentales, o en la organización del Consejo de Estado o de la Duma, ni en las normas de elección de estos organismos. La validez de esta medida queda anulada si el ministro responsable o el jefe de un departamento especial no introdujese la legislación apropiada en la Duma durante los dos primeros meses de sus sesiones, o si la Duma Estatal o el Consejo de Estado rechazase promulgarla como una ley».
El Capítulo IV definía la composición y las competencias en las actividades del Consejo de Estado y de la Duma Estatal.