Constitución siria de 1973
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| Constitución siria de 1973 | ||
|---|---|---|
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| Idioma | Árabe | |
| Creación | 13 de marzo de 1973 | |
| En vigor | 23 de marzo de 1973 | |
| Derogación | 27 de febrero de 2012 | |
| Reemplazado por | Constitución siria de 2012 | |
La Constitución siria de 1973 fue la que gobernó la Siria baazista desde el 13 de marzo de 1973 hasta el 27 de febrero de 2012. Describe el carácter de Siria como árabe, democrático, socialista y republicano. Además, en consonancia con la ideología panárabe, posiciona al país como una región del mundo árabe en general y a su pueblo como parte integral de la nación árabe. La constitución consolidó el poder del Partido Baaz Árabe Socialista, y su artículo 8 lo describió como "el partido líder de la sociedad y el Estado", gobernando Siria como un Estado socialista de partido único bajo leyes de emergencia.[1][2][3]
La Constitución de 1973 reemplazó a la constitución provisional del 1 de mayo de 1969. La constitución fue enmendada en 2000 para cambiar la edad mínima del presidente de 40 a 34 años.[4] Durante la Revolución siria, se sometió a referéndum una nueva constitución basada en la de 1973, que resultó en su aprobación. La nueva constitución entró en vigor el 27 de febrero de 2012, sustituyendo así la Constitución de 1973.[5]
Contenido
La Constitución de 1973 comienza con un preámbulo y luego se divide en cuatro partes, llamadas capítulos, que a su vez se subdividen en partes (y en algunos casos secciones) y artículos.
Preámbulo
El preámbulo contiene los cinco principios fundamentales de la constitución. En primer lugar, define las aspiraciones de la nación árabe a la unidad, la libertad y el socialismo, y estipula que los medios para alcanzar estas aspiraciones residen en la revolución árabe en su conjunto. En segundo lugar, ante la realidad de una nación árabe dividida, será necesaria la defensa colectiva para contrarrestar los peligros del imperialismo y el sionismo. En tercer lugar, afirma el compromiso de la nación con la marcha hacia el establecimiento del orden socialista. En cuarto lugar, estipula que la libertad individual es un derecho sagrado y que la democracia popular es la "formulación ideal que garantiza al ciudadano el ejercicio de su libertad". En quinto lugar, afirma que la revolución árabe es parte integral del movimiento mundial de liberación por la libertad, la independencia y el progreso.[6]
Esta Constitución sirve de guía de acción a las masas de nuestro pueblo para que continúen la batalla por la liberación y la construcción guiadas por sus principios y disposiciones, a fin de fortalecer las posiciones de lucha de nuestro pueblo e impulsar su marcha hacia el futuro aspirado.[7]
Capítulo 1
El capítulo 1 contiene 49 artículos en cuatro partes y establece los principios políticos, económicos, educativos y culturales y los derechos fundamentales.[6]
Principios políticos
El primer artículo de la Constitución establece que «la República Árabe Siria es un Estado democrático, popular, socialista y soberano. Ninguna parte de su territorio puede ser cedida».[7] El artículo 3 estipula que la jurisprudencia islámica será una (no la) fuente principal de legislación.[6] El artículo fue modificado posteriormente para incluir la obligación del presidente de ser de fe islámica. La Constitución no declara el islam como religión de Estado.[8] El artículo 4 declara que el árabe es el idioma oficial de la República Árabe Siria y que Damasco es la capital de la nación. El artículo 8 de la Constitución define al Partido Baaz como el "partido dirigente de la sociedad y el Estado,"[7] y presenta al Frente Nacional Progresista como el único marco de participación política partidaria legal para los ciudadanos.[9]
Principios económicos
La Constitución define la economía estatal como una economía socialista planificada que busca erradicar toda forma de explotación. La Constitución establece tres formas de propiedad: pública, colectiva e individual. La Constitución garantiza que la propiedad privada no será expropiada, salvo por interés público y a cambio de una compensación justa.[8]
Principios educativos y culturales
El artículo 21 de la Constitución define los fines del sistema educativo y cultural:
El sistema educativo y cultural tiene como objetivo crear una generación árabe nacionalista socialista de mentalidad científica y apegada a su historia y a su tierra, orgullosa de su herencia y llena del espíritu de lucha para alcanzar los objetivos de su nación de unidad, libertad y socialismo, y para servir a la humanidad y su progreso.[7]
Libertad, derechos y deberes públicos
La Constitución distingue entre los derechos humanos universales, que se aplican a todo ser humano, y aquellos que se aplican únicamente a los ciudadanos sirios. La Constitución garantiza la libertad de expresión, reunión y religión para todos los ciudadanos. Estipula que el Estado es el garante y protector de la libertad y la dignidad personal de los ciudadanos. La Constitución garantiza que todos los ciudadanos serán iguales ante la ley en sus derechos y deberes. También establece que el trabajo es un derecho y un deber de todos los ciudadanos y que el Estado se compromete a proporcionar trabajo a todos ellos.[9]
Capítulo 2
El capítulo 2 contiene 81 artículos divididos en tres partes. Analiza los poderes del Estado sirio, incluyendo el poder legislativo, el poder ejecutivo y los consejos populares locales.
Autoridad legislativa
La Constitución define a la Asamblea Popular como una legislatura unicameral compuesta por 250 miembros.[10] Los miembros de la Asamblea Popular son elegidos por un período de cuatro años mediante sufragio universal, secreto, directo e igualitario. La Constitución establece una cuota del 50% de la Asamblea Popular para obreros y campesinos.[9] Las facultades de la Asamblea Popular incluyen la nominación del presidente, el debate sobre las políticas del gabinete, la aprobación del presupuesto y la ratificación de tratados internacionales. La Asamblea no puede proponer leyes, pero tiene derecho a enmendarlas y aprobarlas. El presidente solo responde ante la Asamblea en casos de alta traición.[10]
Autoridad ejecutiva
Presidente de la República
La Constitución estipula que el presidente de la República es el jefe del Estado, el máximo responsable del poder ejecutivo y el comandante en jefe de las fuerzas armadas. La nominación a la presidencia es propuesta por el Partido Baaz y aprobada por la Asamblea Popular. Según la Constitución, el candidato debe ser árabe sirio, musulmán y mayor de 34 años. Posteriormente, se confirma mediante referéndum para un mandato de siete años. La Constitución no especifica un límite de mandato para el presidente.[6]
La Constitución otorga al cargo de presidente amplios poderes ejecutivos y legislativos. El presidente es responsable de nombrar y destituir al Consejo de Ministros, al primer ministro y a otros altos funcionarios públicos y militares, así como a los miembros del Tribunal Constitucional Supremo.[6] El presidente también puede disolver la Asamblea Popular y nombrar un número ilimitado de vicepresidentes.[10]
Gabinete y Consejo de Ministros
La Constitución define al gabinete como el máximo órgano ejecutivo y administrativo. Está integrado por el primer ministro, el vice primer ministro y los ministros. La Constitución establece que los ministros son responsables ante el presidente de la República.[10]
Consejos populares locales
El artículo 129 de la Constitución define los consejos populares locales de la siguiente manera:
Los Consejos Populares Locales son órganos que ejercen sus poderes dentro de las unidades administrativas de conformidad con la ley.[7]
Capítulo 3
El capítulo 3 contiene 19 artículos en tres partes. Analiza la estructura y las competencias del poder judicial, así como el proceso de reforma constitucional.
Jueces de tribunales y fiscales
El presidente también preside el Consejo Judicial Supremo. La Constitución establece que los veredictos de los tribunales sirios se emitirán "en nombre del pueblo árabe de Siria". También estipula que el ministro de Justicia presidirá la Fiscalía.[7]
Tribunal Constitucional Supremo
El artículo 143 de la Constitución define el juramento que prestan los miembros del Tribunal Constitucional Supremo de la siguiente manera:
"Juro por el Todopoderoso respetar la Constitución y las leyes del país y cumplir con mi deber con imparcialidad y lealtad".[7]
Modificación de la Constitución
Capítulo 4
El capítulo 4 contiene 7 artículos e incluye disposiciones generales y transitorias.
