Derechos humanos en Kuwait
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Los derechos humanos en Kuwait se basan en las normas emanadas de la Constitución de Kuwait, firmada en el año 1961 y de una serie de tratados internacionales firmados y ratificados.[1] El sistema legal kuwaití está definido a partir de la articulación del derecho anglosajón, la legislación civil francesa, el código civil de Egipto y la ley islámica.[2]
La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas, publica información actualizada respecto al estado de ratificación de los principales tratados internacionales.[3]
| Tratado | Estado |
| CAT - Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes | Adhesión |
| - CAT-OP - Protocolo Facultativo de la Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes | Sin acción |
| CCPR - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos | Adhesión |
| - CCPR-OP2-DP - Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y políticos destinado a abolir la pena de muerte | Sin acción |
| CED - Convención Internacional para la protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas | Sin acción |
| CEDAW - Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer | Ratificación |
| CERD - Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial | Adhesión |
| CESCR - Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales | Adhesión |
| CMW - Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares | Sin acción |
| CRPD - Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad | Adhesión |
| CRC - Convención sobre los Derechos del Niño | Ratificación |
| - CRC-OP-IC - Protocolo facultativo de la Convención de los derechos del Niño | Sin acción |
| - CRC-OP-AC - Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados | Adhesión |
| - CRC-OP-SC - Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía | Adhesión |
Trabajadores migrantes
En junio de 2007, Kuwait fue señalado como uno de los países de máxima ocurrencia del delito de trata de personas, de acuerdo a un informe emitido por el Departamento de Estado de los Estados Unidos. Según el informe, esta situación se debía al reiterado fracaso de las autoridades kuwaitíes en el abordaje de esta problemática.
Algunos trabajadores migrantes en Kuwait son sometidos a condiciones de servidumbre involuntaria por sus empleadores. Los trabajadores fueron objeto de abuso físico y sexual, falta de pago de salarios, amenazas, confinamiento en el hogar y retención de pasaportes con el objeto de restringir su libertad de movimiento.[4][5]
Según datos del año 2014, la población de Kuwait era de 4,1 millones de personas, de las cuales 1,2 millones eran kuwaitíes, 1,1 millones de extranjeros árabes, 1,4 millones de extranjeros asiáticos y más de 75,000 extranjeros africanos,[6] El mayor parte de los puestos de trabajo en Kuwait, fundamentalmente aquellos de baja calificación o vinculados a tareas domésticas, están cubiertos por mano de obra de origen extranjero. Según el Informe del período 2014-2015 publicado por Amnistía Internacional,[7] un gran número de trabajadores eran sometidos a situaciones laborales abusivas o privados de sus derechos. Dentro de este grupo, resultaban especialmente afectadas las trabajadoras extranjeras dedicadas al servicio doméstico. En parte, la causa de esta situación es la continuidad de la vigencia del sistema Kafala.
Discriminación: Bidunes
Existen en Kuwait más de 100.000 personas apátridas, conocidas genéricamente como “bidunes”. Un bidun es una persona que no posee ciudadanía y, por lo tanto, no goza de los derechos básicos que la ley reconoce a los ciudadanos,[8] como por ejemplo salud, educación o acceso a la justicia.
Las autoridades de Kuwait afirman que los bidunes son inmigrantes ilegales procedentes de otros países de la región, que deliberadamente destruyen sus documentos de identidad con el objeto de beneficiarse con las condiciones de vida de Kuwait.[9] Sin embargo, dado que la legislación kuwaití establece que solo el padre transfiere la nacionalidad a sus hijos, resultan bidunes los niños nacidos en Kuwait de madres kuwaitíes y padres no-kuwaitíes. Un informe de Women’s Refugee Commission estima que 30.000 bidunes son esposos o hijos de mujeres con nacionalidad kuwaití.[10]
En su Informe 2014/15, Amnistía Internacional afirma que, a pesar de las promesas efectuadas por las autoridades kuwaitíes en el año 2012, en el sentido de regularizar la situación de los bidunes en el plazo de cinco años, finalizado el año 2014 los avances efectuados no parecían prometedores.[11]
Por su condición de “no ciudadanos” los bidunes están mucho más expuestos que otras personas a enfrentar penalizaciones en caso de participar en reuniones públicas o concentraciones pacíficas de protesta.[12]
Derechos de las mujeres
Las mujeres kuwaitíes son consideradas las más beneficiadas de la región de Oriente Medio en cuanto al ejercicio de derechos. En el año 2013 el 46,7% de las mujeres en Kuwait participaban del mercado laboral.[13]
Las mujeres gozan de igualdad respecto del ejercicio de derechos democráticos, como votar o postularse como candidatas en cargos electivos.
Sin embargo, esta situación no se extiende a las normas que regulan las cuestiones de familia, ya que las mujeres requieren el tutelaje de un varón en temas como tenencia de hijos, divorcios o aún ciertos tratamientos médicos.[14]
La legislación kuwaití en temas de familia no tiene instrumentos legales para penalizar la violencia doméstica o el acoso sexual.[15]
