En septiembre de 2008, la oposición municipal no dio el visto bueno al proyecto de una Expo de horticultura. Tanto PP, como CHA e IU, se tomaron poco en serio la idea, la tacharon de "cortina de humo" y de no responder a las necesidades inmediatas del Ayuntamiento.[8]
En marzo de 2009, el Ayuntamiento de Zaragoza dio por "imposible" su objetivo de presentar en junio el proyecto de Expo Paisajes 2014 ante el BIE y decidió retrasar a diciembre la puesta de largo de la muestra dedicada a las flores y la horticultura.[9]
En noviembre de 2009, la falta de consenso político obligó al equipo de gobierno PSOE-PAR del Ayuntamiento de Zaragoza a apostar por el meandro de Ranillas para ubicar el recinto de Expo Paisajes 2014, una decisión que, aunque estaba entre las opciones que se barajaban, supuso un revés para los barrios de Vadorrey, Las Fuentes y San José en su aspiración de acometer la transformación de la orla este de la ciudad a corto plazo y suscitó duras críticas.[10] Pocos días más tarde, el alcalde de Zaragoza, Juan Alberto Belloch, renunció a organizar Expo Paisajes 2014 en el meandro de Ranillas y aplazó el proyecto hasta 2011, siempre y cuando consiguiera mayoría para volver a gobernar tras las elecciones municipales de ese año. En ese caso, retomaría la muestra dedicada a las flores y la horticultura en su ubicación original: la huerta de Las Fuentes y Vadorrey. Esto implicó el aplazamiento de la presentación del plan definitivo ante el BIE, que debía otorgar a Expo Paisajes la categoría de internacional, hasta después de las elecciones de mayo de 2011.[11]
En mayo de 2010, el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza aprobó con los votos de la oposición en bloque una moción para instar al equipo de gobierno a que desestimase con carácter definitivo el evento.[12]
Finalmente, el 13 de junio de 2011, Juan Alberto Belloch solicitó al concejal de Grandes Proyectos, Jerónimo Blasco, que notificase al BIE y a la AIPH que el Ayuntamiento renunciaba a albergar la muestra. Esto se debió a las exigencias planteadas por parte de CHA y de IU al alcalde Belloch a cambio de su apoyo para mantener la alcaldía.[13] Asimismo, la crisis económica también hizo mella en los planes urbanísticos relacionados con la muestra.[14]
