Candia se graduó de economista en la Universidad Mayor de San Andrés en 1983. ese mismo año obtuvo su maestría en el Instituto de Estudios Superiores de Administración (Venezuela). Entre 1984 y 1990 se desempeñó como profesor en la Universidad Mayor de San Andrés. su primer cargo público fue cuando se le designó mediante Decreto presidencial Nº 22157 como Ministro de Planeamiento y Coordinación interino.[1]
Asumió como presidente el 6 de agosto de 1993, durante la posesión de Gonzalo Sánchez de Lozada. Su mandato empezó en un contexto de liberalización de la economía boliviana. resalta el Decreto Supremo 23632, emitido el 3 de septiembre de 1993. Que transfirió recursos estatales a la fundación para la Producción (FUNDAPRO)[2] Posteriormente la Empresa Nacional de Ferrocarriles del Estado (ENFE) mediante Ley 1544 de 21 de marzo de 1994, fue declarada insolvente. En 1995, el gobierno decidió capitalizar ENFE, dividiéndola en dos sociedades: Ferroviaria Andina (FCA) y Ferroviaria Oriental (FO).[3] Durante la reestructuración del gabinete el 31 de agosto de 1995, fue designado como ministro de economía.
Su mandato se caracterizó por el caso Transredes. El 14 de noviembre de 1996, se emitió el Decreto supremo N°. 24410, que autorizaba la creación de la Transportadora Boliviana de Hidrocarburos Sociedad de Economía Mixta (TBH S.A.M.) [4] una empresa que operaba el gasoducto que transportaba el gas natural del campo de San Alberto en el departamento de Tarija a los centros consumidores del país y a exportadores vecinos. el 5 de diciembre de 1996, se publicó el Decreto supremo N°. 24431, [5] que ordenaba la capitalización formal de la TBH S.A.M. y autorizaba la venta de su totalidad a un consorcio internacional compuesto por las corporaciones Enron y Shell por un monto de 263.5 millones de dólares estadounidenses.[5]
Posteriormente a su trayectoria como funcionario público, formó parte del directorio de Transredes hasta el 27 de marzo de 2003.[6]
En 2016, El Ministerio Público abrió investigaciones que posteriormente fueron conocidas como Caso ENFEE y el Caso FOCAS. que se encargaron de investigar el supuesto detrimento patrimonial a causa de la venta de empresas públicas a precio de remate.[7] En noviembre de 2016 se libro de toda responsabilidad a Fernando Candia[8]