Insurgencia en el Cáucaso Norte
Conflicto armado de bajo nivel en Rusia
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La insurgencia en el Cáucaso Norte también conocida con el nombre de Frente Caucásico fue la continuación de la violencia política, étnica y religiosa en aquella región a pesar del final oficial de las operaciones armadas en Chechenia el 15 de abril de 2009 a una escala menor.[22] Abarcó todas las regiones pertenecientes a Cáucaso septentrional pero la violencia estuvo concentrada sobre todo en las repúblicas del Cáucaso Norte de Chechenia, Daguestán,[23] Ingusetia[24] y Kabardia-Balkaria, con sólo ocasionales enfrentamientos y atentados en otras partes (incluyendo Moscú y Osetia del Norte), pero también hubo preocupaciones que pudieron haber comprometido la seguridad de los Juegos Olímpicos de Sochi 2014.[25]
(8 años, 8 meses y 3 días)[1]
- Disolución del Emirato del Cáucaso
- Estabilización de la región Cáucaso norte[2]
- Inicio de la Insurgencia del Estado Islámico en el Cáucaso Norte
| Insurgencia en el Cáucaso Norte | ||||
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Conflicto ruso-checheno, Conflictos postsoviéticos y la Guerra contra Estado Islámico Parte de guerra contra el Estado Islámico | ||||
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15 de abril de 2009 - 19 de diciembre de 2017 (8 años, 8 meses y 3 días)[1] | |||
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| Resultado | Victoria rusa | |||
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Durante los cuatro meses del verano de 2009 murieron más de 442 personas en comparación a solo 150 de todo el año anterior.[26] Según datos del Ministerio del Interior de Rusia, unos 150 individuos resultaron muertos y 686 heridos,[27] mientras que más de 541 terroristas y colaboradores perdieron la vida y más de 600 terminaron encarcelados.[28] En octubre de 2010, los insurgentes causaron cinco o seis bajas a las fuerzas rusas.
En Chechenia la violencia es aún constante, entre abril de 2009 y abril de 2010 unos 97 soldados y policías han muerto en actos de insurgencia, al mismo tiempo el gobierno ruso afirma el haber causado la muerte de 189 rebeldes y colaboradores.[29] Para el caso de Daguestán la principal organización islámica armada es la Shariat Jamaat activa desde 2002, busca crear un estado independiente islámico. En Ingusetia ha estallado un conflicto, descrito como una guerra civil por los activistas locales de derechos humanos y políticos de la oposición,[30] entre las fuerzas rusas y del gobierno local contra el grupo rebelde islámico Ingush Jamaat activo desde 2000. En Kabardia-Balkaria el principal grupo armado es el Yarmuk Jamaat, activo desde 2000.
En 2005, los diversos grupos armados formaron el llamado Frente del Cáucaso, como una organización para la cooperación y unión en sus actividades insurgentes y terroristas, el Frente quedó bajo el mando del expresidente islámico checheno Abdul-Halim Saduláyev. El 31 de octubre de 2007, proclamaron la formación del Emirato del Cáucaso, bajo el comando del expresidente de Chechenia, Dokú Umárov, como su primer Emir, organización considerada terrorista por Rusia y EE. UU., los grupos insurgentes proclamaron luchar por su independencia. Además de 1995 se han registrado la presencia de muyahidines árabes combatiendo principalmente en Chechenia.
La insurgencia se volvió relativamente latente en sus últimos años.[31][32] Durante su apogeo, la violencia se concentró principalmente en las repúblicas del Cáucaso Norte de Chechenia, Daguestán, Ingushetia y Kabardino-Balkaria. Se producen incidentes ocasionales en regiones circundantes, como Osetia del Norte-Alania, Karacháyevo-Cherkesia, el Krai de Stávropol y el Óblast de Volgogrado.
La insurgencia se declaró oficialmente acabada el 19 de diciembre de 2017 por el Servicio Federal de Seguridad (FSB) después de más de 8 años de conflicto.[33] A pesar de que aun se presentan algunas escaramuzas menores, la violencia actualmente ha bajado significativamente en la zona en comparación a años anteriores.[34] Tras ello, apareció la Insurgencia del Estado Islámico en el Cáucaso del Norte.
Historia y trasfondo
A finales de 1999, el primer ministro ruso, Vladímir Putin, ordenó a las fuerzas militares, policiales y de seguridad entrar en la región separatista de Chechenia. A principios del año 2000, estas fuerzas ocupaban la mayor parte de la región. Los intensos combates continuaron durante varios años más, causando miles de bajas rusas y chechenas y cientos de miles de desplazados. En 2005, el líder rebelde checheno, Abdul-Halim Sadulayev, decretó la formación de un Frente del Cáucaso contra Rusia, entre los creyentes islámicos del Cáucaso Norte, en un intento de ampliar el conflicto de Chechenia con Rusia. Tras su muerte, su sucesor, Dokú Umárov, declaró la continuación de la yihad para establecer un Emirato del Cáucaso fundamentalista islámico en el Cáucaso Norte y más allá. La política de pacificación de Rusia en Chechenia ha implicado la creación de un gobierno regional pro-Moscú y la transferencia de más funciones de seguridad local a este gobierno.
Un factor importante en el aparente éxito de Rusia en Chechenia ha sido su dependencia de los clanes chechenos prorrusos afiliados al presidente regional Ramzan Kadyrov. Los atentados terroristas en el Cáucaso Norte parecieron aumentar sustancialmente entre 2007 y 2010. En el verano de 2009, más de 442 personas murieron a causa de la violencia en el Cáucaso Norte en sólo cuatro meses, en comparación con sólo 150 muertes reportadas en todo el año 2008.[35] En todo el año 2009, según las cifras oficiales del gobierno ruso, 235 miembros del Ministerio del Interior (sin incluir las pérdidas del Ministerio de Defensa y del FSB) murieron y 686 resultaron heridos,[36] mientras que más de 541 presuntos combatientes y sus partidarios fueron asesinados y más de 600 fueron detenidos.[37] El aumento de incidentes terroristas disminuyó en 2010, en comparación con 2008-2009. Sin embargo, la tasa de víctimas civiles aumentó considerablemente en todo el Cáucaso Norte en 2010 y se registró un número creciente de incidentes terroristas fuera de Chechenia.[38]
Entre las razones que se han sugerido para este descenso se incluyen las muertes de comandantes insurgentes de alto rango, el aumento de los ataques por parte de las fuerzas de seguridad contra la infraestructura de apoyo de la que dependen los insurgentes y un éxodo de insurgentes a otras zonas de conflicto.[39] Las razones sugeridas para el declive incluyen las muertes de comandantes insurgentes de alto rango, el aumento de los ataques por parte de las fuerzas de seguridad a la infraestructura de apoyo en la que confían los insurgentes y un éxodo de insurgentes a otras zonas de conflicto.[39] Una investigación especial de Reuters afirmó que en el período previo a los Juegos Olímpicos de Sochi 2014, los servicios de seguridad rusos habían permitido y alentado a los militantes a abandonar Rusia para luchar en la guerra civil siria, con el fin de reducir el riesgo de ataques internos.[40]
Chechenia
La insurgencia en el Cáucaso Norte es consecuencia directa de las dos guerras postsoviéticas libradas entre Rusia y Chechenia. La primera guerra chechena fue una lucha nacionalista, con tintes seculares e islamistas, por la independencia de Rusia, que tuvo lugar entre 1994 y 1996. Tras una encarnizada lucha entre las fuerzas federales rusas y las guerrillas separatistas chechenas, Chechenia obtuvo la independencia de facto según los términos del Acuerdo de Khasavyurt, firmado el 30 de agosto de 1996. Con una infraestructura devastada y diversas facciones armadas subordinadas a caudillos militares específicos, los tres años siguientes vieron a Chechenia convertirse en un estado corrupto y criminal, plagado de bandas armadas, una epidemia de secuestros extorsivos y el auge del islamismo radical en la región como respuesta a la represión.
En agosto de 1999, una incursión armada de 1,500 islamistas radicales, líderados por el señor de la guerra, Shamil Basáyev, y el yihadista árabe, Ibn al-Khattab, el apoyo a un movimiento separatista daguestaní, sumado a una serie de atentados con bombas en apartamentos en Rusia, dio a Moscú suficiente motivo para volver a invadir Chechenia, desencadenando así la segunda guerra chechena, un conflicto que tuvo importantes tintes islamistas.
Tras aprender las duras lecciones de la primera guerra, el ejército ruso, en lugar de involucrarse en complicados combates urbanos como el de Grozni en 1994-95, recurrió en gran medida a los bombardeos aéreos y a la artillería, como misiles balísticos y explosivos de combustible y aire, rodeando y destruyendo cualquier pueblo o aldea que ofreciera resistencia antes de enviar fuerzas terrestres para operaciones de limpieza. La segunda batalla de Grozni, en 1999-2000, vio aplastada la mayor parte de la resistencia chechena, sobre todo después de que una columna de unos 2,000 combatientes intentara escapar de la ciudad sitiada en febrero de 2000 y, en su lugar, se adentrara directamente en un campo minado que las fuerzas rusas habían preparado para una emboscada. Lo que quedaba de las diezmadas unidades rebeldes se retiró entonces a las inaccesibles gargantas de Vedeno y Argun, en las montañas del sur de la república, para librar una campaña de guerrilla.
La república siguió siendo un importante foco de violencia durante muchos años. Según cifras rusas, entre abril de 2009 (fecha en que finalizó oficialmente la operación antiterrorista en Chechenia) y abril de 2010, 97 militares murieron en Chechenia; al mismo tiempo, las fuerzas gubernamentales abatieron a 189 personas presuntamente militantes o sus colaboradores.[41] Las bajas reportadas disminuyeron, con 26 miembros de las fuerzas de seguridad y 24 presuntos militantes muertos en 2014.[42]
Daguestán
Daguestán es la república más religiosa, poblada y compleja de todas las repúblicas del norte del Cáucaso.[43] Tiene el doble de tamaño que Chechenia y está formada por varias docenas de grupos étnicos, la mayoría con su propia lengua.[43] Sin embargo, el conflicto en Daguestán no es entre grupos étnicos, sino entre el sufismo, una forma sincrética del islam que incluye costumbres locales y reconoce al Estado, y el salafismo, una forma más tradicional que rechaza el gobierno secular e insiste en que la interpretación salafista del islam debe regir todas las esferas de la vida.[43]
Daguestán registra los niveles más altos de violencia y extremismo de las repúblicas del Cáucaso Norte. El Ministerio del Interior ruso declaró que, de los 399 delitos terroristas cometidos en el Cáucaso Norte en 2013, 242 ocurrieron en Daguestán. Para 2017, todos los grupos subversivos y terroristas que operaban en Daguestán fueron eliminados.[44]
Ingusetia
En 2008, Magomed Yevlóyev, propietario del sitio web muy crítico de oposición Ingushetia.ru, fue asesinado mientras estaba bajo custodia policial. Las secuelas del asesinato estuvieron marcadas por un recrudecimiento de la actividad separatista y animosidad hacia Rusia y los rusos en la población de local. En el centro de esta controversia fue el impopular presidente Murat Zyazíkov, un exgeneral del KGB que fue criticado tanto por grupos de derechos humanos y por algunos miembros del gobierno ruso.[45] El ministro del Interior de Ingusetia Musá Médov fue blanco de un atentado suicida en octubre de 2008.[46] Finalmente, a Zyazíkov se le pidió la renuncia. El 30 de octubre de 2008, el presidente ruso, Dmitri Medvédev, firmó un decreto para destituir Zyazíkov de su cargo y lo sustituyera el teniente coronel Yunús-Bek Yevkúrov.[47] Esto fue considerado por la oposición de Ingusetia como una victoria.
Sin embargo, la violencia no terminó. De acuerdo con la policía, cerca de 50 personas (incluyendo 27 rebeldes, 2 policías y 18 civiles) murieron en los enfrentamientos casi a diario en esta pequeña república (300.000 habitantes)[27] en los tres primeros meses de 2009.[28] Los asesinatos e intentos de asesinatos de figuras de alto perfil se volvieron comunes. El 10 de junio de 2009, Aza Gazguiréieva, la Jueza Jefe Adjunta de la Corte Suprema de Ingusetia, fue asesinada a balazos,[48] y el 13 de junio el ex vice primer ministro Bashir Aúshev fue asesinado a tiros afuera de su casa.[49] El presidente de Ingusetia resultó seriamente herido en un ataque suicida con bomba el 22 de junio,[48] y el ministro de Construcción, Ruslán Amerjánov, fue muerto a tiros en su oficina el 13 de agosto.[50]
En octubre de 2010, el grupo islámico Jamaat Ingusetia anunció una moratoria sobre los ataques a agentes de policía; de acuerdo con el presidente Yevkúrov, 400 agentes de policía habían sido asesinados en Ingusetia en cinco años hasta el 2 de octubre de 2010.[51]
Kabardino-Balkaria
La insurgencia en Kabardino-Balkaria comenzó a principios de la década de 2000 y estuvo liderada por el Yarmuk Jamaat, un grupo islamista militante que floreció como resultado de la persecución de los musulmanes por parte de la policía y las fuerzas de seguridad. En octubre de 2005, varias decenas de militantes lanzaron un ataque contra la capital de la república, Nálchik que dejó 142 muertos. La guerrilla también ha perpetrado numerosos asesinatos de funcionarios gubernamentales y agentes del orden.[52]
La república experimentó un recrudecimiento de la violencia a finales de 2010 y principios de 2011, tras la muerte de Anzor Astemirov, figura destacada del Emirato del Cáucaso y líder de su Vilayat Unido de Kabardino-Balkaria. Los nuevos líderes del movimiento guerrillero de Kabardino-Balkaria, Asker Dzhappuyev y Ratmir Shameyev, optaron por una estrategia más agresiva y los militantes asesinaron a varios civiles en la república, incluidos turistas rusos. En respuesta, un grupo de autodefensa conocido como los Halcones Negros amenazó a los familiares de algunos de los islamistas.[53][54] Dzhappuyev, Shameyev y Khamurzov fueron asesinados en una operación especial de las fuerzas de seguridad en abril de 2011.[55]
Las bajas disminuyeron en los años siguientes. Se reportó un total de 49 muertos (militantes, fuerzas de seguridad y civiles) en la república durante todo 2014.
Osetia del Norte-Alania
El 9 de septiembre de 2010, un atentado con coche bomba se produjo en un concurrido mercado de Vladikavkaz, capital de Osetia del Norte, donde murieron 19 adultos y niños y más de 190 resultaron heridos. El presidente Medvédev respondió: «Haremos todo lo posible para detener a estos monstruos que han cometido un atentado terrorista contra la gente común. Es más, un atentado terrorista brutal. Haremos todo lo posible para encontrarlos y castigarlos conforme a la ley de nuestro país, o, en caso de resistencia u otros casos, para eliminarlos».[56]
Según informes, Vilayat Galgayche asumió la responsabilidad, afirmando que el ataque estaba dirigido contra "infieles osetios" en "territorios ingusetios ocupados".[57]
Fatalidades
La mayoría de los civiles muertos eran rusos, pero también murieron extranjeros de Tayikistán, Uzbekistán, Ucrania, Bielorrusia, Alemania, Austria, el Reino Unido y Armenia en atentados terroristas.
