Tiene estudios de docente de educación física y en particular de Taekwondo, tiene además estudios de diplomado en Amparo. De 1984 a 1996 fue jefa de personal y producción en el «Laboratorio Químico en Medicina, Derivados y Servicios Agropecuarios (DISA)», de 2001 a 2006 fue gerente de ventas en la empresa «3G Comunicaciones S.A de C.V.»
Inicio su actividad política como activista social siendo representante de los colonos de asentamiento irregular en Canal de Sales, A.C. y luego como pesidenta de la organización Ciudadanos Defensores del Canal de Sales A.C. en Nezahualcóyotl, estado de México. En 2005 se unió al PRD, donde fue consejera estatal en 2005 y delegada estatal del partido en el estado de México de 2005 a 2010. De 2006 a 2009 ocupó el cargo de jefa de departamento en el ayuntamiento de Nezahualcóyotl presidido por Víctor Manuel Bautista Lopéz.
En las elecciones federales de 2012 fue postulada candidata de la coalición Movimiento Progresista a diputada federal por el Distrito 20 del estado de México, logrando el triunfo al recibir 58 295 votos, frente a 43 185 votos de su contrincante del PRI.[1] Representó a su distrito en la LXII Legislatura de 2012 a 2015 y en la que fue miembro de la comisión de Transparencia y Anticorrupción. Recibió licencia al cargo a partir del 8 de marzo de 2015,[2] para ser candidata a regidora de Nezahualcóyotl,[3] reincorporándose al cargo el 9 de junio siguiente.
En las elecciones estatales de 2015 es candidata a novena regidora en la planilla que encabezada por Juan Hugo de la Rosa García es postulada para el PRD al ayuntamiento de Nezahualcóyotl, resultando elegidos para el periodo de 2016 a 2018.[4][5] Ese último año, Juan Hugo de la Rosa fue reelegido en el cargo, pero Joaquina Navarrete no fue nuevamente postulada como regidora, sino que fue designada directora del Instituto Municipal de la Mujer. En 2021 dejó la militancia en el PRD y se unió a Morena, apoyando la candidatura que Adolfo Cerqueda Rebollo a la presidencia municipal, el cual al asumir el cargo el 1 de enero de 2022 la nombró Titular de la Unidad Administrativa Nezahualcóyotl.[6]
En el proceso electoral de 2024 integró la planilla en la que Adolfo Cerqueda fue reelegido en el cargo de presidente municipal, siendo elegida como cuarta regidora para el periodo de 2025 a 2027.[7]
