José Enrique Gadano
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| José Enrique Gadano | ||
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 Senador de la Nación Argentina por Río Negro | ||
| 12 de octubre de 1963-28 de junio de 1966 | ||
| Predecesor | Legislativo disuelto (Golpe de Estado) | |
| Sucesor | Legislativo disuelto (Golpe de Estado) | |
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| Presidente del Concejo de General Roca[1] | ||
| 1 de mayo de 1960-12 de enero de 1962 | ||
| Gobernador | Edgardo Castello | |
| Predecesor | Carlos Christian Nielsen | |
| Sucesor | Eduardo Muscarsel | |
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| Concejal de General Roca | ||
| 1 de mayo de 1952-28 de diciembre de 1954 | ||
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| Información personal | ||
| Apodo | Apín Gadano | |
| Nacimiento |
5 de julio de 1913 Darwin, Río Negro, Argentina | |
| Fallecimiento |
7 de diciembre de 1974 (61 años) General Roca, Río Negro, Argentina | |
| Causa de muerte | Cáncer de colon | |
| Nacionalidad | Argentina | |
| Religión | Catolicismo | |
| Familia | ||
| Cónyuge | Elsa Beatriz Govi | |
| Hijos |
Elsa Viviana Adriana Beatriz Silvana Gabriela | |
| Educación | ||
| Educado en | Universidad de Buenos Aires | |
| Información profesional | ||
| Ocupación | Abogado y político | |
| Partido político |
Unión Cívica Radical (1949-1957, y 1972-1974) Unión Cívica Radical del Pueblo (1957-1972) | |
José Enrique Gadano (Darwin, 5 de julio de 1913-General Roca, 7 de diciembre de 1974) fue un abogado, jurista y político argentino, perteneciente a la Unión Cívica Radical, que tuvo una trayectoria destacada en la provincia de Río Negro. En la década de 1940 fue un promotor destacado de la provincialización de su región, entonces un Territorio Nacional. Radicado en el Alto Valle del río Negro, se manifestó en numerosas ocasiones a favor de la capitalidad de General Roca (donde ejerció gran parte de su carrera política inicial) en detrimento de la ciudad de Viedma, en el este de la provincia.[2] Fue elegido concejal por la minoría de General Roca en 1951, durante el gobierno de Juan Domingo Perón, siendo expulsado del cuerpo en diciembre de 1954, en general por «no respetar la doctrina peronista».
Tras el derrocamiento de Perón y la proscripción del peronismo de la vida política argentina, Gadano adhirió a la Unión Cívica Radical del Pueblo, división del radicalismo más antiperonista, siendo convencional constituyente provincial por el partido en 1957.[3] Se postuló como candidato a gobernador por el radicalismo del pueblo en las elecciones de 1958 y 1962, en ambas resultando derrotado.[2] Entre 1960 y 1962 fue intendente (bajo el título de presidente del Concejo) de General Roca.[1] En 1963, luego de la elección de Carlos Christian Nielsen como gobernador, Gadano fue elegido Senador Nacional tras un acuerdo de la UCRP con el Partido Demócrata Cristiano (PDC), que logró llevar también a su dirigente Roberto de Rege a la cámara alta. De su gestión legislativa destacó su papel decisivo en la sanción de la Ley 16.882, conocida también como «Ley Gadano», que garantizó la construcción de la represa El Chocón, entre las provincias de Río Negro y Neuquén. Su mandato se vio interrumpido por el golpe de Estado del 28 de junio de 1966, que disolvió el Congreso de la Nación y prohibió la actividad política por casi siete años.[3]
En sus últimos años estuvo enfrentado con gran parte de la dirigencia radical provincial, en particular con Osvaldo Álvarez Guerrero, Julio Dehais y otras figuras del naciente alfonsinismo, a quienes acusó de cometer fraude electoral en las elecciones internas de 1974, en las cuales compitió por última vez.[4] Afectado por una cáncer de colon desde finales de 1973, falleció en diciembre de 1974, a la edad de sesenta y un años. Desde 1992 el puente de la Ruta Nacional 251 que cruza el río Negro, al norte de General Conesa, lleva su nombre por las gestiones realizadas para su construcción.[5]
Gadano nació el 5 de julio de 1913, en la pequeña localidad de Darwin, a escasos kilómetros de la ciudad de Choele Choel, en el entonces Territorio Nacional del Río Negro, hijo de inmigrantes italianos y penúltimo de siete hermanos.[6] En su juventud él y parte de su familia se trasladaron a la Capital Federal, donde cursó sus estudios secundarios en el instituto de los Hermanos Maristas. Posteriormente, trabajó en una fábrica de mosaicos para costear sus estudios y, rindiendo todas sus materias como alumno libre, se recibió de abogado el 28 de abril de 1937, a la edad de veintitrés años.[6]
Inició su carrera política como asesor legal del Banco de la Nación Argentina en la ciudad de General Roca, un año después de haberse recibido.[6] El 6 de diciembre de 1941 fue designado presidente de la comisión organizadora del instituto de enseñanza secundaria, en la actualidad el Colegio Nacional de la localidad.[3] En 1943 fue ascendido a fiscal general y trasladado a Resistencia, capital del Territorio Nacional del Chaco. En 1945 publicó varios estudios sobre los Territorios Nacionales argentinos, la mayoría de los cuales ya superaban holgadamente la cantidad de habitantes requerida para acceder a la provincialización.[6] En 1947 conoció a Elsa Beatriz Govi, con quien contrajo matrimonio, y ambos se trasladaron nuevamente a Río Negro meses más tarde.[6] En agosto de 1948 renunció a la carrera jurídica, ante la imposibilidad de progresar en dicho medio debido a su rechazo a afiliarse al oficialista Partido Peronista (PP), del presidente Juan Domingo Perón, afiliación que por entonces constituía un requisito de facto necesario para ascender en la función pública. Sería desde entonces un marcado opositor al gobierno peronista.[7]
Carrera política temprana
En 1949 comenzó su militancia política en las filas de la Unión Cívica Radical (UCR), principal partido de oposición al gobierno, y ascendió rápidamente en sus filas, llegando a integrar el Comité Radical de la localidad de General Roca.[8] En 1951, de cara a las elecciones presidenciales de 1951, se habían concedido numerosos derechos políticos a los habitantes de los territorios nacionales, y más tarde en la misma década se procedería a la provincialización. Entre los primeros derechos concedidos estaba la posibilidad de que las localidades en los territorios eligieran a sus autoridades municipales autónomas (intendencias y concejos deliberantes). En septiembre de 1951, Gadano fue anunciado por la UCR de General Roca como candidato radical a intendente municipal, además de primer candidato a concejal del partido. El radicalismo roquense que encabezaba Gadano realizó una vigorosa campaña, que tenía pensado contar con la presencia de Arturo Frondizi, candidato a vicepresidente del partido en dichas elecciones, si bien por decisión del gobierno peronista no pudo ingresar al territorio a participar en un acto.[8] Las elecciones tuvieron lugar el domingo 11 de noviembre obteniendo Gadano 2.059 votos (36,02%) contra 3.658 adhesiones (63,98%) obtenidas por el postulante peronista, Alfonso Llados.[1][9] A pesar de la contundente derrota, Gadano ingresó como concejal por la minoría, el único radical del cuerpo, con otros cuatro concejales peronistas.[9]
Gadano asumió su mandato como concejal el 1 de mayo de 1952. Su situación de inferioridad numérica le impidió en numerosas ocasiones realizar aportes legislativos, y la mayoría de las sesiones en las que presentó proyectos se saldaron con la retirada de la mayoría peronista y el levantamiento de la sesión.[9] Durante su período en el cuerpo mantuvo un planteo fuertemente opositor, afirmando que el nuevo gobierno local vivía «subordinado a la mayoría nacional».[9] Gadano denunció en múltiples ocasiones que el Concejo lo excluía deliberamente de las sesiones, llegando incluso a provocar escándalos cuando se le notificaba de las sesiones cuando estas ya habían tenido lugar, constando entonces en actas su falta «injustificada». En octubre de 1954, Gadano publicó una carta criticando a los concejales por no haberse reunido durante demasiado tiempo y llamándolos a organizar una nueva sesión. En respuesta a esto, se solicitó su expulsión del cuerpo en diciembre del mismo año, bajo el cargo de «no respetar la doctrina nacional justicialista» y «combatirla por los medios más despreciables».[9] El cese en el cargo de Gadano se hizo efectivo a partir del 28 de diciembre, y el Concejo se mantuvo compuesto por cuatro integrantes peronistas hasta su disolución el 1 de mayo de 1955, cuando el hasta entonces Territorio Nacional accedió finalmente a la provincialización bajo el nombre de provincia de Río Negro y fue intervenida por el gobierno.[9]
La expulsión de Gadano del Concejo impulsó su carrera política dentro de la oposición al peronismo en la naciente provincia, recibiendo mensajes de solidaridad de parte de figuras destacadas a nivel nacional y local, como Arturo Frondizi.[10] El radicalismo roquense realizó una amplia publicidad al hecho, criticando lo que denunció como una «actitud autoritaria» de parte del gobierno.[10] Poco después de la provincialización tuvo lugar el golpe de Estado de septiembre de 1955, que derrocó al gobierno de Perón e instauró una dictadura militar autodenominada Revolución Libertadora, la cual proscribiría al peronismo de la vida política argentina.[9][10] La UCR se dividió en dos partidos ante la proscripción: la Unión Cívica Radical Intransigente (UCRI), favorable a negociar con el peronismo, y la Unión Cívica Radical del Pueblo (UCRP), mayormente favorable a la proscripción. A esta última adhirió Gadano, convirtiéndose en uno de los máximos referentes del radicalismo del pueblo.[10] Con el llamado a elecciones constituyentes en todo el país, tras la derogación de la constitución de 1949, Río Negro celebró comicios similares para redactar una nueva carta magna, en las cuales no se permitió la participación del justicialismo proscripto. Gadano resultó en esas elecciones elegido convencional constituyente provincial.[11] Durante su período en dicho cuerpo, Gadano, oriundo del Alto Valle, defendió enfáticamente el traslado de la capital provincial a General Roca en detrimento de Viedma,[11] como parte del conflicto localista más amplio que sufría el distrito rionegrino, carente de una identidad provincial propia.[2]
