Ley de Inmigración Amerasiática
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| Ley de Regreso al Hogar | ||
|---|---|---|
| Título largo | Ley de Regreso al Hogar Amerasiático | |
| Extensión territorial | Estados Unidos | |
| Legislado por | 97° Congreso de los Estados Unidos | |
| Historia | ||
| Entrada en vigor | 21 de marzo de 1988 | |
La Ley de Inmigración Amerasiática (en inglés: Amerasian Homecoming Act) fue una Ley del Congreso de los Estados Unidos que otorgó un estatus preferencial de inmigración a los hijos nacidos en Vietnam de padres estadounidenses. La Ley de Inmigración Amerasiática fue redactada en 1987, aprobada en 1988 e implementada hasta 1989.[1] La ley incrementó la inmigración de amerasiáticos vietnamitas a los Estados Unidos, ya que permitía a los solicitantes establecer una identidad de raza mixta únicamente por su apariencia. Además, la Ley de Inmigración Amerasiática permitió que los niños amerasiáticos y sus familiares directos recibieran beneficios de refugiado.[2] Aproximadamente 23,000 amerasiáticos y 67,000 de sus familiares ingresaron a los Estados Unidos bajo esta ley.[3] Aunque la Ley de Inmigración Amerasiática fue el programa más exitoso en trasladar niños amerasiáticos vietnamitas a los Estados Unidos, no fue el primer intento del gobierno estadounidense. Además, la ley enfrentó fallos y controversias sobre los refugiados que incluía y los que no, ya que solo permitía a los niños amerasiáticos vietnamitas, excluyendo a otras naciones del sudeste asiático donde los Estados Unidos también tuvieron fuerzas durante la guerra.
En abril de 1975, el gobierno de Vietnam del Sur, respaldado por los Estados Unidos, cayó ante las fuerzas nortevietnamitas. Los refugiados de Vietnam comenzaron a llegar a los Estados Unidos bajo programas gubernamentales.[4] En 1982, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Inmigración Amerasiática (PL 97-359).[5] La ley priorizó la inmigración a los Estados Unidos de hijos de ciudadanos estadounidenses, incluyendo aquellos de Corea, Laos, Camboya, Vietnam y Tailandia. Sin embargo, la ley no permitía la inmigración de madres o hermanastros, solo de los niños amerasiáticos. Generalmente, los amerasiáticos debían coordinar con sus padres estadounidenses para obtener una visa, lo cual representaba un desafío, ya que algunos padres no sabían que tenían hijos y muchos no deseaban reconocerlos.[6] Si los niños amerasiáticos no tenían documentación de su padre estadounidense, podían ser examinados por un grupo de médicos para determinar características físicas «americanas».[7] Además, dado que los gobiernos de Estados Unidos y Vietnam no tenían relaciones diplomáticas, la ley no podía aplicarse a los niños amerasiáticos vietnamitas.[5] En esencia, la Ley de Inmigración Amerasiática hizo poco por los niños amerasiáticos en general y aún menos por los vietnamitas.
Como una forma de abordar a los niños amerasiáticos vietnamitas, el gobierno estadounidense permitió otra vía para que los hijos nacidos en Vietnam de soldados estadounidenses llegaran a los Estados Unidos. Los niños serían clasificados como inmigrantes, pero también serían elegibles para recibir beneficios de refugiado.[4] Los gobiernos de Estados Unidos y Vietnam establecieron el Programa de Salida Ordenada (ODP, por sus siglas en inglés). El programa estaba alojado en el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). El ODP creó un sistema para que los soldados survietnamitas y otras personas conectadas con el esfuerzo bélico estadounidense pudieran emigrar de Vietnam a los Estados Unidos.[4] Inicialmente, los niños amerasiáticos debían tener documentación de sus padres estadounidenses para obtener una visa, pero el programa eventualmente se amplió a individuos que no tenían documentación sólida.[5] El Programa de Salida Ordenada trasladó a alrededor de 6,000 amerasiáticos y 11,000 familiares a los Estados Unidos.[4]
Promulgación
El 6 de agosto de 1987, el representante Robert J. Mrazek [D-NY-3] presentó el Proyecto de Ley de Inmigración Amerasiática (H.R. 3171). El proyecto fue copatrocinado por 204 representantes estadounidenses (154 demócratas, 49 republicanos y 1 independiente).[8] La ley fue aprobada el 21 de marzo de 1988 y permitió a los amerasiáticos vietnamitas nacidos entre el 1 de enero de 1962 y el 1 de enero de 1976 solicitar visas de inmigrante hasta el 21 de marzo de 1990.[5] Además, la legislación eliminó cuotas de inmigración y redujo barreras legales para la inmigración de amerasiáticos vietnamitas.[4] Como resultado de la ley, alrededor de 20,000 niños amerasiáticos abandonaron Vietnam. Antes de la Ley de Inmigración Amerasiática, muchos niños amerasiáticos enfrentaban prejuicios en Vietnam, a veces referidos como bùi đời («el polvo de la vida» o «basura»).[4] Sin embargo, después de la ley, muchos de estos niños fueron llamados «hijos dorados», ya que no solo podían trasladarse a los Estados Unidos, sino también sus familias.[4] La ley permitió que el cónyuge, hijo, madre o el pariente más cercano del niño amerasiático emigrara.[8]
