Lord presidente del Consejo
oficial de Estado del Reino Unido
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El lord presidente del Consejo (en inglés: Lord President of the Council) es el cuarto de los grandes oficiales de Estado, después del primer lord del Tesoro y antes del lord del Sello Privado.[1] El lord presidente del Consejo es la encargada de presidir sobre las reuniones del Consejo Privado del Reino Unido, en la práctica es el Gabinete del Reino Unido, además de presentar al rey las deliberaciones realizadas por el Consejo. El cargo lo ocupa, desde septiembre de 2025, Allan Campbell.[2][3]
| Lord Presidenta del Consejo Lord President of the Council (inglés) | ||
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Sello usado por el Privy Council | ||
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| Allan Campbell | ||
| Desde el 25 de septiembre de 2025 | ||
| Ámbito |
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| Titular de | Consejo Privado del Reino Unido | |
| Tratamiento | El Muy Honorable | |
| Designado por | Monarca del Reino Unido a propuesta del Primer ministro | |
| Creación | 14 de agosto de 1530 | |
| Primer titular | Charles Brandon, primer duque de Suffolk | |
| Sitio web | Sitio web oficial | |
En la práctica, el puesto es considerado como un cargo de confianza, otorgado a miembros de alguna de las dos Cámaras, que, por convención, no ocupan un puesto ejecutivo en el Gabinete, pero que el primer ministro del Reino Unido desea que asistan a las reuniones por su relevancia.[4]
Historia
El Consejo Privado se reúne una vez al mes, sin importar la ubicación del soberano en ese momento, para dar una aprobación formal a las Órdenes en el Consejo. Solo unos pocos consejeros privados necesitan asistir a tales reuniones, y únicamente están capacitados para hacerlo a petición del gobierno británico y de su primer ministro. Debido a que los deberes del lord presidente del Consejo no son onerosos, el cargo normalmente ha sido entregado a personas que no ocuparen posiciones ejecutivas o de mando. A lo largo de las últimas décadas, se ha hecho común que el cargo de lord presidente del Consejo sea ocupado por el Líder del Partido que ocupa Downing Street, en la Cámara de los Comunes o en la de los Lores.
A diferencia de algunos de los otros grandes oficiales del Estado, la oficina del lord presidente no tiene una gran antigüedad, ya que el primer nombramiento para la oficina fue el del duque de Suffolk en 1529. Antes de 1679, hubo varios períodos en los que la oficina quedó vacante.
En el siglo XIX, el lord presidente era generalmente el miembro del gabinete responsable del sistema educativo, entre otras funciones. Este rol se redujo gradualmente a fines del siglo XIX y principios del XX, pero aún quedan algunos restos, como la supervisión de la gobernanza de varias universidades.
En tiempos de gobierno nacional o de coalición, el cargo de lord presidente ha estado a veces en manos del líder de un partido minoritario (por ejemplo, Baldwin 1931-1935, MacDonald 1935-1937, Attlee 1943-1945, Clegg 2010-2015).
A su vez, el lord presidente del Consejo desempeñó un papel particularmente vital durante la Segunda Guerra Mundial, al formar un comité que actuó como centro de intercambio de información que se ocupó de los problemas económicos del país. Esto fue vital para el buen funcionamiento de la economía de guerra británica y, en consecuencia, todo el esfuerzo de guerra británico.
Winston Churchill, creyendo claramente que esta función de coordinación durante el tiempo de guerra era beneficiosa, introdujo un sistema similar pero ampliado en los primeros años de su liderazgo en la posguerra. Los llamados 'ministros superiores' incluían a Frederick Leathers como 'secretario de Estado para la Coordinación de Transporte y Combustibles' y Frederick Marquis, 1.er Barón Woolton como lord presidente. El trabajo de Woolton era coordinar los entonces ministerios separados de agricultura y alimentación. El historiador Peter Hennessy cita en una tesis doctoral de Michael Kandiah que Woolton fue "posiblemente el más exitoso de los Grandes Oficiales" en parte porque sus ministerios estaban bastante relacionados. De hecho, se fusionaron en 1955 como el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
En varias ocasiones desde 1954, los ministros no británicos han servido brevemente como lord presidentes interinos del Consejo, únicamente para presidir una reunión del Consejo Privado celebrada en un reino de la Mancomunidad.[5][6] Ejemplos de esta práctica son las reuniones en Nueva Zelanda en 1990 y 1995, cuando Geoffrey Palmer y James Bolger, respectivamente, eran los Lores Presidentes interinos.
Antes de las elecciones generales de 2010, el lord presidente era Peter Mandelson, quien también fue primer secretario de Estado y secretario de Estado de Negocios, Innovación y Habilidades.[7] Esta fue la primera vez que el lord presidente no era el líder de una de las dos Cámaras desde el período del 20 de octubre de 1963 al 16 de octubre de 1964, cuando Quintin Hogg, después de renunciar a su puesto como líder de la Cámara de los Lores, ocupó el cargo junto con las oficinas del ministro de Deportes y, desde el 1 de abril de 1964, también del secretario de Estado para la Educación y la Ciencia.
Rol y responsabilidades
Funciones de rutina
"El Consejo Privado es el mecanismo mediante el cual se alcanza un acuerdo interdepartamental sobre aquellos asuntos gubernamentales que, por razones históricas o de otra índole, corresponden a los ministros en su calidad de consejeros privados en lugar de ministros departamentales."[8]
Las funciones habituales del lord presidente son las siguientes:
- Asistir a las reuniones del Consejo Privado, incluidas las de emergencia, y atender tanto la correspondencia ministerial como las preguntas parlamentarias relacionadas con los asuntos del Consejo Privado.[9]
- Considerar para su aprobación las prerrogativas y las órdenes del Consejo estatutarias.[10] Las prerrogativas reales regulan el funcionamiento básico del Estado británico y, por lo tanto, son aplicables en diversas circunstancias, entre las que se incluyen, pero no se limitan a, la prórroga del Parlamento, la concesión, modificación y revocación de cartas reales, el nombramiento de altos alguaciles o la gobernanza de los territorios británicos de ultramar.[11][12][13][14] Por otro lado, las órdenes legales son una forma de legislación delegada que el Parlamento confiere al Gobierno de Su Majestad con el fin de crear reglamentos detallados mediante la elaboración de normas.[15] A diferencia de las órdenes discrecionales, las órdenes del Consejo dictadas por ley están sujetas al control parlamentario.[16] En consecuencia, la mayoría de las órdenes del Consejo se rigen por la ley, a diferencia de las facultades consuetudinarias conferidas por la prerrogativa real.[12]
- Considerar para su aprobación las órdenes del Consejo relativas a diversos asuntos de Estado, en particular los nombramientos y la regulación de organismos profesionales e instituciones de educación superior. A diferencia de las órdenes del Consejo, que son promulgadas por el soberano con el asesoramiento del Consejo Privado, las órdenes del Consejo son promulgadas por el propio Consejo Privado en virtud de la autoridad legal conferida por el Parlamento.[17][18][19]
- Como miembro del Comité del Consejo Privado para los Asuntos de Jersey y Guernsey, revisar las leyes aprobadas por las bailías de Jersey y Guernsey y hacer recomendaciones al soberano sobre su aprobación.[20][21]
Funciones turísticas
Además de sus funciones habituales, el lord presidente también ejerce como visitante de varias universidades inglesas, entre ellas:[22]
- Universidad de Birmingham
- Universidad de Bristol
- Universidad de Hull
- Imperial College London
- Universidad de Keele
- Universidad de Leeds
- Universidad de Leicester
- Universidad de Liverpool
- Universidad de Londres (excepto King's College de Londres y University College de Londres)
- Universidad de Nottingham
- Universidad de Reading
- Universidad de Sheffield (excepto Universidad Sheffield Hallam)
- Universidad de Southampton
- Universidad de Sussex
- Universidad de Gales