Louis Besson
político francés
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Louis Besson (6 de mayo de 1937-2 de abril de 2026) fue un político francés, miembro del Partido Socialista. Fue una figura destacada de la política francesa de vivienda y uno de los ministros de vivienda más influyentes de tiempos recientes. Es recordado sobre todo por dos medidas concretas: una ley que consagró el derecho general a la vivienda y la reforma de las normas que obligó a los municipios a alcanzar un nivel mínimo de vivienda social.
Barby, Francia
Chambéry, Francia
| Louis Besson | ||
|---|---|---|
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Louis Besson en 2004 | ||
| Información personal | ||
| Nacimiento |
6 de mayo de 1937 Barby, Francia | |
| Fallecimiento |
2 de abril de 2026 Chambéry, Francia | |
| Nacionalidad | francesa | |
| Lengua materna | Francés | |
| Educación | ||
| Educación | Instituto de Estudios Políticos de Grenoble | |
| Educado en | Institut d'études politiques de Grenoble | |
| Información profesional | ||
| Ocupación | político | |
| Cargos ocupados |
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| Partido político | Partido Socialista | |
| Distinciones |
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Trayectoria inicial
Louis Besson nació en el seno de una familia profundamente católica el 6 de mayo de 1937,[1] en el pueblo de Barby, Francia, del que fue alcalde entre 1965 y 1989. Después fue alcalde de la cercana ciudad de Chambéry, de 1989 a 1997, y de nuevo de 2001 a 2007. Durante su mandato construyó el centro de congresos y la biblioteca de la ciudad, esta última bautizada con el nombre del cantante Georges Brassens.[2]
Fue presidente del departamento de Saboya entre 1976 y 1982 y también de la comunidad urbana Grand Chambéry entre 2005 y 2014.[1]
Ministro
Entre 1973 y 1989 ejerció cinco mandatos en la Asamblea Nacional. Fue ministro delegado para la Vivienda de 1989 a 1990 y luego ministro de Obras Públicas, Vivienda, Transportes y Asuntos Marítimos desde diciembre de 1990 hasta mayo de 1991 en el gobierno de Michel Rocard. Después fue secretario de Estado de Vivienda bajo Lionel Jospin desde 1997 hasta 2001.[3][4]
Su ley sobre el droit au logement (derecho a la vivienda), de mayo de 1990, fue en cierto modo histórica, ya que hizo efectivo el derecho básico a la vivienda al establecer el acceso a la vivienda como principio jurídico. Se la conoció como la loi Besson, o ley Besson. Las dos primeras frases del texto fijaban su alcance:
"Garantizar el derecho a la vivienda constituye un deber de solidaridad para toda la nación. Toda persona que experimente dificultades particulares, especialmente debido a la insuficiencia de sus recursos o de sus condiciones de vida, tiene derecho a una ayuda de la colectividad, en las condiciones fijadas por la presente ley, para acceder a una vivienda digna e independiente o para mantenerse en ella".[5]
Durante su etapa en el cargo apoyó iniciativas locales de integración residencial.[1][6]
Besson defendió los derechos de los grupos itinerantes, en particular mediante la llamada ley Besson 2, aplicada en julio de 2000, que obligaba a los municipios de más de 5000 habitantes a habilitar zonas de acogida específicas para ellos. Esta norma reforzaba la legislación de 1990 al fijar el objetivo de crear 30 000 plazas adicionales para viajeros itinerantes en un plazo de cinco años.[7] No fue una iniciativa especialmente popular, pero como ministro había visitado un área de acogida para dar el pésame a una familia que había perdido a un hijo por ahogamiento, y aquello influyó en su enfoque de esta cuestión.[1]
Fue coautor de la ley de Solidaridad y Renovación Urbana (SRU) de diciembre de 2000, cuyo artículo 55 obliga a los municipios más grandes a cumplir objetivos de vivienda social. Los municipios de más de 3500 habitantes debían garantizar que al menos el 20 % del desarrollo residencial entrara en la categoría de vivienda social.[6] Los defensores de esta legislación le atribuyeron haber permitido la construcción de un millón de viviendas sociales, aproximadamente la mitad del programa total de edificación residencial en Francia, a lo largo de los últimos 25 años, y sigue formando parte de la política francesa de vivienda.[1][2]
Otras campañas
Besson fue conocido por su apoyo a la protección de la agricultura en zonas de montaña, encabezando el desarrollo de la Ley de Montaña de 1985, que ofreció protección a las áreas de montaña de Francia y a quienes trabajaban en ellas. Ayudó a fundar la Asociación Nacional de Cargos Electos de Montaña y apoyó la exitosa candidatura de Albertville para los Juegos Olímpicos de Invierno de 1992. Hizo campaña a favor de la ejecución del ferrocarril de alta velocidad Turín-Lyon y presidió hasta su muerte la comisión intergubernamental franco-italiana que promovía el proyecto.[1][8]
En 2014 se retiró de todos sus demás cargos públicos.[3]
Muerte y legado
Besson falleció en Chambéry, Francia, el 2 de abril de 2026, a los 88 años.[1][6]
Fue descrito como un hombre de profunda humanidad. Su sucesor como alcalde de Chambéry y antiguo jefe de gabinete suyo, Thierry Repentin, dijo de él:
"Louis Besson era increíblemente amable, pero nunca vaciló en sus convicciones, mostrando una fuerza de persuasión irresistible".[1]
Otro exalcalde de Chambéry, Michel Dantin, del partido opuesto, Los Republicanos, declaró:
"Teníamos profundas diferencias de opinión, y sus convicciones le llevaron a tomar decisiones que yo desaprobaba. Pero respeto la fuerza y la sinceridad de su compromiso tanto a escala local como nacional, del mismo modo que reconozco su preocupación por los demás y su gran sensibilidad ante todas las formas de sufrimiento".[3]
Reconocimientos
Besson fue nombrado caballero de la Legión de Honor en enero de 1992.[9] Más tarde fue ascendido al rango de oficial en abril de 2003 y al de comendador en julio de 2012.[2][10]
