Mecanismo Residual Internacional de los Tribunales Penales

A principios de la década de 1990, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas estableció dos tribunales penales cuyo propósito era investigar y procesar a personas responsables de crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad y genocidio. El primero de estos tribunales fue el Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (TPIY), que se estableció en 1993 para investigar los crímenes cometidos durante las guerras yugoslavas. El segundo tribunal fue el Tribunal Penal Internacional para Ruanda (TPIR), que se estableció el año siguiente para abordar los crímenes cometidos durante el genocidio de Ruanda. Tanto el TPIY como el TPIR estaban destinados a ser instituciones temporales que concluirían una vez completado su mandato de investigar crímenes y procesar a las personas responsables. Aunque ambos tribunales han completado sustancialmente todos sus mandatos, hay funciones residuales que no se cumplirán hasta dentro de muchos años, como la celebración de juicios una vez que se capture a los prófugos restantes del TPIR, personas condenadas que aún puedan solicitar la liberación anticipada, la modificación de las órdenes de protección para los testigos y salvaguardar los archivos que contienen documentos confidenciales. Para supervisar las funciones residuales del TPIY y el TPIR de manera eficiente, el Consejo de Seguridad aprobó la Resolución 1966 el 22 de diciembre de 2010, que creó el Mecanismo.^[1]

En la Resolución 1966, el Consejo de Seguridad decidió que el Mecanismo continuara con la jurisdicción, derechos, obligaciones y funciones esenciales del TPIY y el TPIR. El Consejo de Seguridad previó además que el Mecanismo sería una estructura pequeña, temporal y eficiente, cuyas funciones y tamaño disminuirán con el tiempo, con un número pequeño de personal acorde con sus funciones reducidas. El Mecanismo seguirá funcionando hasta que el Consejo de Seguridad decida lo contrario, aunque desde 2016 estará sujeto a una revisión cada dos años.^[2]

El Mecanismo consta de dos ramas. Una cubre funciones heredadas del TPIR y está ubicada en Arusha, Tanzania. Entró en funcionamiento el 1 de julio de 2012. La otra está ubicada en La Haya, Países Bajos y comenzó a operar el 1 de julio de 2013. Durante el período inicial de trabajo del Mecanismo, hubo una superposición temporal con el TPIR y el TPIY, ya que estas instituciones completaban trabajos pendientes en cualquier juicio o procedimiento de apelación que estuviera pendiente en las fechas de inicio de las respectivas ramas del Mecanismo.

Dentro del ámbito de actuación de la subdivisión de Arusha, están las operaciones de la oficina exterior ubicada en Kigali; de manera similar, bajo la subdivisión de La Haya estaban las operaciones de la oficina exterior ubicada en Sarajevo, que cesó todas sus funciones operacionales a finales de marzo de 2023.^[3]

El Mecanismo está conformado por tres órganos: las Salas, la Oficina del Fiscal y la Secretaría. Las Salas están integradas por un Presidente en régimen de dedicación exclusiva, una Sala de Apelaciones común a ambas subdivisiones, una Sala de Primera Instancia para cada subdivisión, un magistrado de turno en la subdivisión de Arusha y magistrados únicos nombrados en ambas subdivisiones. Las Salas se encargan de toda la labor judicial del Mecanismo, incluida la ejecución de las penas, los recursos administrativos, los juicios, las apelaciones, los trámites para la revisión de los fallos definitivos, las actuaciones por desacato y falso testimonio y la resolución de otras solicitudes relacionadas, por ejemplo, con el acceso a material confidencial y la protección de los testigos. La Oficina del Fiscal se encarga de la investigación y el ejercicio de la acción penal. La Secretaría, que está al servicio de las Salas y de la Oficina del Fiscal, se ocupa de la administración y de prestar servicios al Mecanismo.^[1][3]

Todos los directivos que encabezan estos tres órganos son nombrados por períodos renovables de cuatro años.^[4]

El Presidente es el juez de mayor rango de las Salas, la división judicial del Mecanismo. Es nombrado por el Secretario General tras consultas con el Presidente del Consejo de Seguridad y los magistrados del Mecanismo.^[4]

Nombre	Estado	Desde	Hasta	Ref.
Meron, TheodorTheodor Meron	Estados Unidos	1 de marzo de 2012	18 de enero de 2019	[5]
Agius, CarmelCarmel Agius	Malta Malta	19 de enero de 2019	30 de junio de 2022	[6]
Gatti Santana, Graciela S.Graciela S. Gatti Santana	Uruguay Uruguay	1 de julio de 2022	En el cargo	[7]

El Fiscal dirige la investigación y el procesamiento de los casos ante el Mecanismo y es designado por el Secretario General y designado por el Consejo de Seguridad.^[4]

Nombre	Estado	Desde	Hasta	Ref.
Jallow, HassanHassan Jallow	Gambia Gambia	1 de marzo de 2012	29 de febrero de 2016	[5]
Brammertz, SergeSerge Brammertz	Bélgica Bélgica	1 de marzo de 2016	En el cargo	[8]

El Secretario, designado por el Secretario General, dirige la Secretaría, que brinda apoyo administrativo, jurídico, político y diplomático a las operaciones del Mecanismo.^[4]

Nombre	Estado	Desde	Hasta	Ref.
Hocking, JohnJohn Hocking	Australia	18 de enero de 2012	31 de diciembre de 2016	[5]
Elias, OlufemiOlufemi Elias	Nigeria Nigeria	1 de enero de 2017	30 de junio de 2020	[9]
Tambadou, Abubacarr MarieAbubacarr Marie Tambadou	Gambia Gambia	1 de julio de 2020	En el cargo	[10]

Los jueces del Mecanismo son elegidos por la Asamblea General de una lista preparada por el Consejo de Seguridad tras las nominaciones de los Estados miembros de las Naciones Unidas.^[11] Los jueces sirven por un período de cuatro años y pueden ser reelegidos por el Secretario General previa consulta de los Presidentes del Consejo de Seguridad y de la Asamblea General. Los Jueces están presentes en el Mecanismo sólo cuando sea necesario y a solicitud del Presidente. En la medida de lo posible, los Jueces desempeñan sus funciones a distancia.^[11]

Nombre	Estado	Desde	Hasta	Refs.
Agius, CarmelCarmel Agius	Malta Malta	1 de julio de 2012	En el cargo	[11]
Akay, Aydin SefaAydin Sefa Akay	Turquía Turquía	1 de julio de 2012	30 de junio de 2018	[11][12]
Aksar, YusufYusuf Aksar	Turquía Turquía	21 de diciembre de 2018	En el cargo	[11][13]
Andriatianarivelo, René JoséRené José Andriatianarivelo	Madagascar Madagascar	20 de febrero de 2024	En el cargo	[11][14]
Antonetti, Jean-ClaudeJean-Claude Antonetti	Francia	1 de julio de 2012	En el cargo	[11]
Arrey, Florence RitaFlorence Rita Arrey	Camerún Camerún	1 de julio de 2012	En el cargo	[11]
Baaj, Mustapha ElMustapha El Baaj	Marruecos Marruecos	15 de enero de 2019	En el cargo	[11][15]
Bonomy, IainIain Bonomy	Reino Unido Reino Unido	6 de febrero de 2020	En el cargo	[11][16]
Bossa, Solomy BalungiSolomy Balungi Bossa	Uganda Uganda	1 de julio de 2012	11 de marzo de 2018	[11][17]
deGuzman, Margaret M.Margaret M. deGuzman	Estados Unidos	22 de diciembre de 2021	En el cargo	[11][18]
dePrada Solaesa, José R.José R. de Prada Solaesa	España España	1 de julio de 2012	En el cargo	[11]
Emmerson, BenBen Emmerson	Reino Unido Reino Unido	1 de julio de 2012	19 de julio de 2016	[11][16]
Flügge, ChristophChristoph Flügge	Alemania Alemania	1 de julio de 2012	7 de enero de 2019	[11][19]
Gatti Santana, GracielaGraciela Gatti Santana	Uruguay Uruguay	1 de julio de 2012	En el cargo	[11]
Hall, BurtonBurton Hall	Bahamas Bahamas	1 de julio de 2012	En el cargo	[11]
Hoefer, ClaudiaClaudia Hoefer	Alemania Alemania	21 de febrero de 2019	En el cargo	[11][19]
Ibanda-Nahamya, ElizabethElizabeth Ibanda-Nahamya	Uganda Uganda	19 de marzo de 2018	5 de enero de 2023	[17][20]
Joensen, VagnVagn Joensen	Dinamarca Dinamarca	1 de julio de 2012	En el cargo	[11]
Kam, Gberdao GustaveGberdao Gustave Kam	Burkina Faso Burkina Faso	1 de julio de 2012	17 de febrero de 2021	[11][21]
Liu Daqun	China China	1 de julio de 2012	En el cargo	[11]
Masanche, JosephJoseph Masanche	Tanzania Tanzania	1 de julio de 2012	En el cargo	[11]
Meron, TheodorTheodor Meron	Estados Unidos	1 de julio de 2012	17 de noviembre de 2021	[11][22]
Moloto, Bakone JusticeBakone Justice Moloto	Sudáfrica	1 de julio de 2012	30 de junio de 2018	[11]
Mugambe Ssali, Lydia N.Lydia N. Mugambe Ssali	Uganda Uganda	30 de mayo de 2023	En el cargo	[23]
Muthoga, Lee G.Lee G. Muthoga	Kenia Kenia	1 de julio de 2012	En el cargo	[11]
N'gum, Aminatta Lois RuneniAminatta Lois Runeni N'gum	Gambia Gambia	1 de julio de 2012	En el cargo	[11]
Nyambe, Prisca MatimbaPrisca Matimba Nyambe	Zambia	1 de julio de 2012	En el cargo	[11]
Orie, Alphons M.M.Alphons M.M. Orie	Países Bajos Países Bajos	1 de julio de 2012	En el cargo	[11]
Panton, SeymourSeymour Panton	Jamaica	28 de abril de 2016	En el cargo	[11][24]
Park, Seon KiSeon Ki Park	Corea del Sur Corea del Sur	1 de julio de 2012	En el cargo	[11]
Rajohnson, Mparany Mamy RichardMparany Mamy Richard Rajohnson	Madagascar Madagascar	1 de julio de 2012	2 de octubre de 2018	[11][25]
Randrianirina, Mahandrisoa EdmondMahandrisoa Edmond Randrianirina	Madagascar Madagascar	29 de enero de 2019	4 de octubre de 2023	[11][26][14]
Robinson, Patrick LiptonPatrick Lipton Robinson	Jamaica	1 de julio de 2012	17 de noviembre de 2015	[11][27]
Rosa, Ivo Nelson de Caires BatistaIvo Nelson de Caires Batista Rosa	Portugal	1 de julio de 2012	En el cargo	[11]
Sanou Touré, FatimataFatimata Sanou Touré	Burkina Faso Burkina Faso	12 de agosto de 2021	En el cargo	[11][28]
Sekule, William H.William H. Sekule	Tanzania Tanzania	1 de julio de 2012	En el cargo	[11]