Nicolás Dujovne

From Wikipedia, the free encyclopedia

Antecedentes familiares

La familia Dujovne, de origen asquenazí, tiene presencia en la Argentina principios del siglo XX. Su bisabuelo Isaac Dujovne emigró a la Argentina en 1899, proveniente de Kurilovich, un pueblo cercano a la ciudad de Mohyliv-Podilski, por entonces parte del Imperio Ruso.[8]La familia se estableció en la Colonia Basavilbaso, provincia de Entre Ríos,[8]una localidad que recibió muchos colonos judíos como parte del proyecto Jewish Colonization Association (JCA), fundado por Moritz von Hirsch auf Gereuth.[9][10]Entre los hijos de Isaac se destacan el filósofo León Dujovne (tío abuelo de Nicolás)[11]y el ingeniero Israel Dujovne (su abuelo). Israel se dedicó a la construcción, fundando su estudio en Buenos Aires en 1930.[12]Berardo Dujovne, hijo de Israel y padre de Nicolás, es un destacado arquitecto, exdecano de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires, de la que también fue vicerrector.[13][14]Desde 1964, Berardo dirigió el estudio Dujovne-Hirsch junto a su esposa, la arquitecta Silvia Hirsch, madre de Nicolás.[12]

Primeros años

Nicolás Dujovne nació en Buenos Aires en 1967.[15]Se crio en la ciudad de Vicente López. Hizo sus estudios primarios en la Nueva Escuela Argentina 2000.[16]

Realizó sus estudios secundarios en el Colegio Nacional y Comercial de Vicente López.[16][17]

Durante su adolescencia, se interesó por la fotografía, realizando durante 1987 imágenes para la banda Los Pericos, a partir de su amistad con el tecladista Martín Gutman.[18][19]

Familia

Está casado con Carolina Yellati, con quien tiene tres hijos. Residen en el barrio porteño de Bajo Belgrano[17] Es hincha de River Plate.[20][21]

Formación

Estudió en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires, donde se graduó como Licenciado en Economía en 1990.[22]Cursó estudios de posgrado en el Instituto Di Tella y luego se desempeñó como profesor de la materia “Tópicos de Administración Bancaria” en el Master en Finanzas de la Universidad Torcuato Di Tella.[23]

Actividad profesional

Sector financiero

Entre 1991 y 1992, se desempeñó como economista en Citibank Argentina, donde comenzó su carrera profesional en el ámbito financiero. Entre 1993 y 1994, trabajó como economista senior en el estudio Alpha. Posteriormente, entre 1994 y 1997, ocupó el mismo rol en la consultora Macroeconómica S.A.[22]

Entre 2001 y 2011 fue economista jefe del Banco Galicia.[22]En este periodo, participó en análisis académicos sobre la crisis económica argentina. En 2002 contribuyó con un capítulo un volumen compilado por la New School University y el Instituto Internacional de Medio Ambiente y Desarrollo, donde examina la distinción entre crisis del sistema bancario y crisis macroeconómica en el contexto del colapso argentino de 2001-2002.[24]

En 2011 fundó su propia consultora, Dujovne y Asociados, que dirigió hasta 2016.[25][26][27][28]

Ha sido consultor del Banco Mundial.[27][28] Durante 2016, se desempeñó como Director Titular Independiente del Banco Patagonia, cargo al que renunció en diciembre de ese año al ser designado ministro.[29][30]

Medios de comunicación

A partir de 2011, Dujovne inició una actividad regular como columnista económico en el diario La Nación, donde publicó análisis sobre política fiscal, monetaria y situación macroeconómica argentina.[31]

Desde 2015, participó como analista económico en el programa televisivo Odisea Argentina, conducido por el periodista Carlos Pagni y emitido por la señal Todo Noticias.[32] En este espacio, comentaba semanalmente la coyuntura económica nacional e internacional.[32][32]Entre abril y diciembre de 2016 ejerció como Director Titular Independiente del Banco Patagonia.[29][30]

Actividad política

Aunque no registró afiliación partidaria formal,[33][34] tuvo una extensa relación con el radicalismo.[35]

Durante su colegio secundario, tuvo una breve militancia en la juventud del Partido Intransigente.[16]Entre 1997 y 1998, fue jefe de asesores del viceministro de Economía Pablo Guidotti.[2]Durante la presidencia de Fernando de la Rúa, se desempeñó como representante del Ministro de Economía ante el Directorio del Banco Central de la República Argentina e integró el directorio de Papel Prensa S.A. en representación del Estado Nacional.[22]

En las elecciones de 2011, integró el equipo del candidato presidencial Ricardo Alfonsín.[36]

Entre 2012 y 2016, fue asesor del senador radical Luis Petcoff Naidenoff.[26][37][38][39]

Entre 2014 y 2015, se desempeñó en los equipos técnicos de la Fundación Pensar (2014-2015) preparando diagnósticos y propuestas en materia de finanzas pública.[3][2][40][41][42][43] Diferentes medios remarcaron que no conocían sus funciones, siendo uno de los tantos ingresos que se dieron con el desembarco del PRO en el Senado junto a la gran la cantidad de miembros de la Fundación SUMA que arribaron junto con Gabriela Michetti que fueron designados como asesores.[44]

Ministro de Hacienda (2017-2019)

Dujovne junto con Mauricio Macri en la ceremonia de juramento como ministro.

El 26 de diciembre de 2016, se anunció la renuncia del ministro Alfonso Prat-Gay. Macri decidió dividir el Ministerio de Hacienda y Finanzas en dos carteras independientes. Dujovne fue designado ministro de Hacienda, con competencia sobre la política fiscal y el presupuesto nacional, mientras que Luis Caputo asumió el Ministerio de Finanzas, responsable de la gestión de la deuda pública y el acceso a los mercados de capitales.[45][4] Asumió el 10 de enero de 2017.[46] La designación tuvo lugar en un contexto de reestructuración del gabinete económico.[47] Dujovne nombró cómo secretarios Rodrigo Pena, en Hacienda, Sebastián Galiani, en Política Económica, y Bernardo Saravia Frías, en Legal y Técnica; Ariel Sigal, jefe de Gabinete, y Guido Sandleris, jefe de asesores.[48] En mayo, Ignacio Pérez Cortés, asumió como nuevo Secretario de Legal y Técnica del Ministerio, luego de la renuncia de Saravia Frías, quien asumió como procurador del Tesoro de la Nación.[49][50][3][51][52][53][53][54][55][56][57][58][59][60][61]

Al asumir como ministro de Hacienda, Dujovne enfrentó un déficit fiscal primario que en 2016 había alcanzado el 4,6% del PBI. La reducción de ese desequilibrio fue el eje central de su gestión, en un contexto que requería, según sus propias palabras, de amplio respaldo político para sostener los recortes necesarios.[45]

Durante su gestión lanzó una línea de créditos hipotecarios.[62] También lanzó el Plan Alquilar, al cual solo 10 familias de las 15 mil inscriptas pudieron acceder y tuvo un costo de con un costo de 80 millones de pesos en publicidad.[63]

En marzo de 2017, en medio del debate sobre el enfoque gradualista del gobierno, Dujovne declaró públicamente que la inflación estaba descendiendo y que la producción y el empleo estaban creciendo.[64]

Entre diciembre 16 y marzo de 2017, se cerraron 3198 empresas en la Argentina, a razón de siete por día lo que llevó al crecimiento del desempleo a dos dígitos.[65] la inversión extranjera cayó un 50 por ciento, ese año ingresó a Argentina la mitad de inversión extranjera que en 2015 debido a los cambios en la política cambiaria que posibilitaron la salida de dólares. En este sentido hubo ingresos por 6000 millones de dólares en Argentina en 2016, la mitad de lo recepcionado en 2015 y solo un 10 % de lo que le correspondió en 2016 por Brasil, según los datos del informe de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo.[66]Durante su gestión empresas que se marcharon del país junto con la paralización de inversiones en otras como Coca-Cola, Peugeot, Honda, Molinos Cañuelas, Fate, lácteos Verónica, La Suipachense, Carrefour, Zanella, Garbarino, Villa del Sur, Editorial Atlántida, Metalpar y la ex Nidera, mientras que grandes empresas sufrían pérdidas operativas. Arcor, Molinos Río de la Plata y Mastellone entre otras entraron en procedimientos preventivos de crisis, retiros voluntarios y despidos, achicamiento de horas de trabajo, quiebras y cierres.[67] lanzó una batería de medidas de corte monetarista, basada en desregulación cambiaría, aumento de las tasas de interés.[68]

El 28 de diciembre de 2017, Dujovne participó junto al jefe de Gabinete Marcos Peña, el ministro de Finanzas Luis Caputo y el presidente del Banco Central Federico Sturzenegger en una conferencia de prensa donde el gobierno modificó las metas de inflación que se habían establecido en diciembre de 2016.[69] El anuncio se realizó en una mesa presidencial donde se establecieron nuevos objetivos de política monetaria.[69]

En 2018 se registró un acumulado anual del 47,6%, la inflación más alta desde 1991 hasta ese momento.[70] Ese año, Argentina registró la tercera inflación más alta del mundo.[71]Posteriormente, la cifra de inflación fue superada durante la presidencia de Alberto Fernández, alcanzando el 94,8% en 2022 y el 211,4% en 2023.[72][73][4]

Para fines del año 2018 el peso argentino era la moneda que más valor había perdido a lo largo del año, superando incluso la pérdida de valor del bolívar venezolano.[74]El peso argentino fue la moneda emergente que más valor perdió en el último año Perdiendo el 50% de su valor en los últimos meses de 2018, junto con el derrumbe del precio de las acciones y los bonos argentinos.[75] El 20 de mayo de 2018 Mauricio Macri decidió quitarle la coordinación económica a los vicejefes de Gabinete Mario Quintana y Gustavo Lopetegui para pasársela al ministro de hacienda. Los ministerios de Finanzas, Producción, Energía, Transporte, Interior y Modernización quedaron bajo la órbita de Dujovne.[76][77] Esto fue formalizado en junio a través del decreto 576/2018.[78][79] Dujovne vio tambalear su puesto en septiembre de 2018, cuando tras la corrida cambiaria de ese año la gobernadora bonaerense María Eugenia Vidal lo responsabilizó por el traslado de 35 mil millones de los subsidios al transporte, las empresas energéticas y por la licuación del Fondo del Conurbano.[80] Para fines de 2018 diferentes medios destacaban la incertidumbre sobre la evolución de la inflación y del tipo de cambio, tras un 2018 en que se dispararon los precios domésticos a una tasa anual de 50% y el dólar duplicó su valor.[81] En el transcurso de 2018 el peso argentino perdió más de la mitad de su valor, con una devaluación acumulada del 125,3% en 2018 y un 310 por ciento desde diciembre de 2015 siendo por segundo año consecutivo la moneda más devaluada del mundo.[82] El 28 de agosto de 2019 dispuso unilateralmente un default sobre cuatro letras de corto plazo del Tesoro Nacional (Lecap, Lecer, Letes y Lelinks), así como proponerles una postergación forzada del plazo de pago a los acreedores de títulos de deuda, tanto bajo legislación argentina como bajo legislación extranjera.[83] Con el objetivo de estabilizar el valor peso lanzó una batería de medidas de corte monetarista, basada en desregulación cambiaría, aumento de las tasas de interés y control de la emisión.[84] Para fines del año 2018 el peso argentino era la moneda que más valor había perdido a lo largo del año, superando incluso la pérdida de valor del bolívar venezolano.[85] El peso argentino fue la moneda emergente que más valor perdió en 2017, 2018 y nuevamente en 2019. Perdiendo el 50% de su valor en los últimos meses de 2018, junto con el derrumbe del precio de las acciones y los bonos argentinos.[86]

Su gestión quedó marcada por los resultados negativos, con la inflación más alta en 27 años y un aumento de la desocupación y la pobreza.[87][88] Durante su paso por el ministerio la desocupación subió al 10,1% en junio de 2019 y la pobreza alcanzó el nivel récord de 32% y afecta a más de 14 millones de argentinos. Además de un fuerte aumento del déficit cuasi fiscal que llegó 4% del PBI, con intereses mensuales que rondaban los 83 mil millones.[89] Esto obligó al gobierno a en 2018 a tomar el préstamo más grande de la historia del Fondo Monetario Internacional para intentar sanear las cuentas públicas.[90] se caracterizó por un aumento en el presión impositiva. En 2018 Argentina se ubicó como el país con mayor presión tributaria del mundo,[91] mientras que en 2018 Argentina se ubicó como el segundo país con una mayor “tasa total de impuestos y contribuciones” que deben pagar las empresas a nivel mundial.[92][93] En 2019 Argentina llegó a la carga impositiva más alta en los últimos 60 años durante la administración de Cambiemos.[94][95] Durante su gestión, en 2018, su país pidió un rescate de 44 000 millones de dólares al Fondo Monetario Internacional (FMI).[96] pese a que nueve meses levantó un cartel en TN con la consigna "No volvamos al fondo" tras explicar las desventajas de endeudarse con el organismo.[97]

El 17 de agosto de 2019 Dujovne presentó su renuncia tras una semana donde las reservas del Banco Central acumularon la semana pasada una baja cercana a los U$S 4.000 millones[98] en medio de una corrida cambiaria que elevó el valor del dólar de 46 a 59 pesos en menos de 72 horas, una devaluación del 33 %.[99] La economía se encontraba en plena recesión, con la caída de la producción y del consumo, un índice de inflación entre los más altos del mundo por encima del 50% anual, un derrumbe de acciones argentinas y una disparada del riesgo país cercano a los 2000 puntos, tasa máxima desde noviembre de 2001 y la segunda mayor del mundo tras Venezuela.[100][101][102][103] Durante su gestión el país alcanzó una presión tributaria récord[104] y anunció la vuelta a las retenciones por exportaciones agrícolas[105] En 2019 anunció que se impondrían retenciones a las exportaciones de servicios.[106] Incremento abrupto de la deuda externa para sostener un elevado gasto público[107]

Según medios de comunicación en dicha corrida, Dujovne tuvo una ganancia de $43.808.000, según su declaración jurada.[108] En 2019 comenzó a ser investigado tras descubrirse la información solicitada a la Inspección General de Justicia sobre Natal Inversiones SA, la empresa que adquirió las acciones que Socma empresa del presidente Mauricio Macri que tenía en Ausol, para determinar las condiciones en que se efectuó la venta de los papeles de la empresa de Macri, cuyo valor se disparó un 400% tras los aumentos de las tarifas y la prórroga del contrato en cuestión, en la causa se investigan las maniobras del Poder Ejecutivo para extender los contratos de los accesos a la Ciudad de Buenos Aires, sin llamado a licitación, y el reconocimiento a la empresa Ausol S.A propiedad de la familia Macri de 500 millones de dólares mediante un fraude millonario contra en las concesiones de los peajes de la Panamericana y el Acceso Oeste, en manos de Ausol.[109]

Gestión en materia fiscal

Durante su gestión llevó adelante la suba generalizada de impuestos a la producción y el consumo de retenciones en septiembre de 2018, cuando el gobierno impulso un aumento de las retenciones para el trigo, maíz y girasol pasaron del 5 a ser del 12%, para la soja pasó a ser del 18% al 30 por ciento, la medida sería aplaudida y respaldada por la llamada Mesa de Enlace (Sociedad Rural, CRA y Coninagro) quienes respaldaron a Mauricio Macri tras la resolución que implicó una retención extra de casi 11 puntos porcentuales, que llevó la alícuota del 18% al 29 por ciento[110][111]

El 17 de agosto de 2017, presentó el proyecto de Ley de Responsabilidad fiscal.[112][113] [112]Ese mes la revista Noticias publicó una investigación donde daba cuenta que Dujovne había evadido impuestos de su empresa Florentine Global e ingresó al blanqueo de capitales por 20,1 millones, pocos meses antes de asumir como ministro de Hacienda. En su última declaración jurada Dujovne informó bienes por $ 97 millones —la mayoría en el exterior—, tres depósitos por más de 54 millones, una firma registrada fuera del país Florentine Global por 20 millones y las empresas Para Bien SA y Jilym Company SA en paraísos fiscales.[114]Siendo ministro de hacienda redujo la coparticipación a las provincias En 2017 intendentes socialistas y peronistas de la provincia de Santa Fe denunciaron la discrecionalidad en el reparto de los fondos que llegan a las localidades santafesinas por Aportes del Tesoro Nacional (ATN),[115][116]

Tras las elecciones legislativas de 2017, Dujovne diseñó una reforma tributaria que incluía un acuerdo con las provincias sobre tributos locales como ingresos brutos. El proyecto contemplaba modificar la coparticipación federal primaria, solicitando a las provincias una pequeña parte de los fondos que recibían para devolver al Fondo del Conurbano su sentido original.[117] El Fondo del Conurbano había llegado a una situación paradójica: la transferencia a la Provincia de Buenos Aires quedó congelada en 650 millones de pesos, mientras el resto de lo recaudado (51.000 millones) se giraba a las demás provincias.[118] El gobierno propuso eliminar el fondo y destinar parte del impuesto a las ganancias, equivalente a 20.000 millones de pesos, a la gobernadora María Eugenia Vidal.[117][119] Dentro de Cambiemos hubo resistencia interna. El gobernador de Mendoza, Alfredo Cornejo, cuestionó en la Casa Rosada la asignación de recursos al conurbano bonaerense, región con predominio del voto peronista, en lugar de atender a la clase media, considerada base electoral de la Unión Cívica Radical.[117][120] La reforma previsional complementaria proveería otros 40.000 millones de pesos para Buenos Aires. Los intendentes del conurbano percibieron el fortalecimiento político de Vidal como una amenaza electoral.[117][121]

Su gestión se caracterizó por un aumento en el presión impositiva. En 2017 Argentina se ubicó como el país con mayor presión tributaria del mundo,[91] mientras que en 2018 Argentina se ubicó como el segundo país con una mayor “tasa total de impuestos y contribuciones” que deben pagar las empresas a nivel mundial.[92][93] En 2019 Argentina llegó a la carga impositiva más alta en los últimos 60 años, según estimaciones privadas, una suba de 1,3 puntos del producto respecto del año anterior y de 2,2% del PBI en relación con los dos primeros años de la administración de Cambiemos.[94][95][122] Esta suba en la presión impositiva estuvo dada principalmente por el aumento en las retenciones a las exportaciones que llegaron al récord del 3.4 % del PBI para 2019.[123] En septiembre de 2018 se había anunciado la imposición de retenciones a todas las exportaciones de bienes y servicios argentinos.[124] Según un informe de la Sociedad Rural Argentina, la presión tributaria a productores rurales a consecuencia de las nuevas retenciones lanzadas por Dujovne se elevaron al 91 % para el sector agrícola.[125]

Durante el año 2019, la presión impositiva tuvo una suba de 1,3 puntos del producto respecto de 2018 y de 2,2 puntos del PBI en relación con los dos primeros años de la administración de Cambiemos.[126] Durante su gestión continuó con la eliminación de subsidios y aumento de tarifas, que llegaron a acumular más de 3500 % desde que el presidente Mauricio Macri asumió el poder en diciembre de 2016, con incrementos acumulados promedio del 3624 % en energía eléctrica, de 2401 % en gas natural, y de 1025 % en agua potable, 1118 % en peajes, 601 % en el boleto del tren, 494% en colectivos y un 322% en subtes.[127]

En el primer bimestre de 2017 el déficit fiscal ascendió a 23 160 millones de pesos, un 45 % más que enero-febrero del 2016, mientras que el cuasi fiscal dejó una pérdida de 35 556 millones, un 56 % de aumento.[128] En tanto en su tercer mes de gestión el déficit primario se disparó en un 71% en abril contra el mismo mes del año anterior, mientras que el déficit financiero tuvo un aumentó del 187% interanual.[129] Hacia mayo de 2017 se advirtió que el déficit fiscal era récord, 2017 tendrá el tercer déficit fiscal más alto de la historia argentina, por encima del 7 %, el tercero más elevado de la historia sólo superado por el Rodrigazo y el pico registrado durante la presidencia de Raúl Alfonsín.[130][131] Mientras otras consultoras estimaron que ese año terminaría con un déficit del 7,9% del PBI en 2017.[132] Sumado al déficit cuasifiscal del stock de deuda en Lebacs y Letes que aumentó a 900 000 millones de pesos, y para fin de año, calcula el economista Luis Secco, será de unos 1,2 billones de pesos, es decir, unos 75 000 millones de dólares. Eso es el 14 % del PBI, considerándose un déficit fiscal disfrazado o déficit cuasifiscal.[133] Con la asunción de Nicolás Dujovne en el Ministerio de Hacienda en 2017, la metodología para medir el déficit fiscal volvió a cambiar por segunda vez en dos años, varios especialistas objetaron la nueva forma de medir el déficit, señalando una manipulación estadística en vistas de mostrar una reducción irreal del mismo.[134]

El 19 de julio del 2017 Dujovne anunció que cumplió las metas de déficit.[135][136]

Como una de sus primeras medidas revocó una medida tomada en 2005 por el entonces ministro Roberto Lavagna, eliminando uno de los últimos controles de capitales golondrina que le quedaban al país y que establecía 56 días de plazo mínimo de permanencia en el país de las inversiones extranjeras, que había establecido el gobierno anterior.[137][138] En el primer año de gestión, la salida de dólares por argentinos en el exterior anotó picos de 1143 millones, un 70 % más que el año 2016.[139] Durante los primeros dos meses de 2017 se fugaron casi 4000 millones de dólares estadounidenses, la suma más grande desde 2003, superando en un 83,9 % al promedio de los últimos quince años, siendo la mayor fuga de capitales desde la crisis de 2001-2002.[140]

La deuda pública se disparó en su segundo año y llegó casi al 95% del PBI en el tercer trimestre de 2018, siendo el endeudamiento de 2018 más alto desde 2004, mientras que la deuda pública en dólares subió 75,4% en 2018.[141] Además el riesgo país se disparó en 2018 132%.[142] El tercer trimestre de 2016, poco antes de su ingreso, la deuda externa total era de u$s188.778 millones que se elevó durante su gestión en 2019 a u$s275.828 millones. En 2019 hubo otra devaluación de más del 50 %, una fuga de capitales que llegó a ser récord histórico,[143] una inflación anual superior al 57 % que fue la más alta en 30 años,[144] una caída del salario real superior al 10 % durante ocho meses que no llegó a ser compensada,[145] y la pobreza aumentó de 27.3 % en el primer semestre de 2018 a 35.4 % en el primer semestre de 2019, que llevó a 3.7 millones de personas de la clase media a caer bajo la línea de pobreza.[146] En diciembre de 2019, el Observatorio de la Deuda Social de la Universidad Católica Argentina informó que según sus datos, los indicadores sociales empeoraron considerablemente durante el mandato de Macri; la pobreza aumentó un 36 % pasando del 30 % de la población en 2015, al 40.8 % en el tercer trimestre de 2019, mientras que la indigencia (alimentaria) se duplicó, pasando del 4.5 % de la población en 2015, al 8.9 % en el tercer trimestre de 2019.[147]

Gestión en materia monetaria

En su primer año de gestión 2017 el Índice de precios al consumidor (IPC) reflejó una inflación anual de 24,8%;[148] 2018 terminó con un acumulado de 47.6%[149] y se proyecta una medición arriba del 50% para 2019.[150] En diciembre de 2017 Dujovne admitía el fracaso oficial en bajar la inflación.[151] [152][153][154][155][156] .[157] Ante los guarismos de 2018 el ministro expresó que "tenemos muy pocas herramientas para derrotar a la inflación" y que era "un mal trago".[158][159] [96]

Dujovne asumió el 10 de enero de 2017 con un dólar a $16,33 dejándolo en $60 a su salida del ministerio.[160]

Para el año 2019 en términos per cápita, en este caso la caída sería de 2,7%, dejándonos el mismo nivel de vida que el de una década atrás y con una caída económica de más del 2,7% del PBI per cápita nos convierte en el séptimo país con peor performance económica en el mundo.[161] Seria imputado junto a la intendenta de Resistencia por administración fraudulenta y otros tres cargos en relación con la contratación de la empresa Pimp SA por $269 millones; en dicha causa se la vincula con Alejandro Fischer, uno de los socios de Pimp y apoderado de la Fundación Construir (creada por Ayala), y un ex yerno de la intendente.[162]

Acuerdos internacionales

En 2018 en medio de negociaciones para abrir la economía Argentina a importaciones estadounidenses Trump impuso en marzo de ese año un gravamen adicional del 25% a las importaciones de acero y del 10% a las de aluminio argentino.[163] [164][165][166] Intentó una baja de aranceles con la Unión Europea pero la Comisión Europea impuso nuevos aranceles al biodiésel argentino 48 horas después de que los principales mandatarios se fueron de Buenos Aires, como consecuencia las plantas argentinas de biodisel quedaron paralizadas.[167] Tras ello la industria del biodiésel argentina se quedó sin mercados externos e inmediatamente dejaron de salir barcos exportadores y con una capacidad ociosa del 100% en sus plantas más importantes, meses Donald Trump había bloqueado las compras al biodisel argentino al imponer aranceles del 72%.[168] meses después EE.UU cerro el acceso del mercado norteamericano a los limones argentinos[169] Para mediados de 2018, tras 20 años Europa volvió a poner aranceles al biodiésel argentino imponiendo gravámenes de entre 25 y 33%.[170]

Negociaciones con el FMI

Dujovne junto con Mauricio Macri y la directora del FMI, Christine Lagarde, en marzo de 2018.

El 8 de mayo de 2018, Mauricio Macri anunció conversaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para solicitar una «línea de apoyo financiero» por 30 mil millones de dólares estadounidenses. Esto ocurrió tras varias jornadas de corrida cambiaria que llevaron a una escalada de la cotización del dólar estadounidense (que se acercó a los 24 pesos, alcanzando su máximo histórico desde la salida de la convertibilidad) y que provocó una devaluación de la moneda argentina, el derrumbe del valor del peso argentino, el aumento del riesgo país al segundo más alto del mundo y de las tasas de interés, ubicándose como las más altas del mundo. Además llevaría a una depreciación del peso argentino de 17,66 por dólar a 40. Para noviembre de ese año, el país tenía la segunda inflación más alta del mundo y una de las mayores caídas del PIB, lo que llevó a la decisión de recurrir al rescate del Fondo Monetario Internacional (FMI).[171][172][173][174][175][176][160] En momentos en que el Gobierno prometia un plan de austeridad en el Estado, una investigación periodística puso al descubierto el uso particular que el ministro de Hacienda hacía del presupuesto público al momento de las negociaciones que incluían una cena por 5 mil dólares en Nueva York, cientos de miles de pesos en vuelos privados para reuniones de rutina que no revestían carácter de urgente,[177] junto con su jefe de Gabinete, el exdiputado del PRO Ariel Sigal, utilizó dinero de los contribuyentes para pagar 5.000 dólares en una cena en un restaurante de lujo Estados Unidos en el marco de su viaje para solicitar un rescate al FMI, y U$S 1.400 para contratar a un chofer en su paso por Washington, siendo acusado de despilfarrar de fondos públicos.[178]

Esa misma noche el ministro Dujovne partió a Washington D. C. con otros funcionarios del área económica para «cerrar un acuerdo stand by de alto acceso» con el Fondo,[179] modalidad que Argentina acordó 18 veces entre 1958 y 2003.[180] La cancelación de la deuda que previamente tenía Argentina con el Fondo fue realizada en 2006 durante el gobierno de Néstor Kirchner.[181] Tras los anuncios de Macri, se informó que el FMI impondría condiciones como reducción del gasto y del déficit fiscal.[180]

La medida fue fuertemente criticada por la oposición a Macri. Entre ellos, políticos del Frente para la Victoria y el Partido Justicialista solicitaron el cumplimiento del artículo 75 de la Constitución de la Nación Argentina, el cual establece en su cuarto inciso que es facultad del Congreso «contraer empréstitos sobre el crédito de la Nación», y la Ley 11.672 complementaria de presupuesto.[182] Para fines de 2019 la actividad económica se contrajo un 14% desde mayo de 2018, alcanzando niveles mínimos históricos en la utilización de capacidad instalada, los peores desde la crisis de 2001. El rescate del FMI provocó masivas marchas en diferentes puntos del país donde, miles de personas marcharon contra del acuerdo que firmó en junio el Gobierno de Mauricio Macri con el Fondo Monetario Internacional (FMI)[183] Tras ello organizaciones políticas, sociales y sindicales, y artistas, cuestionaron el endeudamiento externo, los acuerdos de libre comercio, la apertura sin límite de las exportaciones; y rechazaron el aumento de tarifas de los servicios públicos, la flexibilización laboral, el “ajuste en el salario real”, la reforma al sistema de jubilaciones, los "programas de ajuste.[184][185][186]Tras una nueva devaluación del 25% en un mes restringió la compra de divisas por parte de las empresas, y limitó la compra de dólares por parte de particulares y limitó la compra de dólares a 200 por mes por individuo. [187] [188] [189]

El 8 de junio finalmente se produjo el rescate histórico del FMI a Argentina con un monto de 50.000 millones de dólares, siendo el mayor rescate concedido por el Fondo en su historia[190] el acuerdo se produjo después de que el presidente argentino, Mauricio Macri, anunciase este lunes un agresivo plan de recortes y ajuste fiscal[191] El 3 de abril de 2019 a Argentina pidió un waiver -un perdón- ante el Fondo Monetario Internacional (FMI) debido a la falta de información sobre las metas fiscales tras la última auditoría que realizó el equipo técnico del organismo multilateral sobre las cuentas argentinas.[192][193]

FMIgate

Esta sección es un extracto de FMIgate.[editar]
Christine Lagarde (FMI) y Mauricio Macri en Canadá 2018.

El FMIgate es una investigación judicial iniciada en Argentina en marzo de 2021, sobre un presunto acto de corrupción cometido mediante el acuerdo que el entonces presidente Mauricio Macri realizó con el Fondo Monetario Internacional el 7 de junio de 2018, por el cual el organismo internacional prestó a ese país una suma de 50 000 millones de dólares (luego ampliado a 57 000 millones), el más grande en la historia de esa organización, de la cual entregó los 44 500 millones originales.[194][195] El acuerdo ha sido señalado como un acto criminal, tanto por el modo en que fue tramitado sin cumplir los pasos legales, el uso que la administración de Macri dio al dinero, no contemplado en el acuerdo y prohibido por el Estatuto del FMI, y por la omisión de analizar las condiciones de sustentabilidad y repago.[194] Fueron imputados el expresidente Mauricio Macri, el exministro de Hacienda Nicolás Dujovne y los expresidentes del Banco Central, Federico Sturzenegger, Luis Caputo y Guido Sandleris.[196] La Justicia aún no procesó a ninguno de los imputados, aunque ya el tiempo amerita un sobreseimiento o procesamiento.

Durante el gobierno de Macri, la deuda externa pasó de 63 580 millones de dólares en diciembre de 2015 (14 % del PBI) a 167 514 millones de dólares en junio de 2019 (40 % del PBI), un aumento del 163 % en términos nominales y del 185 % en relación con el PBI.[197] Cerca de la mitad del incremento de la deuda externa (103 934  USD) fue causado por el préstamo entregado por el FMI (44 500 millones  USD).[195] [198] mientras que en 2019 la deuda total argentina fue del 89,84% (401.370 millones de USD)[199]Mauricio Claver, el funcionario más importante del presidente de los Estados Unidos para América Latina, explicó en un foro diplomático la decisión geopolítica que ejecutó la Casa Blanca para facilitar los créditos Stand-By y sostener al gobierno de Cambiemos antes de las elecciones.lo que generó controversia y críticas, ya que se percibió como una injerencia para influir en los resultados electorales en favor de u gobierno aliado a Trump.[200]

La causa fue iniciada por la Oficina Anticorrupción y quedó radicada en el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N.º 5, bajo el número 3561/2019 y carátula «Macri, Mauricio y otros s/ defraudación por administración fraudulenta y defraudación contra la administración pública».[201] Las irregularidades del caso también son investigadas desde marzo de 2021, en forma independiente, por el Fondo Monetario Internacional.[202]

En 2020, Mauricio Claver, quien fuera un alto miembro del equipo del presidente Donald Trump, reveló que el préstamo fue concedido por razones políticas y pese a la oposición de los gobiernos europeos, debido a la presión de Estados Unidos, con el objetivo de apoyar al gobierno de Macri y evitar que perdiera las elecciones de 2019.[203] En 2021 el presidente Alberto Fernández informó al Congreso Nacional que había ordenado iniciar acciones criminales por tratarse «de la mayor administración fraudulenta y malversación de caudales públicos de la historia».[204]

El 5 de febrero de 2026, mediante el Decreto 87/2026 publicado en el Boletín Oficial, el gobierno nacional derogó el artículo 1° del Decreto 239/2021 y ordenó al organismo de la Procuración del Tesoro de la Nación que cesara su intervención en la causa como querellante. En esta causa, Dujovne había sido denunciado por dirigentes opositores junto al expresidente Mauricio Macri, Luis Caputo, Marcos Peña, Federico Sturzenegger, y otros funcionarios por presuntas irregularidades en el préstamo solicitado al Fondo Monetario Internacional en 2018. Las denuncias —de alta visibilidad en la discusión política, pero carentes de fundamento técnico— fueron finalmente rechazadas por la jueza María Eugenia Capuccheti en febrero de 2025. La jueza interviniente archivó la causa el 2 de febrero de 2026, considerando que las decisiones que habían sido objeto de impugnación constituían el ejercicio de facultades discrecionales del Poder Ejecutivo para llevar a cabo su política económica y que no se habían cometido los delitos denunciados.[205][206]

Trayectoria posterior

En 2020, Dujovne cofundó Tenac Asset Management junto a los economistas José Antonio González Anaya, ex Secretario de Hacienda de México, y Fernando Jasnis, exsubsecretario de Administración y Normalización Patrimonial de Argentina.[6] En 2022 se sumó Pablo Guidotti, ex Secretario de Hacienda de Argentina en la década de 1990.[7][207]

Publicaciones

Controversias

Referencias

Enlaces externos

Related Articles

Wikiwand AI