Parlamento Sámi de Noruega

In 1964, the Norwegian Sámi Council was established to address Sámi matters. The members of the body were appointed by state authorities. This body was replaced by the Sámi Parliament.

En 1978, la Dirección Noruega de Recursos Hídricos y Energía publicó un plan que exigía la construcción de una presa y una central hidroeléctrica que crearían un lago artificial e inundarían la aldea sami de Máze. Este plan se topó con una fuerte oposición por parte de los sami y desencadenó la controversia de Alta. A raíz de esta controversia, el gobierno noruego se reunió en 1980 y 1981 con una delegación sami designada por la Asociación Sami de Noruega, la Asociación Sami de Pastores de Renos de Noruega y el Consejo Sami de Noruega. Las reuniones dieron como resultado la creación de un comité para tratar cuestiones culturales sami y del Comité de Derechos Sami, encargado de las relaciones jurídicas sami.

Posteriormente fue propuesto un órgano Sámi elegido democráticamente, resultando en el Acta Sámi de 1987. Además el Comité de Derechos Sámi resolvió en 1988 una enmienda de la Constitución Noruega y la adopción del Acta de Finnmark en 2005.^[2]

El Acta Sámi (1987:56),^[3] señalaba las responsabilidades y poderes del Parlamento Sámi Noruego, fue aprobado por el Parlamento Noruego el 12 de junio de 1987 y tuvo efecto el 24 de febrero de 1989. La primera sesión del Parlamento Sámi Noruego fue el 9 de octubre de 1989 y fue abierta por el rey Olav V.^[4]

En 2000 Harald V inauguró el nuevo edificio.^[5]

El plenario del Parlamento Sámi de Noruega (dievasčoahkkin) está compuesto de 39 representantes electos directamente desde 7 circunscripciones. El plenario es el máximo órgano del Parlamento Sámi de Noruega y es autónomo en la ejecución de las tareas del Parlamento Sámi de Noruega dentro del marco del Acta Sámi. Los representantes del partido mayoritario ( o una coalición de partidos) forman un consejo de gobierno (Sámediggeráđđi), y eligen un presidente. A pesar de que el cargo de vicepresidente del Parlamento Sámi de Noruega fue eliminada en 2013, el presidente puede nombrar un vicepresidente si lo considera necesario. El consejo de gobierno es responsable de ejecutar los roles y responsabilidades del parlamento en las sesiones plenarias, además de convocar comités en áreas específicas.^[6]

N.°	Nombre (nacimiento-fallecimiento)	Retrato	Elección	Inicio de mandato	Final de mandato	Partido político	Gabinete
1	Ole Henrik Magga (1947-)		1989 1993	9 de octubre de 1989	8 de octubre de 1997	Asociación Sámi Noruega	Magga
2	Sven-Roald Nystø (1956-)		1997 2001	8 de octubre de 1997	20 de octubre de 2005	Asociación Sámi Noruega	Nystø
3	Aili Keskitalo (1968-)		2005	20 de octubre de 2005	26 de septiembre de 2007	Asociación Sámi Noruega	Keskitalo I NSR–Sp–SfP–JSL–SSN
4	Egil Olli (1949-)		- 2009	26 de septiembre de 2007	16 de octubre de 2013	Partido Laborista	Olli I Ap
Olli II Ap–Árja–NKF–ÅAsG–SSN
5	Aili Keskitalo (1968-)		2013	16 de octubre de 2013	8 de diciembre de 2016	Asociación Sámi Noruega	Keskitalo II NSR
6	Vibeke Larsen (1971-)		-	8 de diciembre de 2016	12 de octubre de 2017	Partido Laborista	Larsen Ap–H–Árja
						Independiente
7	Aili Keskitalo (1968-)		2017	12 de octubre de 2017	21 de octubre de 2021	Asociación Sámi Noruega	Keskitalo III NSR–Sp–JSL–ÅAsG
8	Silje Karine Muotka (1975-)		2021 2025	21 de octubre de 2021[7]	Títular	Asociación Sámi Noruega	Muotka NSR–Sp–JSL

Parlamento Sámi de Noruega se encuentra en Karasjok (Kárášjohka), siendo su edificio inaugurado el 2 de noviembre del 2000. También dispone de oficinas en Guovdageaidnu (Kautokeino), Unjárga (Nesseby), Gáivuotna (Kåfjord), Divtasvuodna (Tysfjord), y Snåase (Snåsa).

La ciudad de Kárášjohka está considerada el mayor centro de la cultura Sámi en Noruega. Aproximadamente el 80% de la población de la ciudad es hablante nativa del lenguaje sami, siendo esta ciudad sede de estaciones de radiodifusión, privadas como públicas, además de instituciones como el Museo Sámi y la organización de Comercio e Industria Sámi.^[8]

El edificio fue diseñado por lo arquitectos Stein Halvorsen y Christian Sundby, que ganaron el concurso publicado por el gobierno noruego en 1995, siendo inaugurado en 2005. El gobierno pedía que el edificio reflejara "la arquitectura Sámi" y sirviera para dignificar al pueblo Sámi. De eta forma la forma puntiaguda del edificio recuerda la forma de los tipis usados por la cultura nómada Sámi. El edificio también aloja una biblioteca centrada en libros en lenguaje Sámi o temas relacionados con el pueblo Sámi.^[9]

El parlamento trabaja en todos aquellos temas que se consideran relevantes o de interés para el pueblo Sami. Las responsabilidades del Parlamento Sámi de Noruega son :

1. Servir de órgano político para promover iniciativas políticas del pueblo Sámi.
2. Asumir todas aquellas competencias delegadas por el gobierno noruego o que por ley pertenecen al Parlamento Sámi de Noruega.^[6]

La ampliación de competencias que fueron asignadas y transferidas por el gobierno noruego en un principio (1989) fueron pequeñas pero se fueron ampliando con el tiempo, como las siguientes:^[10]

• Dirigir el Fondo de Desarrollo Sámi, que es usado como subsidio para organizaciones Sámi y el duodji sámi (1989).
• Responsabilidad en el desarrollo del lenguaje sámi en Noruega, incluyendo la asignación de fondos para la lengua Sámi en condados y municipios (1992).

• Responsabilidad en asuntos relacionados con la cultura Sámi, incluido el fondo del consejo noruego para asuntos culturales (1993).
• Protección de los lugares Patrimonio de la Humanidad relacionados con la cultura Sámi (1994).
• Desarrollo de técnicas de aprendizajes Sámis, incluidos la asignación de subsidio con este propósito (2000)
• Elección del 50% de los miembros de la junta en el condado de Finnmark (2006). Otra de las responsabilices asumidas en el Acta Sámi en la sección 1-5 (1987:56),^[3] es que las lenguas sámis y el noruego mantienen el mismo estatus.

Los fondos del parlamento están garantizados por el estado noruego por varias líneas de financiación. El Parlamento puede distribuir los fondos acorde a sus prioridades. Dentro del gobierno noruego el responsable directo en asuntos Sámis es el ministro de Trabajo e Inclusión social.^[6]

El presupuesto total para el Parlamento Sámi noruego ha sido de en torno a 311 millones NOK en 2008, 464 millones de NOK en 2016. Además el parlamento controla el "Fondo del Pueblo Sámi" que fue establecido en el 2000 como compensación a la antigua política gubernamental de noruegización del pueblo Sámi.

El salario del presidente es del 80% con respecto al salario de los miembros del gabinete noruego, y el salario de los otros cuatro miembros del consejo de gobierno (Sámediggeráđđi) es de un 75% con respecto al del presidente. El salario del orador es del 80% con respecto al del presidente.^[11]

Para votar o ser electo como miembro del Parlamento Sámi, una persona necesita ser incluida en el censo electoral de parlamento. Este criterio viene estipulado dentro del Acta Sámi en su sección 2-6: "Todo aquel que declare que se considera a sí mismo como Sámi, y tiene como lengua materna el sámi o sus padres, abuelos o bisabuelos cumplan esta condición pueden ser incluidos en el censo electoral, además de aquellos que hallan sido criados por alguien que se encuentre registrado en el censo o que tenga derecho a serlo."

Dentro de la administración central noruega, el órgano coordinador para los asuntos Sámis es el Departamento Sámi y de Asuntos de Minorías, dentro del Ministerio de Trabajo y Inclusión Social. Este departamento también coordina las acciones del estado cuando estas afectan a los intereses sámis. El Parlamento Sámi noruego debe de ser consultado cuando el gobierno del estado toque asuntos relacionados con los intereses del pueblo Sámi.^[12]