Política de visados del espacio Schengen

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• Ciudadanos de la Unión Europea
• Ciudadanos de los Estados miembros de la AELC

Reglas para la libertad de movimiento.

La Directiva 2004/38/CE define el derecho de libre circulación para los ciudadanos del Espacio Económico Europeo (EEE), que incluye la Unión Europea (UE) y tres miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC): Islandia, Noruega y Liechtenstein. Suiza, que es miembro de la AELC pero no del EEE, no está sujeta a la Directiva, sino que tiene un acuerdo multilateral separado sobre la libre circulación con la UE y sus Estados miembros. La libertad de movimiento entre Suiza y los otros países de la AELC se produce de acuerdo con la convención de la AELC.[1] Todos estos países conforman el mercado único de la UE. Los nacionales de todos los estados del mercado único de la UE que posean un pasaporte válido, una tarjeta de pasaporte o una tarjeta de identidad nacional pueden ingresar, residir y trabajar en el territorio de los demás sin necesidad de visa. Si no pueden presentar un pasaporte válido o una tarjeta de identidad nacional en la frontera, aun así deben recibir toda oportunidad razonable para obtener los documentos necesarios o que se los lleven en un período de tiempo razonable, o corroborar o demostrar por otros medios que están cubiertos por el derecho de libre circulación.[1][2] Sin embargo, los estados del mercado único de la UE pueden negar la entrada a cualquier nacional del mercado único de la UE por motivos de orden público, seguridad pública o salud pública cuando la persona represente una "amenaza genuina, actual y lo suficientemente grave que afecte a uno de los intereses fundamentales de la sociedad". Si la persona ha obtenido la residencia permanente en el país donde se solicita la entrada (un estatus que normalmente se obtiene después de 5 años de residencia), el estado miembro solo puede expulsar a la persona por motivos graves de orden público o seguridad pública. Cuando la persona haya residido durante 10 años o sea menor de edad, el estado miembro solo puede expulsar a la persona por motivos imperiosos de seguridad pública (y, en el caso de los menores, si la expulsión es necesaria en el interés superior del niño, según lo dispuesto en la Convención sobre los Derechos del Niño). [3]La expulsión por motivos de salud pública debe relacionarse con enfermedades con 'potencial epidémico' que hayan ocurrido menos de 3 meses antes de la fecha de llegada de la persona al estado miembro donde se solicita la entrada.[4]

Desde 2001, la Unión Europea ha emitido una lista de países cuyos nacionales necesitan visas (Anexo I) y una lista de aquellos que no (Anexo II). Las dos listas también son adoptadas por Bulgaria, Chipre y Rumania, aunque estos tres países aún no son parte del Espacio Schengen.

Los nacionales de los siguientes países y territorios que posean pasaportes ordinarios pueden ingresar al Espacio Schengen, Bulgaria, Chipre y Rumania sin visa, para estadías cortas (generalmente 90 días dentro de cualquier período de 180 días):

Albania   Andorra   Antigua y Barbuda   Argentina   Australia   Bahamas   Barbados   Bosnia y Herzegovina   Brasil   Brunéi   Canadá   Chile   Colombia    Costa Rica   Dominica    El Salvador   Georgia   Granada   Guatemala    Honduras   Hong Kong

Israel Japón   Kiribati   Kosovo   Macao   Malasia  Islas Marshall   Mauricio México   Micronesia   Moldavia   Mónaco   Montenegro  Nueva Zelanda   Nicaragua   Macedonia del Norte   Palaos   Panamá   Paraguay   Perú San Cristóbal y Nieves

Saint Lucia  San Vicente y las ganadinas  Samoa   San Marino  Serbia  Seychelles  Singapur Islas Salomón Corea del Sur  Taiwán  Timor-Leste  Tonga  Trinidad y Tobago  Tuvalu  Ucrania Emiratos Árabes Unidos Reino Unido Estados Unidos  Uruguay Ciudad del Vaticano  Venezuela

Fecha de cambios de visa

Los nacionales de los siguientes países, que ahora forman parte de la Unión Europea o del Espacio Schengen, nunca han necesitado una visa para acceder al Espacio Schengen: Austria, Croacia, Chipre, República Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Hungría, Islandia, Irlanda, Italia, Grecia, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Malta, Noruega, Polonia, Eslovaquia, Eslovenia, Suecia, Suiza. Los nacionales de los siguientes países tampoco han necesitado nunca una visa para acceder al Espacio Schengen: Andorra, Argentina, Australia, Brasil, Brunéi, Canadá, Chile, Costa Rica, Guatemala, El Salvador, Honduras, Israel, Japón, Malasia, México, Mónaco, Nueva Zelanda, Nicaragua, Panamá, Paraguay, San Marino, Singapur, Corea del Sur, Reino Unido, Estados Unidos, Uruguay, Ciudad del Vaticano, Venezuela. 10 de abril de 2001: Bulgaria, Hong Kong, Macao. 1 de enero de 2002: Rumania. 19 de enero de 2007: Nacionales Británicos (en Ultramar). 28 de mayo de 2009: Antigua y Barbuda, Bahamas (reanudado), Barbados, Mauricio, San Cristóbal y Nieves, Seychelles. 19 de diciembre de 2009: República de Macedonia (ahora Macedonia del Norte), Montenegro, Serbia. 15 de diciembre de 2010: Albania, Bosnia y Herzegovina. 22 de diciembre de 2010: Taiwán. 28 de abril de 2014: Moldavia. 15 de mayo de 2014: Todos los nacionales británicos. 6 de mayo de 2015: Emiratos Árabes Unidos. 26 de mayo de 2015: Timor Oriental. 28 de mayo de 2015: Dominica, Granada, Samoa, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Trinidad y Tobago. 20 de noviembre de 2015: Tonga. 3 de diciembre de 2015: Colombia (reanudado). 7 de diciembre de 2015: Palaos. 15 de marzo de 2016: Perú. 24 de junio de 2016: Kiribati. 28 de junio de 2016: Islas Marshall. 1 de julio de 2016: Tuvalu. 20 de septiembre de 2016: Micronesia. 7 de octubre de 2016: Islas Salomón. 28 de marzo de 2017: Georgia. 11 de junio de 2017: Ucrania. 1 de enero de 2024: Kosovo. Cancelado: Bahamas (se reanudó en 2009), Belice, Jamaica, Kenia, Malaui: 1999 Colombia: 2001 (se retomó en 2015) Ecuador: 1 de junio de 2003 Bolivia: 1 de abril de 2007 Vanuatu: 4 de mayo de 2022 [lower-alpha 1]

Normas para nacionales del Anexo II

Para poder ingresar al Espacio Schengen, Bulgaria, Chipre o Rumania, los nacionales mencionados en el Anexo II anterior deben: - Poseer un documento de viaje válido por al menos 3 meses después de la fecha de salida prevista y que haya sido emitido en los últimos 10 años. - Contar con fondos suficientes para su estadía y su viaje de ida o regreso. - Justificar el propósito y las condiciones de su estadía. - No estar registrados en el Sistema de Información Schengen como una persona a quien se le debe denegar la entrada y no ser considerados como una amenaza para el orden público, la seguridad interna, la salud pública o las relaciones internacionales de ningún país Schengen. Los nacionales del Anexo II mencionados anteriormente pueden ingresar al Espacio Schengen en su totalidad por placer o por negocios sin necesidad de solicitar una visa por un máximo de 90 días en cualquier período de 180 días (lo que implica considerar el período de 180 días anterior a cada día de estadía). Para los nacionales de Brasil, Mauricio y Seychelles, la estadía máxima sin visa se define como 3 meses durante un período de 6 meses a partir de la fecha de la primera entrada, debido a los acuerdos de exención de visa entre la UE y cada uno de estos países que utilizan dicha definición. El tiempo que un nacional del Anexo II pase en el Espacio Schengen con una visa de larga duración o un permiso de residencia no cuenta para el límite del período de exención de visa de 90 días. Todos los nacionales del Anexo II también pueden ingresar a Bulgaria, Chipre y Rumania sin visa por un máximo de 90 días en un período de 180 días en cada uno de estos países. Las restricciones de tiempo sin visa para cada uno de estos países se calculan por separado (además de ser distintas de la restricción de tiempo sin visa del Espacio Schengen). Según una tabla compilada por la Comisión Europea, algunos países Schengen permiten a ciertos nacionales trabajar durante su estadía sin visa: Austria, República Checa, Dinamarca, Estonia, Alemania, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Liechtenstein, Malta, Portugal, Rumania, Suecia: ninguno. Bélgica, Bulgaria, Croacia, Chipre, Lituania, Luxemburgo, Países Bajos, Polonia, Eslovaquia, Eslovenia: todos los nacionales sin visa. Finlandia, Noruega: todos los nacionales sin visa, con un permiso de trabajo. Francia: todos los nacionales sin visa, excepto los de Australia, Brasil, Japón, México, Singapur, Corea del Sur, Estados Unidos y Venezuela. Grecia: todos los nacionales sin visa que no trabajen como creadores intelectuales. España: nacionales de Andorra que no trabajen en una profesión independiente. Suiza: nacionales de Andorra, Australia, Brunéi, Japón, Malasia, Mónaco, Nueva Zelanda, San Marino, Singapur, Reino Unido y Ciudad del Vaticano.

Los titulares de una visa de larga duración o un permiso de residencia emitidos por un estado Schengen o Mónaco también pueden viajar a otros estados Schengen, sin necesidad de una visa adicional, por una estadía de hasta 90 días en cualquier período de 180 días.^{[5] [6][7]}Las visas de corta duración emitidas por un estado Schengen también son válidas para todos los demás estados Schengen, a menos que se indique lo contrario.^[8]

Los titulares de una visa (incluso si está limitada a un país específico) o un permiso de residencia emitidos por un estado Schengen o Mónaco también pueden viajar a Chipre sin necesidad de una visa adicional, por una estadía de hasta 90 días en cualquier período de 180 días (excepto los nacionales de Turquía y Azerbaiyán, que aún necesitan una visa chipriota). Sin embargo, las visas y los permisos de residencia emitidos por Chipre no son válidos para viajar al Espacio Schengen.

Las personas de cualquier nacionalidad que sean familiares de ciudadanos del mercado único de la UE y que posean una tarjeta de residencia que indique su estatus están exentas del requisito de tener una visa al ingresar al mercado único de la UE cuando acompañan a su familiar del mercado único de la UE o están buscando unirse a ellos.^[9]

En general, un pasajero que hace escala en un solo aeropuerto en el Espacio Schengen, Bulgaria, Chipre y Rumania mientras permanece en la zona de tránsito internacional durante menos de un día no requerirá una visa (privilegio de tránsito). Esto solo se aplica si la transferencia es posible sin salir de la zona de tránsito internacional, lo que depende del vuelo de conexión y del diseño del aeropuerto.^[10]

Sin embargo, el 5 de abril de 2010, la Unión Europea introdujo requisitos de visa comunes para el tránsito aeroportuario. Los nacionales de los siguientes 12 países deben tener una visa de tránsito aeroportuario (ATV) al hacer escala en cualquier aeropuerto del Espacio Schengen, Bulgaria, Chipre o Rumania, incluso si permanecen en la zona de tránsito aéreo:

Afganistán  Bangladés República Democrática del Congo

Eritrea Etiopía  Ghana

Irán  Irak  Nigeria

Pakistán  Somalia  Sri Lanka

Sin embargo, los nacionales de los países mencionados anteriormente están exentos de visas de tránsito aeroportuario si poseen una visa o permiso de residencia emitido por un país del mercado único de la UE, Andorra, Canadá, Japón, Mónaco, San Marino o los Estados Unidos, son miembros de la familia de un país de la UE. nacionales del mercado único, ser titulares de pasaporte diplomático o ser miembros de la tripulación de un vuelo.

Sin embargo, los nacionales de los países mencionados anteriormente están exentos de la visa de tránsito aeroportuario si poseen una visa o permiso de residencia emitido por un país del mercado único de la UE, Andorra, Canadá, Japón, Mónaco, San Marino o los Estados Unidos, son familiares de un nacional del mercado único de la UE, tienen un pasaporte diplomático, o son miembros de la tripulación de vuelo.

Además, los países individuales del Espacio Schengen pueden imponer requisitos de visa de tránsito aeroportuario para los nacionales de otros países en casos urgentes de afluencia masiva de inmigrantes ilegales. Por ejemplo, los nacionales de Siria necesitan ATVs para muchos, pero no todos los países del Espacio Schengen.

Nacionalidades adicionales (con pasaportes ordinarios) requeridas para tener un ATV en algunos países Schengen [11]

Austria : Siria Bélgica : República Dominicana, Guinea, Guinea-Bissau, Haití, Nepal, Palestina, Sudán del Sur, Sudán, Siria, Turquía, Yemen Chipre : Turquía República Checa : Argelia, Armenia, Chad, Cuba, Egipto, India, Líbano, Libia, Mali, Mauritania, Níger, Palestina, Rusia, Sudán del Sur, Sudán, Siria, Turquía, Yemen Dinamarca : Siria Francia : Angola, Bolivia, Camerún, República Centroafricana, Chad, Congo, Cuba, República Dominicana, Guinea, Haití, India, Costa de Marfil, Mali, Mauritania, Nepal, Filipinas, Rusia (sólo si llega desde Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Egipto, Georgia, Moldavia, Turquía o Ucrania), Senegal, Sierra Leona, Sudán del Sur, Sudán, Siria, Turquía, Uzbekistán Alemania : Cuba, India, Jordania (excepto si viaja hacia o desde Australia, Israel o Nueva Zelanda, con una visa válida para ese país), Líbano, Mali, Sudán del Sur, Sudán, Siria, Turquía. Grecia : Camerún, Congo, Sudán, Siria Italia : Senegal, Siria Países Bajos : Cuba, Guinea, Guinea-Bissau, Nepal, Sierra Leona, Sudán del Sur, Sudán, Siria, Turquía, Yemen Noruega : Siria, Turquía Polonia : Armenia, Cuba, Egipto Portugal : Guinea, Senegal Rumania : Siria [12] España : Burkina Faso, Camerún, Congo, Cuba, Yibuti, Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, Haití (solo con pasaportes expedidos a partir del 1 de septiembre de 2021), India, Costa de Marfil, Kenia, Liberia, Mali, Palestina, Sierra Leona, Siria, Tayikistán, Togo, Turquía, Uzbekistán, Yemen Suiza : Cuba, Siria, Turquía Bulgaria, Croacia, Estonia, Finlandia, Hungría, Islandia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Eslovaquia, Eslovenia y Suecia : no hay nacionalidades adicionales más allá de la lista común de ATV Liechtenstein : sin aeropuertos

Country or territory	Espacio Schengen
	Crucero	Aire	Tránsito
Afganistán	No	No	No
Albania	Sí	Sí	Sí
Andorra	Sí	Sí	Sí
Antigua y Barbuda	Sí	Sí	Sí
Argentina	Sí	Sí	Sí
Australia	Sí	Sí	Sí
	Sí	Sí	Sí
Barbados	Sí	Sí	Sí
Bosnia y Herzegovina	Sí	Sí	Sí
Bulgaria	Libertad de movimiento	Libertad de movimiento	Libertad de movimiento
Brasil	Sí	Sí	Sí
Bangladés	No	No	No
Brunéi	Sí	Sí	Sí
Canadá	Sí	Sí	Sí
Chile	Sí	Sí	Sí
Colombia	Sí	Sí	Sí
Costa Rica	Sí	Sí	Sí
Chipre	Libertad de movimiento	Libertad de movimiento	Libertad de movimiento
Dominica	Sí	Sí	Sí
República democrática del Congo	No	No	No
El Salvador	Sí	Sí	Sí
Ciudadanos UE	Libertad de movimiento	Libertad de movimiento	Libertad de movimiento
Ciudadanos AELC	Libertad de movimiento	Libertad de movimiento	Libertad de movimiento
Eritrea	No	No	No
Georgia	Sí	Sí	Sí
Granada	Sí	Sí	Sí
Groenlandia	Libertad de movimiento	Libertad de movimiento	Libertad de movimiento
Guatemala	Sí	Sí	Sí
Honduras	Sí	Sí	Sí
Hong Kong	Sí	Sí	Sí
Irlanda	Libertad de movimiento	Libertad de movimiento	Libertad de movimiento
Israel	Sí	Sí	Sí
Irán	No	No	No
Irak	No	No	No
Japón	Sí	Sí	Sí
Kiribati	Sí	Sí	Sí
Kosovo	Sí	Sí	Sí
Macao	Sí	Sí	Sí
Mauricio	Sí	Sí	Sí
México	Sí	Sí	Sí
Micronesia	Sí	Sí	Sí
Moldavia	Sí	Sí	Sí
Mónaco	Sí	Sí	Sí
Montenegro	Sí	Sí	Sí
Nueva Zelanda	Sí	Sí	Sí
Nicaragua	Sí	Sí	Sí
Nigeria	No	No	No
Rumania	Libertad de movimiento	Libertad de movimiento	Libertad de movimiento
Macedonia del Norte	Sí	Sí	Sí
Palaos	Sí	Sí	Sí
Panamá	Sí	Sí	Sí
Paraguay	Sí	Sí	Sí
Pakistán	No	No	No
Perú	Sí	Sí	Sí
San Cristóbal y Neves	Sí	Sí	Sí
Santa Lucía	Sí	Sí	Sí
San Vicente y las Granadinas	Sí	Sí	Sí
Samoa	Sí	Sí	Sí
San Marino	Sí	Sí	Sí
Somalia	No	No	No
Serbia	Sí	Sí	Sí
Seychelles	Sí	Sí	Sí
Singapur	Sí	Sí	Sí
Islas Salomón	Sí	Sí	Sí
Corea del Sur	Sí	Sí	Sí
Sri Lanka	No	No	No
Taiwán	Sí	Sí	Sí
Timor-Leste	Sí	Sí	Sí
Tonga	Sí	Sí	Sí
Trinidad y Tobago	Sí	Sí	Sí
Tuvalu	Sí	Sí	Sí
Ucrania	Sí	Sí	Sí
Emiratos Árabes unidos	Sí	Sí	Sí
Estados Unidos	Sí	Sí	Sí
Reino Unido	Sí	Sí	Sí
Uruguay	Sí	Sí	Sí
Vanuatu	Sí	Sí	Sí
Ciudad del Vaticano	Sí	Sí	Sí
Venezuela	Sí	Sí	Sí

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Las visas Schengen pueden ser emitidas por cualquier estado miembro del Espacio Schengen. Los viajeros deben solicitar en la embajada o consulado del país que tengan la intención de visitar. En casos de viajeros que visiten múltiples países en el Espacio Schengen, los viajeros deben solicitar en la embajada o consulado de su destino principal. Si no se puede determinar el destino principal, el viajero debe solicitar la visa en la embajada del estado miembro de Schengen de la primera entrada. A menudo, ciertas misiones diplomáticas subcontratan a proveedores de servicios externos para procesar, ^[13]recopilar y devolver las solicitudes de visa.^[14]

Las solicitudes de visa Schengen no pueden presentarse más de seis meses antes de la fecha propuesta de entrada al Espacio Schengen. Todas las embajadas de los países pueden requerir que los solicitantes proporcionen datos biométricos (diez huellas dactilares y una fotografía digital) como parte del proceso de solicitud de visa que se almacenará en el Sistema de Información de Visados (VIS). No se recopilan datos biométricos de niños menores de 12 años. Los viajeros que soliciten una visa Schengen por primera vez deben hacerlo en persona y están sujetos a una entrevista con los funcionarios consulares. Si se han proporcionado datos biométricos en los últimos 59 meses, es posible que no se requiera que el solicitante proporcione datos biométricos nuevamente. ^[15]Si la solicitud de visa es admisible y no hay problemas con la solicitud, se debe tomar una decisión dentro de los 15 días calendario a partir de la fecha en que se presentó la solicitud.

La tarifa estándar de solicitud de visa Schengen es de 80 euros. Hay una tarifa de solicitud reducida de 40 euros para niños de 6 a 12 años. La tarifa de solicitud de visa puede eximirse o reducirse para 'promover intereses culturales o deportivos, intereses en el campo de la política exterior, política de desarrollo y otras áreas de interés público vital, o por razones humanitarias o debido a obligaciones internacionales'. Cuando se presenta una solicitud a un proveedor de servicios externo, puede ser necesario pagar una tarifa de servicio adicional.

Las visas Schengen son válidas para cualquier país del Espacio Schengen a menos que se indique lo contrario. Bulgaria, Chipre y Rumania también aceptan visas Schengen (incluso si están limitadas a un país específico), así como visas emitidas por los demás, para estadías de hasta 90 días en un período de 180 días (excepto para los nacionales de Turquía y Azerbaiyán que viajan a Chipre). Sin embargo, las visas emitidas por Bulgaria, Chipre o Rumania no son válidas para viajar al Espacio Schengen.

El Convenio Schengen y el Código de Fronteras Schengen permiten a los Estados miembros exigir a los nacionales de terceros países que informen su presencia en una comisaría de policía dentro de los 3 días hábiles posteriores al cruce de una frontera interna. Este requisito varía según el país y generalmente puede ser realizado por los hoteles.

Desde la relajación global de las reglas de bloqueo por COVID-19 y el aumento en la demanda de viajes, las embajadas de los países Schengen han sido objeto de una crítica inmensa por los largos tiempos de procesamiento de visas y la falta de disponibilidad de citas para visas. La falta general de competencia para los contratos de externalización de visas, que están dominados por empresas como VFS Global, BLS International y TLScontact, también ha sido culpada por el mal servicio.

Esto ha impulsado en parte a la UE a digitalizar aún más el proceso. Está planeando introducir una plataforma de solicitud de visa en línea unificada a nivel de la UE y Schengen, reemplazando las plataformas nacionales separadas. La plataforma será construida por eu-LISA y está programada para ser introducida en 2026. Un período de transición para que todos los Estados miembros migren a la plataforma única está programado para durar hasta 2031. El Parlamento Europeo votó el 18 de octubre de 2023 para introducir el sistema de solicitud digital y visas firmadas criptográficamente. En casi todos los casos, las solicitudes de visas Schengen se realizarán a través de un único sitio web.

En casos excepcionales, se pueden emitir visas Schengen de entrada única válidas por hasta 15 días a la llegada a la frontera. Estas visas están reservadas para personas que puedan demostrar que no pudieron solicitar una visa con anticipación debido a limitaciones de tiempo surgidas de razones 'imprevisibles' e 'imperativas', siempre que cumplan con los criterios regulares para la emisión de una visa Schengen.^[16] Sin embargo, si la persona que solicita una visa Schengen en la frontera pertenece a una categoría de personas para las cuales es necesario consultar una o más de las autoridades centrales de otros Estados Schengen, solo se les puede emitir una visa en la frontera en casos excepcionales por razones humanitarias, por razones de interés nacional o debido a obligaciones internacionales (como la muerte o enfermedad repentina de un familiar cercano o de otra persona cercana). ^[17]En 2017, aproximadamente se emitieron 89,000 visas Schengen a viajeros a su llegada a la frontera. Las personas que intentan viajar de esta manera al Espacio Schengen pueden ser rechazadas para abordar por la aerolínea debido a la responsabilidad del transportista, que penaliza a las aerolíneas si transportan pasajeros que no tienen la documentación correcta.

En casos excepcionales, los estados Schengen pueden emitir visas con validez territorial limitada (LTV), ya sea nombrando específicamente el/los estado(s) para los que es válida o, inversamente, el/los estado(s) para los que no es válida. Los titulares de visas LTV solo tienen permitido viajar a los estados Schengen para los cuales es válida, así como a Bulgaria, Chipre y Rumania.^[18][19][20]

Según el Código de Visados Schengen, los Estados miembros pueden emitir visas LTV cuando un consulado considere justificable superar la limitación de tres meses en seis meses, cuando un estado miembro considere necesario debido a circunstancias urgentes derogar las condiciones de entrada establecidas por el Código de Fronteras Schengen, para superar objeciones de otros Estados miembros, o en casos de urgencia.