Cursó su primaria en Los Toldos, donde conoció a Eva Perón. Se trasladó a fines de la década de 1930 a La Plata, donde comenzó a estudiar Derecho en la Universidad Nacional de La Plata. Durante sus años como estudiante, la Década Infame lo movilizó a sumarse a FORJA. La aparición de Juan Domingo Perón en la escena política inicia su adhesión al movimiento peronista. Se radicó finalmente en La Plata, casándose con María Elena Mendoza.[1]
Fue uno de los fundadores del Partido Laborista, herramienta para impulsar la candidatura presidencial de Perón, siendo elector por aquel partido como diputado provincial entre 1948 y 1952 y convencional constituyente en la reforma de 1949. Con Revolución Libertadora se suma a la resistencia peronista, y es encarcelado en el penal de Olmos por apoyar el levantamiento del general Juan José Valle. En aquel tiempo también escribió en los diarios peronistas La Víspera y De frente.[2]
Entre 1973 y 1976, se desempeñó como docente en la Universidad Nacional de La Plata, Universidad Católica de La Plata y la Universidad Nacional de Cuyo. Paralelamente ejerció como abogado, y alcanzó a integrar Cámara Federal de Apelaciones de La Plata y fue juez federal.
Fue designado el 25 de febrero de 1976 en el puesto de interventor federal en la Provincia de Salta por Isabel Perón;[3] fue depuesto por el Proceso de Reorganización Nacional. En 1994 fue nuevamente convencional constituyente.
