Santiago Peña

Nació el 16 de noviembre de 1978, en la capital paraguaya de Asunción, en el seno de una familia conformada por José María Peña Nieto y Ana María Palacios, argentina oriunda de Buenos Aires.^[6] A través de la línea paterna es descendiente directo de José Gaspar Rodríguez de Francia.^[7][8]

Tras realizar estudios de economía en la Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción, obtuvo el título de economista. Obtuvo una maestría en administración pública por la Universidad de Columbia de los Estados Unidos.^[9]

Fue funcionario del Banco Central del Paraguay (BCP) entre los años 2000 y 2009, desempeñándose en el Departamento de Estudios Monetarios y Financieros de la Gerencia de Estudios Monetarios, y en el Departamento de Operaciones de Mercado Abierto (DOMA). Luego pasó al Fondo Monetario Internacional en Washington D. C., Estados Unidos, donde prestó servicios en el Departamento Africano. Fue analista del Fondo de Desarrollo Industrial, trabajó en el Fondo Monetario Internacional y hasta su designación como ministro ejercía el cargo de miembro del Directorio del BCP.^[10]

Ejerció la docencia como profesor adjunto de teoría financiera en la Universidad Católica de Asunción (2004) y como profesor titular de teoría económica en la misma universidad al año siguiente; ha publicado trabajos de investigación en áreas de política monetaria y finanzas.^[11] A partir del año 2017, invitado por el profesor ecuatoriano Roberto Izurieta, participa como profesor visitante de la Graduate School of Political Management de la Universidad de George Washington, donde comparte su experiencia en la administración pública paraguaya y asesora la tesis de Geovanny Vicente Romero, columnista de CNN y profesor de la Universidad de Columbia.^{[cita requerida]}

Tras su derrota en las elecciones internas del Partido Colorado de 2017, volvió al sector económico al ser nombrado miembro del directorio del Banco Amambay (actualmente Banco Basa) en marzo de 2018.^[12] La entidad bancaria está directamente relacionada con Horacio Cartes, expresidente del Paraguay, bajo cuyo gobierno Santiago Peña se desempeñó como ministro de Hacienda, debido a que su hermana, Sarah Cartes, es la principal accionista al ser propietaria de 91 % del paquete accionario.^[13][14]

Peña manifestó su intención de que su gabinete estuviera compuesto en su totalidad o en su mayoría por miembros del Partido Colorado.^[26] El presidente, el vicepresidente y los demás miembros del gabinete asumieron sus funciones el 15 de agosto de 2023.

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Ministerios del Gobierno de Santiago Peña
Cartera	Titular	Profesión	Período	Ref.
Jefatura de Gabinete	Lea Giménez	Economista	15 de agosto de 2023 - 15 de agosto de 2024	[27][28]
Ministerio del Interior	Enrique Riera Escudero	Abogado	15 de agosto de 2023 -	[29]
Ministerio de Economía y Finanzas	Carlos Gustavo Fernández Valdovinos	Economista	15 de agosto de 2023 - 31 de marzo de 2026	[30]
	Oscar Fabián Lovera Chávez	Economista	8 de abril de 2026 -	[31]
Ministerio de Relaciones Exteriores	Rubén Ramírez Lezcano	Economista y diplomático	15 de agosto de 2013 -	[32]
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social	María Teresa Barán	Médica familiar y salubrista	15 de agosto de 2023 -	[33]
Ministerio de la Mujer	Cynthia Figueredo	Contadora pública	15 de agosto de 2023 -	[34]
Ministerio de Justicia	Ángel Ramón Barchini	Abogado y notario	15 de agosto de 2023 - 23 de mayo de 2024	[35][36]
	Rodrigo Nicora Villamayor	Abogado	23 de mayo de 2024 -	[37]
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social	Mónica Recalde	Abogada	15 de agosto de 2023 -	[38]
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones	Claudia Centurión	Ingeniera Civil	15 de agosto de 2023 -	[39]
Ministerio de Agricultura y Ganadería	Carlos Alcibiades Giménez Díaz	Médico Veterinario	15 de agosto de 2023 -	[40][41]
Ministerio de Industria y Comercio	Javier Giménez García de Zúñiga	Administrador de Empresas	15 de agosto de 2023 -	[42]
Ministerio de Defensa Nacional	Gral. EJ. (R) Óscar Luís González Cañete	General del Ejército	15 de agosto de 2023 -	[43][44]
Ministerio de Educación y Ciencias	Luis Fernando Ramírez	Sociólogo	15 de agosto de 2023 -	[45]
Ministerio de Desarrollo Social	Miguel Tadeo Rojas	Administrador de Empresas	15 de agosto de 2023 -	[46]
Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible	Rolando de Barros Barreto Acha	Ingeniero Forestal	15 de agosto de 2023 -	[47]
Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat	Juan Carlos Baruja	Ingeniero Civil	15 de agosto de 2023 -	[48]
Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación	Gustavo Villate	Empresario Tecnólogo	15 de agosto de 2023 -	[49]
Ministerio de la Niñez y la Adolescencia	Walter Gutiérrez	Abogado	15 de agosto de 2023 -	[50]
Secretaría Nacional de Deportes	César Ramírez Caje	Exfutbolista	15 de agosto de 2023 -	[51]
Secretaría Nacional de Turismo	Angie Duarte de Melillo	Licenciada en Marketing y Administración	16 de agosto de 2023 -	[52]
Secretaría Nacional de Cultura	Adriana Ortiz Semidei	Psicóloga y Diseñadora de moda	15 de agosto de 2023 -	[53]
Secretaría Nacional por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad	Yody Marlene Ledesma	Médica pediatra	15 de agosto de 2023 -	[54]
Secretaría Nacional de la Juventud	Florencia Taboada Evreinoff	Internacionalista y economista	15 de agosto de 2023 -	[55]
	Salma Agüero	Sin profesión	7 de junio de 2024 -	[56]
Secretaría Nacional Antidrogas	Jalil Rachid	Abogado	15 de agosto de 2023 -	[57]
Secretaría Nacional de Inteligencia	Marco Alcaraz	Abogado	15 de agosto de 2023 -	[57]
Vocería de la Presidencia de la República	Paula Carro	Periodista y abogada	24 de enero de 2024 - 1 de enero de 2025	[58][59]
	Guillermo Grance	Periodista	2 de enero de 2025 -	[60]

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En octubre de 2017, recibió críticas generalizadas en diversos sectores sociales debido a que, a pesar de no ocupar una posición de mandatario ni un cargo estatal, empleó a un miembro del Ejército Paraguayo para proporcionar asistencia en la sujeción de un paraguas.^[61]

En una entrevista concedida al diario Última Hora, Peña negó cualquier relación laboral con Horacio Cartes, afirmando explícitamente: «Yo no soy ni abogado de Horacio Cartes ni trabajo en las empresas de Cartes».^[62] Esta declaración quedó en entredicho cuando se hizo pública la planilla de pagos del Banco Basa, una entidad financiera perteneciente al Grupo Cartes, donde figuraba su remuneración.^[63]

En septiembre de 2021, Peña enfrentó críticas por su participación en un acto político junto a Óscar González Chaves, quien, junto a su padre Óscar González Daher, había sido condenado por delitos de lavado de dinero y enriquecimiento ilícito.^[64] Durante su campaña presidencial para las elecciones de 2018, Peña había expresado su apoyo a González Daher cuando este último estaba siendo cuestionado por prácticas irregulares, utilizando la frase: «Querido Óscar, mucho se te cuestiona, pero solamente al árbol que da frutos le tiran piedras».^[64]

Críticos de Peña alegan que, de asumir como presidente, sería solo un «secretario» de Horacio Cartes, con Cartes sirviendo como el verdadero tomador de decisiones. Un ejemplo de ello fue en diciembre de 2021, cuando Blanca Ovelar criticó a Peña diciendo:

«Yo creo que Santiago Peña va a cumplir el deseo de una personalidad como Horacio Cartes, de tener un secretario como presidente de la República. Yo no quisiera eso. Cualquier rico y poderoso de este país quisiera tener un secretario como presidente».

Blanca Ovelar^[65]

En marzo de 2022, Peña enfrentó acusaciones realizadas por el ciberactivista Alfredo Guachiré, quien además publicó documentos, alegando que Peña habría construido su residencia por un valor de ₲ 725 millones en una propiedad perteneciente a la Municipalidad de Asunción. Según la denuncia, Peña no estaría pagando impuestos por el terreno en cuestión, el cual está ubicado en el barrio Trinidad de la capital de Paraguay.^[66][67]

En una reunión en Itapúa en febrero de 2023, Peña hizo una afirmación en la que mencionó que los argentinos «no quieren trabajar».^[68] Esta declaración generó una respuesta del embajador de Argentina en Paraguay, Domingo Peppo, quien en redes sociales afirmó que el pueblo argentino es conocido por su dedicación al trabajo y su esfuerzo, destacando la laboriosidad de la sociedad argentina a lo largo de su historia.^[69] La declaración de Peña provocó un debate y controversia en ambos lados de la frontera entre Paraguay y Argentina sobre los estereotipos y percepciones mutuas entre ambas naciones.^{[70][71][72][73]}

En ese mismo mes, en una entrevista a Folha de S. Paulo, Peña elogió la dictadura de Alfredo Stroessner, afirmando que fue «responsable de más de 50 años de estabilidad en Paraguay».^[74] Dichas declaraciones causaron críticas por parte de activistas y políticos de la oposición, mientras que el historiador Claudio Fuentes manifestó que Peña hizo dichas declaraciones con el fin de buscar el voto «conservador o ultraconservador» dentro del Partido Colorado, recordando el pasado liberal y anteriores declaraciones «abiertas» de Peña.^[75] Peña además afirmó que Stroessner, quien accedió al poder luego de un golpe de Estado en 1954, había llegado al poder como resultado de un «acuerdo político», lo que resultó en usuarios de redes sociales ironizando sus expresiones compartiendo fotografías relacionadas con la dictadura, pero afirmando que sus protagonistas acompañaban el «acuerdo político».^[76] Peña minimizó el impacto de la dictadura, argumentando que solo hubo un «déficit en derechos humanos» y defendiendo la gestión de Stroessner como un periodo que rompió con la inestabilidad política del país y evitó calificar el gobierno de Stroessner como una dictadura, afirmando que existieron aspectos positivos en su administración, que supuestamente ayudaron a Paraguay a enfrentar crisis.^[77]

En un evento político en abril de 2023, Santiago Peña sostuvo que acceder a cargos en el Estado depende más del respaldo del Partido Colorado que de los méritos académicos o el esfuerzo personal. Aunque reconoció el valor de la formación, enfatizó que el verdadero acceso a posiciones de poder se obtiene mediante los votos y la afiliación partidaria. Sus palabras desataron controversia, ya que fueron interpretadas como una desvalorización de la preparación técnica en favor del clientelismo.^[78]

«Creen que los cargos que tienen son porque son guapitos, porque tienen la pared llena de títulos, pero los que llegan a los cargos llegan gracias al Partido Colorado».
—Santiago Peña (2 de abril de 2023)

En febrero de 2024, la mayoría de los legisladores del ala cartista del Partido Colorado y aliados lograron sacar adelante una moción para quitarle la investidura y expulsar del cuerpo a la senadora Kattya González, una de las figuras más prominentes de la oposición.^[79]Los opositores al gobierno se manifestaron entonces para exigir la «restauración del orden democrático».^[80]

• Determinantes de la Inflación en Paraguay: Alza de Costos o Presiones de Demanda. Working Paper (2008).
• Restructuración del Banco Nacional de Fomento. Capítulo 6 del libro Paraguay: Haciendo frente a la trampa del estancamiento y la inestabilidad, Fondo Monetario Internacional (2009).
• Evaluación comparativa de la eficiencia del sector bancario a través de bloques regionales en África Sub-Sahariana: ¿Margen de la política? (2013).^[85]

• Elecciones generales de Paraguay de 2018
• Elecciones generales de Paraguay de 2023
• Gobierno de Santiago Peña
• Anexo:Viajes internacionales del presidente Santiago Peña