Aide militaire
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L'aide militaire est une aide fournie pour soutenir un pays ou son peuple dans ses efforts de défense, ou pour assister un pays pauvre dans le contrôle de son territoire. Une aide militaire peut être accordée à une rébellion dans son combat contre un pays. Cette aide peut être accordée sous forme d'argent aux militaires étrangers pour qu'ils achètent des armes et du matériel au pays donateur.
Au 21e siècle, un nombre croissant d'universitaires identifient comment l'assistance militaire est un instrument de projection de puissance pour l'influence à l'ère de la concurrence entre grandes puissances. Divers États forts évitent les conflits directs et s'engagent dans la mission à faible risque de former, conseiller et assister et d'équiper un partenaire militaire/milicien/allié pour poursuivre certains objectifs et intérêts nationaux[1].
La conception et la mise en œuvre de l'aide militaire sont très contextuelles en fonction des circonstances ciblées. L'aide militaire est souvent associée à l'aide au développement dans le cadre d'objectifs d'aide stratégiques plus larges. Alors que l'aide au développement cherche à changer les conditions en soutenant les institutions naissantes, l'éducation ou la croissance, l'aide militaire se concentre sur la demande de sécurité physique[2]. Par exemple, le Commandement des États-Unis pour l'Afrique (AFRICOM) cherche à atteindre des objectifs de sécurité tels que la stabilité et la lutte contre le terrorisme, mais aussi la démocratie et la croissance économique. À cette fin, l'AFRICOM fournit une aide militaire sous forme de drones et d'équipements pour les forces armées locales, mais aussi une aide au développement visant à accroître l'éducation communautaire et à augmenter les salaires locaux[3]. Des initiatives similaires sont mises en œuvre par l'ONU pour intégrer l'assistance militaire et l'aide au développement dans leurs programmes de maintien de la paix, avec pour objectif de « soutenir la restauration et l'amélioration des services essentiels […] et d'aider à s'attaquer aux causes profondes des conflits »[4].
L'aide militaire est souvent utilisée dans les cas où l'aide au développement ou d'autres formes de flux de trésorerie s'avèrent insuffisantes. Les situations de grande pauvreté peuvent exclure la possibilité d'élever le niveau de vie grâce au transfert d'argent, car les pays bénéficiaires manquent de l'infrastructure et de l'action politique nécessaires pour convertir l'aide en bien-être pour les populations. Les pays pauvres sont souvent coincés dans un « piège conflictuel » de guerre civile, de pillages, de favoritisme et de coups d'État[5]. Dans les environnements peu sûrs, l'argent peut être détourné pour la corruption, le pillage, capturé par les seigneurs de guerre locaux ou être tout simplement inefficace. Par exemple, l'aide humanitaire après le conflit rwandais a été captée par les génocidaires hutus et utilisée pour poursuivre leur insurrection[6]. Dans ces situations, l'aide militaire est utile pour créer un environnement où l'aide peut être transportée et dispersée efficacement.
L'aide militaire associée à l'aide au développement est considérée comme ayant un plus grand pouvoir de stabilité que l'une ou l'autre seule. En effet, une approche bilatérale permet aux agences d'aide d'utiliser une gamme ou des outils plus larges pour inciter les acteurs locaux à maintenir la paix. La Banque mondiale écrit qu'une action combinée pourrait réduire de 50 % la probabilité d'éclatement d'une guerre civile[7].
