Communauté de communes de Vendeuvre-Soulaines

Dans le cadre des dispositions de la Loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (loi NOTRe), le projet de schéma départemental de coopération intercommunale de 2015 impose une fusion aux communautés de communes dont le seuil de population de 5 000 habitants n'est pas atteint. La Communauté de communes de Soulaines est donc dans l'obligation de fusionner ; la communauté de communes des Rivières reste conforme car sa densité est inférieure à 30 % densité nationale et supérieur à 5 000 habitants^[1].

Le nouvel ensemble réunit 38 communes pour une population de 7 873 habitants (densité : 17,59 hab/km²).

Les communes et les EPCI concernés rendent tous un avis favorable ou réputé favorable a cette fusion, qui intervient par un arrêté préfectoral du 28 octobre 2016^[2],[3]

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Les communautés de communes de Soulaines et des Rivières s’étendent à l’est de l’Aube. La disparité tant démographique que financière de ces deux communautés de communes voisines entretient un morcellement du territoire susceptible de peser sur son développement à moyen terme. Toutefois, la présence d’installations de stockage de déchets radioactifs sur le territoire de Soulaines constitue une spécificité. Elle induit des contraintes particulières qui plaident pour une évolution mesurée du périmètre de cette communauté de communes.

La communauté de communes est composée des 38 communes suivantes :

La population des anciennes communes puis de la commune nouvelle est connue par les recensements menés régulièrement par l'Insee. Ces chiffres concernent le territoire de l'actuelle commune nouvelle.

La communauté de communes a son siège au Domaine Saint Victor à Soulaines-Dhuys

La communauté de communes est administrée par son conseil communautaire, composé de conseillers municipaux représentant chacune des communes membres.

Au terme des élections municipales de 2026 dans l'Aube, le conseil communautaire renouvelé a élu le 16 avril 2026 son nouveau président, Jésus Cervantes, maire de La Villeneuve-au-Chêne ainsi que ses vice-présidents, qui sont :

1. Pierre Frison, maire de Lévigny, chargé de la santé et de la solidarité) ;
2. David Dutheil, maire de Vendeuvre-sur-Barse, chargé du développement économique ;
3. Arnaud Cordelle, maire de Crespy-le-Neuf, chargé des moyens techniques ;
4. David Michaut, maire de Trannes, chargé des affaires scolaires ;
5. Stéphane Breton, maire de Soulaines-Dhuys, chargé du patrimoine, de l'aménagement et de l'observation du territoire ;
6. Claude Drappier, maire de Vernonvilliers, chargé du tourisme et de la communication.

Le bureau communautaire de la mandature 2026+-2032 est constitué du président, des six vice-présidents et de seize conseillers communautaires délégués.

La communauté de communes est actuellement présidée par

L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.

En 2025, il s'agit de^[9] :

• Aménagement de l’espace pour la conduite d’actions d’interet communautaire : schéma de cohérence territoriale (SCoT) et schéma de secteur, plan local d'urbanisme (PLU), document d'urbanisme en tenant lieu et carte communale ; zones d’aménagement concerté (ZAC) reconnues d’intérêt communautaire.
• Actions de développement économique : zones d’activité reconnues d'intéret communautaire ; politique local du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire, promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme (l'animation touristique est une compétence partagée avec les communes) ;
• Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI) ;
• Aires d'accueil des Gens du voyage
• Collecte et traitement des déchets ménagers et déchets assimiles
• protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant dans le cadre de schémas départementaux et soutien aux actions de maitrise de la demande d’energie : protection, entretien et mise en valeur des sites et espaces naturels sensibles d’intérêt communautaire, dont l’étang de Ramerupt.
• Action sociale d’intérêt communautaire :
  • Construction, aménagement, entretien et gestion de nouveaux établissements ou d'extension d'établissements pour personnes âgées ou handicapées.
  • Politique locale en matière de services de proximité aux personnes âgées ou handicapées.
  • Création, construction, extension, réhabilitation, remise aux normes et fonctionnement de maisons médicales pluridisciplinaires.
• Équipements culturels et sportifs, et équipements de l’enseignement pré-élementaire et élémentaire d’intérêt communautaire :
  • Travaux de construction neuve, de rénovation et de mise aux normes des bâtiments scolaires.
  • Entretien, fonctionnement des bâtiments scolaires y compris le matériel informatique.
  • Service des écoles (Acquisition du mobilier et des fournitures, personnels non-enseigannts, activités et déplacements liés aux affaires scolaires) ;
  • Équipements relatifs aux activités périscolaires (Garderies, études surveillées, restauration scolaire, centres de loisirs)
  • Construction, aménagement, entretien et gestion des équipements culturels ou sportifs d'intérêt communautaire.
  • Participation à des activités culturelles ou sportives de rayonnement supra communautaire, à vocation régionale, nationale ou internationale.
• Maisons de services au public
• Dispositifs locaux de prévention de la délinquance : vidéoprotection ;
• Politique du logement et du cadre de vie :
  • Politique du logement d'intérêt communautaire : mise en place d'un observatoire intercommunal du logement et des réserves foncières pour la mise en œuvre de la politique communautaire.
  • Contractualisation ou accompagnement de procédures concourant à l'amélioration de l'habitat par la rénovation du patrimoine immobilier.
• Entretien des espaces verts des différentes propriétés de la Communauté de communes.
• Fourniture, mise à niveau et maintenance de matériels informatiques et logiciels de base aux mairies des communes de la Communauté de communes.
• Infrastructures, de réseaux et de services de communications électroniques ainsi que toutes les opérations qui y sont liées (y compris toute intervention en matière d'aménagement numérique du territoire contribuant à l'exercice d'une autre compétence communautaire).

L'intercommunalité a transféré l'exercice de certaines de ses compétences à des syndicats mixtes (SM) dont elle est membre. Il s'agit de^[3] :

• Syndicat Bresse Oeillet ;
• SM de l'eau, de l'assainissement collectif, de l'assainissement non-collectif, des milieux aquatiques et de la démoustication - EPAGE de la Seine Supérieure Champenoise ;
• SI de l'école de regroupement de Beurey ;
• Syndicat de l'Arlette ;
• Syndicat d'étude, de programmation et d'aménagement de la région Troyenne ;
• SM d'élimination des déchets ménagers du territoire d'Orient ;
• SM d'aménagement du bassin de la Voire