La Constitution roumaine de 1923, parfois appelée Constitution d'Union, est la Constitution de la Roumanie de à .
Elle a pour but de faire correspondre l'organisation de l'État avec le suffrage universel masculin et les nouvelles réalités issues de la Grande Union de 1918.
La Constitution comporte huit titres et 138 articles, dont 76 ne sont qu'une copie de la Constitution antérieure. Elle conserve les principes de souveraineté du peuple (exercée à travers ses représentants), de séparation de pouvoirs, d'État de droit et de décentralisation. Les droits et libertés sont reconnus pour chaque citoyen, sans regard de l'origine ethnique, de la langue, de la religion ou de la classe sociale; le droit de propriété est garanti, et, pour la première fois, les ressources géologiques sont nationalisées. Le Royaume de Roumanie est défini comme un "État national uni et indivisible", avec un territoire inaliénable. L'État garantit la liberté d'expression et de rassemblement, d'opinion et la liberté religieuse, l'Église orthodoxe roumaine étant déclarée la "religion de la grande majorité des Roumains et l'église dominante de l'État roumain, alors que l'Église grecque-catholique roumaine a la primauté sur les autres fois".
Le pouvoir législatif appartient au Parlement (composé du Sénat et de l'Assemblée des députés)[Quoi ?] et au Roi; le Roi possède le pouvoir exécutif mais le délègue au Conseil des ministres; et le pouvoir judiciaire revient aux cours et tribunaux centraux et locaux. Par rapport à 1866, le droit de vote est élargi puisqu'il est universel masculin, égal, direct, obligatoire et secret. L'Assemblée des députés est élue au suffrage universel alors que le Sénat est composé des membres élus par différents corps électoraux (la Chambre de commerce, de l'industrie, de l'agriculture et du travail, et par les enseignants, chacun divisés en collèges différents) et par les Sénateurs de droit: les héritiers du trône, les évêques des diocèses et des Métropolites de l'Église orthodoxe et de l'Église catholique-grecque, les dirigeants des confessions reconnues par l'État, le président de l'Académie roumaine, les anciens présidents du Conseil des ministres, les anciens ministres restés au moins six ans au gouvernement, les anciens présidents de chaque chambre législative qui ont exercé cette fonction pendant au moins huit sessions ordinaires, les anciens sénateurs et députés élus au moins pour dix législatures, quelle qu'en ait été la durée, les anciens présidents de la Haute Cour de cassation et de justice, les généraux retraités ou de réserve; les anciens présidents des Assemblées nationales de Chișinău, Cernăuți et Alba Iulia, qui ont proclamé l'union de leurs provinces avec la Roumanie en 1918.
Une section spéciale discute de l'opportunité de réserver le trône à la Maison de Hohenzollern, "de mâle en mâle, par ordre de primogéniture à l'exclusion perpétuelle des femmes et de leurs descendants". La personne du Roi est inviolable, ses actes sont contresignés par un ministre qui par cela s'en rend responsable.
Bien que la Constitution était indubitablement démocratique et moderne, elle contenait aussi des imperfections dans le fonctionnement des institutions étatiques. Par exemple, le Roi nomme le président du Conseil des ministres et organise les élections après. De plus, l'érosion de la démocratie devient possible. Le gouvernement agit de façon à être certain de conserver la majorité au parlement. Dans une démocratie normale, c'est le gouvernement qui représente le parlement et non l'inverse.
La Constitution de est abrogée le par celle de [1]. Elle a été partiellement rétablie après le coup d'État du et définitivement abrogée lorsque la Roumanie est devenue une république le . Pendant cette dernière période, en , a eu lieu la seule révision importante de la Constitution.
«Constitution roumaine du », Revue du droit public et de la science politique en France et à l'étranger, t.XLI, no2, , p.IV (« Chronique constitutionnelle étrangère (Roumanie) »), p.271-292 (lire en ligne).
«Constitution du », dans F.-R. Dareste, P. Dareste, J. Delpech et J. Laferrière (préf. d'E. Chavegrin), Les constitutions modernes: Europe, Afrique, Asie, Océanie, Amérique: traductions accompagnées de notices historiques et de notes explicatives, t.II: Europe: Hongrie à Yougoslavie, Paris, Sirey, , 4eéd. (1reéd. 1883), 1 vol., 912, in-8o (24 cm) (OCLC496641398, BNF32012701, SUDOC065035372), p.355-379.
Bibliographie
Stoica, Stan (coordinateur). Dicționar de Istorie a României, Éditions Merona, Bucarest, 2007, p. 88-9.
(ro) E. Popescu, Din istoria politicǎ a României: Constituţia din , Bucarest, Editura politica, , 1reéd., 1 vol., 234, 20 cm (OCLC465469876, BNF36615736, SUDOC054626080).
Royaume de Roumanie
