Dialogue 5+5

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Le Dialogue 5+5 est le plus ancien cadre de rencontre entre pays du bassin méditerranéen. Il regroupe les pays de la Méditerranée occidentale, et a été instauré en 1990 à l'issue d'une réunion des ministres des Affaires étrangères tenue à Rome[1], avec l'objectif d'engager un processus de coopération régionale en Méditerranée occidentale entre les dix pays suivants : l'Italie, la France, l'Espagne, le Portugal ainsi que Malte pour la rive Nord, et les cinq pays de l'Union du Maghreb arabe pour la rive sud.

Pour la rive nord :

Pour la rive sud :

Au départ, c'était un dialogue "5+4", Malte n'en faisait pas partie. L'Égypte avait tenté d'adhérer mais sa demande n'a pas abouti. La Belgique aussi. Elle avait sondé les pays membres arguant du fait qu'elle peut être considérée comme un pays proche car une partie de sa population est méditerranéenne (Italiens et Maghrébins). L'institution européenne n'était pas elle aussi impliquée dans ce dialogue. Il a fallu attendre le premier "sommet" "5+5" à Tunis pour voir le président de la Commission européenne aux côtés de ses pairs de la Méditerranée occidentale. Il s'agissait de Romano Prodi qui avait été un des artisans de ce dialogue lorsqu'il présidait aux destinées de l'Italie. L'initiative a été relancée en 2001 après dix ans de suspension à la suite de la guerre du Golfe de 1991. En 2010, lors de la réunion en Libye, le pays hôte ainsi que l'Italie ont plaidé pour un élargissement du dialogue à "6+6" en élargissant le dialogue à la Grèce et à l'Égypte.

Activités

Sommets des chefs d'État et de Gouvernement

  • 1er sommet : Tunis, 6 et
  • 2e sommet : La Valette, 5 et
- Thèmes principaux : sécurité et coopération économique

Conférences des ministres des affaires étrangères

Les ministres des affaires étrangères animent le Dialogue 5+5. Ils se réunissent régulièrement :

  • Rome,
  • Alger,
  • 1re conférence : Lisbonne, 25 et
  • 2e conférence : Tripoli,
  • 3e conférence : Sainte-Maxime, 9 et
  • 4e conférence : Oran,
  • 5e conférence : La Valette,
  • 6e conférence : Rabat, 20-
  • 7e conférence : Cordoue,
  • 8e conférence : Tunis, 15 -
  • 9e conférence : Rome,
  • 10e conférence : Nouakchott,
  • 11e conférence : Lisbonne,
  • 12e conférence : Tanger, [2]
  • 13e conférence : Marseille, [3] (co-présidence France-Maroc)
  • 14e conférence: Alger, [4] (co-présidence Algérie-France)
  • 15e conférence: prévue à Malte (2018 ou 2019) (co-présidence Malte - Algérie)

Activités sectorielles

Les activités conduites dans le cadre du Dialogue 5+5 couvrent un nombre croissant de sujets sectoriels.

Intérieur

Les Ministres de l’Intérieur des pays de la Méditerranée occidentale conduisent un dialogue portant sur des actions concrètes relatives notamment à la lutte contre le terrorisme, la lutte contre le crime organisé, la lutte contre l’immigration illégale et la coopération dans le domaine de la protection civile et des collectivités locales :

  • 14e conférence : Venise, 23-
  • 15e conférence : Alger,
  • 16e conférence : Lisbonne, 18-

Transports

Dans le cadre du Dialogue 5+5, un groupe de travail spécifique s'intéresse aux questions liées au transport : le Groupe des ministres de transport de la Méditerranée Occidentale (GTMO 5+5). La Direction générale de l'Énergie et des Transports de la Commission Européenne y participe avec un rôle de d’observateur. Le secrétariat technique du GTMO est assuré par le Centre d'Études des Transports pour la Méditerranée Occidentale[5] basé à Barcelone. La présidence est assurée à tour de rôle par chacun des pays pour deux ans (Espagne 2005-2007, Tunisie 2007-2009, Italie 2009-2011). Conférences des ministres des transports :

  • 1re conférence : Paris, 1995
  • 2e conférence : Rabat, 1995
  • 2e conférence : Madrid, 1997
  • 4e conférence : Tunis,
Signature d'un protocole de coopération régionale
  • 5e conférence : Tunis,
  • 6e conférence : Rome, 19 et
  • 7e conférence : Alger,
  • 8e conférence : Lisbonne, 21 et
  • Réunion ministérielle prévue au Maroc en 2018

Défense

Sur proposition de la France, les Ministres de la Défense des pays du "Dialogue 5+5" se sont réunis une première fois à Paris le . L'objectif était de renforcer la coopération militaire, notamment à travers des opérations de maintien de la paix, gestion des crises, opérations de sauvetage, sécurité maritime, etc. D'autres réunions ont suivi :

  • Alger,
  • Tripoli, 16 et
  • La Valette, 1er et
  • Nouakchott,
  • Rabat,
  • Tunis,
  • Paris,
    • Un collège 5+5 a été créé en vue d'effectuer des actions de formation au profit des forces armées des pays du 5+5. Le contenu des formations est piloté par un comité pédagogique se réunissant deux fois par an. 3 niveaux de formation ont été mis en place. Ces niveaux sont les suivants:
      • basique: pour des jeunes officiers
      • intermédiaire: pour des jeunes officiers supérieurs.
      • supérieur: pour des officiers supérieurs et/ou généraux expérimentés.

Chefs d’état-major

Cette réunion réuni les 10 chefs d'état major des armées du groupe 5+5.

  • 7e rencontre : Tunis,

Migration

  • 1re conférence : Tunis, 16 et
  • 2e conférence : Rabat, 22 et
  • 3e conférence : Alger, 15 et
  • 4e conférence : Paris, 9 et
  • 7e conférence : Tripoli, 13 et
  • Réunion ministérielle prévue au Maroc en 2018

Éducation

Réunions des ministres de l’Éducation nationale.

  • 1re réunion : Biarritz, 28-
  • réunion : Marseille, 27-

Finances

Réunions ministérielles:

  • 1re réunion: Paris le
  • 2e réunion : Malte le
  • 3e réunion : prévue en Algérie en 2018

Enseignement supérieur et Recherche scientifique

Réunions ministérielles:

  • 1re réunion: Rabat, 19-
  • 2e réunion : Madrid, 23-
  • 3e réunion : Tunis, 30-
  • 4e réunion[6] : Rome,

Eau

  • 1re réunion : Alger,

Tourisme

  • 2e réunion : Ajaccio, 15 et
  • 3e réunion : Lisbonne, (thème : "Tourisme et capital humain")

Environnement et énergies renouvelables

  • 1re conférence : Oran, 26 et
Les discussions ont porté sur l'environnement, le développement durable et les énergies renouvelables. Le but de cette réunion était de mettre en commun les projets. Les pays de la rive sud sont très intéressés des expériences des pays de la rive nord telle que le développement du solaire en Espagne et au Portugal, avec notamment dans ce dernier la construction de la plus grande centrale photovoltaïque du monde.
  • 2e conférence : Lisbonne, 2 et

Culture

  • 1re réunion : Tunis,
  • 2e réunion prévue au Portugal en 2018

Développement durable de l'Economie Bleue

  • Réunion prévue en Algérie fin 2018

Éducation, culture, économie, climat et société civile

Ce sont les objectifs du Sommet des deux rives proposé par la France en 2019

Présidence

Articles connexes

Notes et références

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